強化安全思想教育是解決干部職工的主觀認識問題,牢固樹立安全第一的責任意識,確保安全生產(chǎn)有序可控的首要環(huán)節(jié)。在鐵路跨越式發(fā)展的新形勢下,我們必須重新審視和定位安全思想教育在保安全中的極端重要作用,不斷突破傳統(tǒng)的思維定勢和條條框框,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),拓寬新思路、運用新載體,突出教育的科學性、系統(tǒng)性,增強教育的吸引力和滲透力,實現(xiàn)教育效果的新突破。
建機制,做到“定標、定責、定量”。建立科學規(guī)范的安全思想教育長效機制是確保安全思想教育扎實開展、取得實效的重要保證。因此我們必須本著易操作、好考核的原則,進一步健全和規(guī)范教育網(wǎng)絡、教育方法和教育內(nèi)容,科學界定黨、政、工、團各級組織在安全思想教育工作中的責任,從時間、內(nèi)容、數(shù)量及程序上明確各級管理人員的教育職責和教育標準,構建以“人本管理”為核心,以落實逐級負責制為主線,以領導負責、系統(tǒng)負責、崗位負責為重點,以嚴格考核責任追究為保證的安全思想教育責任體系,充分發(fā)揮各級組織、各部門的管理教育優(yōu)勢,形成分工明確、配合協(xié)調(diào)的安全教育工作格局。
抓超前,注重“引導、凝聚、鼓勁”。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展、運輸組織調(diào)整所帶來的新情況和新變化,始終要把思想教育的“超前性”,作為構筑屏障、防患未然的關鍵所在。一是要超前抓好思想預測。單位黨委要把班組作為采集職工思想信息的傳感器,及時掌握職工的思想動態(tài),認真落實職工思想預測分析制度,對影響安全的傾向性、關鍵性思想問題進行分析預測,針對性地制定教育、防范措施,并協(xié)調(diào)部署黨政工團各部門的安全思想教育工作,做到思想教育與安全生產(chǎn)同分析、同部署。二是要超前抓好安全教育。根據(jù)任務調(diào)整和形勢變化,利用各種方式和載體,強化形勢任務教育,傳遞壓力、激發(fā)動力,增強職工維護大局、服務中心的自覺性,為各項制度、措施的貫徹落實,營造輿論氛圍,提供思想保證。三是超前抓好典型引路。本著抓典型及時挖掘、及時培養(yǎng)、及時宣傳的工作思路,充分發(fā)揮典型的示范、引導和教育作用,用先進典型喚起職工群眾中蘊藏的智慧和熱情,激發(fā)廣大干部職工學習典型、超越典型的積極性和自覺性。
盯關鍵,突出“融入、服務、保證”。要通過把安全思想教育融入、滲透到安全生產(chǎn)的全過程,充分發(fā)揮思想教育的服務和保證作用。一是要強化關鍵人員的思想教育工作。把與安全生產(chǎn)聯(lián)系密切的關鍵崗位,作為安全思想教育工作的重點,對有關人員定期開展形勢教育、案例教育、責任意識教育,使職工明確自身肩負的重任,增強保安全的責任感和使命感;對每月分析出的安全重點人,按照《重點人管理辦法》,黨政工團各級組織都要以談心、家訪、跟班作業(yè)的形式進行包保幫教,促使重點人的轉(zhuǎn)化。二是強化關鍵環(huán)節(jié)的思想教育工作。針對關鍵作業(yè)環(huán)節(jié),必須明確思想工作的重點,充分發(fā)揮班組長、黨小組長、黨團員的骨干作用,全過程進行提示、警醒,真正起到卡控關鍵的作用。三是強化關鍵時段的思想教育工作。對于春暑特運、突煤、施工、運輸組織變化等關鍵時期,都要制定相應的安全卡控措施和思想保證措施,并加強關鍵時段的干部包保力度,規(guī)定包保干部宣講、談話、跟班作業(yè)的量化任務,確保關鍵時段的安全與穩(wěn)定。
追問題,強化“溝通、疏導、幫教”。解決干部職工存在的思想問題,是安全思想教育的出發(fā)點和落腳點,通過溝通、疏導、幫教,把影響安全穩(wěn)定的思想問題解決在萌芽狀態(tài)。一是注重解決企業(yè)改革帶來的思想問題。各級組織要針對企業(yè)改革、職工利益調(diào)整引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時制定預案,組織專人深入車間班組,做好政策措施的宣傳,引導職工群眾正確看待集體利益與個人利益、眼前利益與長遠利益的辯證關系,贏得職工對改革的理解和支持,維護職工隊伍的穩(wěn)定。二是注重解決職工生產(chǎn)生活困難引發(fā)的思想問題。要堅持以人為本的管理理念,把解決思想問題與解決實際問題緊密結合起來,多辦得人心、暖人心的實事好事,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益,讓職工群眾充分感受到組織的溫暖,進而激發(fā)職工立足本職、為企業(yè)發(fā)展多作貢獻的積極性和創(chuàng)造性。三是注重解決嚴格管理考核產(chǎn)生的思想問題。各級管理人員在管理考核中,要做好受考核職工的思想工作,做到考核見人、見事、見思想,對被考核人員講明道理、指出危害、重在幫教,避免因職工違紀受處罰導致矛盾激化的問題。
重考核,體現(xiàn)“嚴格、規(guī)范、實效”。加強對安全思想教育工作的考核,是確保安全教育取得實效的重要保證。一是要強化過程考核。用思想教育的過程,保證思想教育的結果,解決教育制度不落實的問題。根據(jù)各級管理人員安全思想教育的職責范圍和工作標準,堅持分層管理、逐級負責、下考一級的原則,定期對安全思想教育制度的落實情況進行考核。對發(fā)現(xiàn)的該宣講的未宣講、該談話的未談話、該傳達的未傳達等問題,嚴格追究有關施教部門和施教人員的責任。二是強化結果考核。用思想教育的結果,檢驗思想教育的過程,解決教育質(zhì)量不高的問題?己酥凶⒅匕寻踩a(chǎn)的成果作為衡量安全思想教育工作成效的重要指標,把有無責任事故苗子、有無嚴重違章和漏檢漏修,作為思想教育工作好壞的依據(jù)。對發(fā)生安全問題的部門,嚴肅追究車間干部、包保干部的責任。真正做到思想教育考核聯(lián)位子、聯(lián)票子、聯(lián)面子,體現(xiàn)安全思想教育考核的嚴肅性,激發(fā)各級管理人員的責任感,確保教育的質(zhì)量和效果。
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