黨的十五大召開(kāi)后．我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐加快，固有企業(yè)的股份制改造、改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)等改革措施的實(shí)施，集體、個(gè)體、私營(yíng)等經(jīng)濟(jì)成分的加速發(fā)展，給安全生產(chǎn)提出了新的課題。近年來(lái)，由于各方面的努力，安全工作取得了很大成績(jī)，其主要原因就是得益于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。但重大、特大事故仍時(shí)有發(fā)生，有一些行業(yè)還相當(dāng)嚴(yán)重，究其原因主要是安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)。表現(xiàn)在三個(gè)方面：
1安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，無(wú)章可循。少數(shù)企業(yè)無(wú)健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，自的根本無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有的置安全于己于人不顧，盲目組織生產(chǎn)．好惡全憑一個(gè)人說(shuō)了算，其結(jié)果必然后患無(wú)窮。
2安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，有法不依。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，思想麻痹，存有僥幸心理，有法不依，違章指揮，致使安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)而發(fā)生事故。
3安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容空泛，缺乏科學(xué)性。少數(shù)企業(yè)沒(méi)有按照“分級(jí)管理，分線砸責(zé)”的要求制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制．內(nèi)容空洞，沒(méi)有具體的目標(biāo)值，有的從經(jīng)理到職工從項(xiàng)目到班組所訂的責(zé)仟制內(nèi)容雷同、千篇一律，還有的只圖應(yīng)付差事，照抄照搬其他企業(yè)的責(zé)任制，不結(jié)合自身實(shí)際加以修訂。
出現(xiàn)上述問(wèn)題的原崩工要是少數(shù)分業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者籃全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全阜產(chǎn)責(zé)任制的必要性認(rèn)識(shí)不足，唯利是圖，短期生產(chǎn)行為嚴(yán)重，以致使 安全生產(chǎn)方針的貫徹成為一句空話，必須幫助提高認(rèn)識(shí)，完善管理，促其全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的措施：
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任制作為貫徹安全生產(chǎn)方針的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓。
安全生產(chǎn)責(zé)任制能否建立和貫徹執(zhí)行，決定于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)漢。因此，在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，首先要組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針，在當(dāng)前尤其要學(xué)習(xí)好江總書(shū)記對(duì)安爭(zhēng)工作的三點(diǎn)指示，使他們認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任制體現(xiàn)著工人階級(jí)當(dāng)家作主的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系．是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加強(qiáng)企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度，是貫徹安全方針的首要任務(wù)，從而提高政治責(zé)任感，自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.健全安全網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)職責(zé)，建立全方位的安全管理體系。
按照。管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，形成自上而下，從左到右完整的管理體系，一要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)者頭上，二要明確各級(jí)職責(zé)，把責(zé)任細(xì)化到每個(gè)勞動(dòng)者頭上；二要認(rèn)真落實(shí)一票否決制。從而建立起“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，形成“企業(yè)負(fù)責(zé)．行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察．群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的新型完整的安全生產(chǎn)管理體系。
3實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
必須堅(jiān)持安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，作者統(tǒng)一的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要制訂科學(xué)的目標(biāo)管理計(jì)劃，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，把清理事故隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容．
對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并作出顯著成績(jī)的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)職責(zé)履行不好，安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的要進(jìn)行懲罰，對(duì)因玩忽職守、失職瀆職而造成重大責(zé)任事故的必須繩之以法，嚴(yán)肅查處。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是一項(xiàng)利在當(dāng)前，功在長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須加以重視。江澤民總書(shū)記1986年就指出：“責(zé)任重于泰山。要落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為貫徹安全方針的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓，真正做到思想上重視，行動(dòng)上落實(shí)，從講政治的高度切實(shí)抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí)，抓好各級(jí)安全教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)人人有責(zé)、各司其職、各負(fù)其責(zé)的息好氛圍，從而確保企業(yè)的安全生產(chǎn)走上良性發(fā)展的軌道。
安全文化網(wǎng) www.zltai.com