今年以來，我區安全生產工作堅持全面貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神，切實抓好上級黨委政府關于安全生產的決策部署，以深化改革為動力，強化紅線意識、促進安全發展，注重預防、狠抓治本，依法治理、夯實基礎，實現了杜絕重特大事故，控制一般事故，降低事故總量的目標。現將我區開展2017年上半年安全生產工作情況匯報如下：
一、上半年全區安全生產工作概況
我區以做好春節、“兩會”、清明、“三月三”、五一及汛期特殊節點安全生產工作為重點，全面落實企業安全生產主體責任制，加強重點行業（領域）的安全監管，加大執法工作力度，隱患排查整治效果明顯，全區安全生產繼續保持平穩發展態勢，沒有發生較大以上事故。
二、主要做法
（一）認真落實全區全市關于安全生產工作會議精神和上級領導關于安全生產一系列重要指示精神。
今年以來，區委、政府主要領導或分管領導共主持召開相關安全生產工作會議8次，就學習貫徹習近平總書記、李克強總理等領導關于安全生產的講話，系列批示，“紅線意識”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系等都做了部署。要求各監管部門始終把人民生命安全放在首位，切實防范重特大安全事故的發生，區安全監管職能部門認真履行監管職責，全區安全生產形勢保持平穩發展態勢。
1月11日，召開一季度全區防范重特大事故會議。
1月23日，張景聯區長、甘冬梅副區長帶領安監、公安、交通等部門深入轄區的貴港市南港經貿有限公司、貴港市港安貿易有限公司、大嶺鄉江頭渡口檢查煙花爆竹及水上交通安全工作，對檢查中發現的隱患，由行業主管部門下達執法文書責令限期整改。
1月24日，區委玉彤書記帶隊檢查春節前安全生產和社會穩定等相關工作。共檢查了區公安分局應急指揮中心、覃塘區浩業百貨公司、覃塘鎮福祥煙花爆竹銷售店、覃塘鎮西區市場、交警三大隊、區委區政府值班室、農民工返鄉愛心服務點、覃塘汽車站、大嶺鄉江興村渡口等單位。
4月7日，召開二季度全區防范重特大事故會議。
4月28日，分管安全生產的甘副區長陪同市政府黃星榮副市長深入石卡鎮方竹小學、石卡二中、覃塘三中檢查學校道路交通安全管理等方面工作。
5月26日，張區長率檢查組深入轄區內多所學校，檢查校園中、高考各方面安全工作。
6月2日，我區召開區四屆人民政府第12次常務會議，張區長再次組織學習市委李書記、市政府農市長關于安全生產工作重要指示批示精神，就我區當前開展安全生產工作作布置。
6月8日，區委玉書記帶隊到大嶺鄉檢查水上交通及建筑施工安全生產工作。
（二）部署開展“安全生產月”活動。
5月27日，我區印發《2017年全區安全生產月活動方案的通知》，6月7日，在區行政中心組織召開“安全生產月”工作協調會；6月14日，印發《關于開展2017年全區“安全生產月”咨詢日宣傳活動的通知》按照“安全生產月”工作總體部署，成立了由分管副區長為組長的領導小組，全面負責活動的組織領導，做到有安排，有部署，有檢查，有落實。圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”活動主題，各鄉鎮各單位張貼了宣傳標語，懸掛橫幅，出了黑板報。6月15日，在區安委會的統一組織下，區安委會各成員單位積極參加在覃塘零四街舉辦的“安全生產宣傳咨詢日”活動，在“安全生產月”活動中共發放宣傳資料5600多份,發放安全生產掛圖300多套、宣傳讀本2500多本，張掛橫幅標語86條，現場解答問題35條，宣傳展板16版；另外全區根據工作實際，開展了三次（臺泥公司、華潤公司、江頭渡口）應急救援演練。
（三）認真宣貫《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》。
2017年2月10日上午，覃塘區安監局召開全體干部職工大會，組織學習《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，要求要充分認識《意見》出臺的重大意義，強化抓好貫徹落實的政治自覺和責任自覺。
2017年4月12上午，我區組織安委會成員單位、鄉鎮分管領導及安監站全體人員、規上企業負責人及安全員、區安監局全體干部到貴港市行政中心參加由國家安監總局職業健康司副司長王建冬主講的《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》宣講會。
2017年6月10上午，我區舉辦2017年職業衛生管理人員業務知識培訓班，全區工礦商貿領域的生產經營單位負責人和管理員共計500人參加培訓，區安監局領導在會上組織學習《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》。
（四）扎實做好汛期安全生產工作。
進入汛期，區防汛辦嚴格落實24小時值班制度，暴雨天氣前夕，均組織召開防汛工作會議，發送手機預警信息。
4月7日下午，分管副區長組織召開全區防汛抗旱工作會議。
4月24日上午，分管安全生產的甘副區長帶領安監、國土等部門到葛麻沖尾礦庫檢查汛期安全生產工作。
5月24日上午，市委李新元書記率檢查組到我區平龍水庫檢查指導防汛工作，區委玉彤書記陪同檢查并要求相關部門繼續做好防汛工作。
5月11日，區安委辦出臺《關于印發覃塘區尾礦庫汛期安全監管和治理責任的工作方案》，安監、交通、水利、國土等部門也結合實際出臺汛期安生產檢查方案，目前已經完成第一輪汛期安全檢查工作，檢查當中均能制作現場檢查記錄和責令限期整改指令書。。
5月31日，區安委辦出臺《覃塘區2017年汛期安全生產檢查方案》，安監、交通、建設、國土、水利等部門端午節放假前夕組織開展汛期安全生產檢查工作并落實值班值守人員。
6月份“安全生產月”期間，區委、區政府主要領導，分管領導多次帶隊到尾礦庫、地質災害隱患點、渡口、水庫檢查防汛工作。
針對汛期安全生產檢查，全區共出動檢查組22個，排查各類安全隱患132項，現場整改94項，責令限期整改38項。
（五）加強重點行業監管工作
我區召集安監、交通、建設、教育、經貿、消防、市政、公安等部門研究并確認了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等12個重點行業安全專項整治方案，要求各鄉鎮、部門、企業，按照專項整治要求認真開展整治工作，年底完成整治, 上半年全區共組織安全生產專項整治檢查組46個，263人次，排查隱患228項；按照“突出重點，嚴打強治”的工作思路，加大對非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域“打非治違”工作力度， 1—6月，我區共組織28個檢查組，檢查240家企業，打擊各類非法違法行為186起，責令改正、限期整改、停止違法行為86起，沒收違法所得10起，罰款21、05萬元。
（六）有序推進重大隱患治理工作。
今年我區列入市重點監督整改的重大安全事故隱患項目有2項，分別是：覃塘區長嶺—甘道（K1+690—K6+140段）臨崖道路安全隱患和貴港市覃塘毛尖茶場道路安全隱患，目前這兩處安全隱患已經完成95%的整改任務，預計在期限內能完成整改。
（七）嚴格開展安全生產大檢查及職業健康監管。
根據上級文件精神，結合我區實際，4月26日區安委會出臺《關于印發開展全區安全生產大檢查工作方案的通知》，從即日起至6月底在全區集中開展安全生產大檢查。各鄉鎮、各職能部門均開展了執法檢查，至6月23日，全區共組織安全生產執法檢查組48個，出動執法人員500人次，檢查企事業單位342家，排查安全隱患410項，完成整改388項，責令限期整改22項。
區安全監管部門按照上級工作部署，大力推進職業健康監管工作，開展職業健康申報企業208家，下達執法文書10份，排查隱患41項，當場整改16項，責令限期整改25項，全區沒有接到塵肺病事故報告。
三、存在問題
一是“重發展、輕安全”的現象依然大量存在，安全生產基礎差、投入少、欠帳多的問題還沒有得到很好解決。絕大部分的板廠不符合消防要求，普遍存在消防器材不足、安全距離不夠、電線布局不合理、消防通道堵塞等現象。
二是隱患排查治理不到位。一些企業隱患排查的主體責任落實不到位，隱患排查治理停留在表面上，隱患整改資金不落實，新、改、擴建項目“三同時”建設存在先天性隱患問題。
三是鄉村農用車、三輪車非法搭客屢禁不止，普遍存在趕圩日、周末利用三輪摩托車非法載客現象。非法經營成品油、液化氣，節日期間違法非法銷售煙花爆竹時有出現。
四、下一步工作打算
（一）繼續堅決貫徹落實上級2017年安全生產工作總要求，牢固樹立安全發展觀念，堅持人民利益至上，堅守安全紅線，深化改革創新，推進依法治安，堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控，完善落實安全生產責任和管理制度，建立健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，加強安全監管執法規范化、信息化建設，積極調動社會力量參與和監督安全生產，推動全區安全生產事故總量繼續保持下降趨勢，堅決遏制重特大事故發生。
（二）繼續深入開展“打非治違”專項行動。進一步增強做好“打非治違”專項行動工作的自覺性和堅定性，在認真總結以往專項行動工作中的好做法、好經驗、好機制的基礎上，繼續大力營造有利于“打非治違”和加強安全生產的社會輿論氛圍，把“打非治違”專項行動一抓到底，抓出實實在在的成效。
（三）繼續強化重點行業（領域）安全專項整治。繼續強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、農機、水上交通和人員密集場所等重點行業（領域），以及事故多發、易發的重點區域和安全管理基礎薄弱的重點企業的安全專項整治工作力度，消除隱患，確保取得實效。
（四）扎實推進改革創新，完善安全監管體制機制，加快建立隱患排查治理和風險預防控制體系，強化事前事中事后監管，優化安全生產服務。充分發揮誠信體系、“黑名單”制度等市場機制和中介組織、保險機構、新聞媒體等社會力量作用，建立健全安全生產綜合治理體系，配合完善貴港市安全生產綜合管理信息平臺，發揮信息平臺作用。
（五）切實加強節假日值班值守工作，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，積極應對事故或緊急情況發生，采取措施開展應急救援和處置工作。
 

覃塘區安全生產委員會辦公室
2017年7月4日