黃河一線班組是黃河系統的最基層生產或工作單位，擔負著工程基建、歲修和防汛搶險的重任。因此，努力提高一線班組的安全生產工作水平，是確保治黃事業及經濟工作健康發展的關鍵。現就這方面的問題談幾點粗淺的看法。

　　一、存在的問題及不足

　　綜合分析黃河一線班組發生安全生產事故的原因，主要有以下幾個方面。

　　1．狠抓生產，輕視安全。有些單位的領導片面追求生產效率，放松了單位的安全管理，有的甚至在工作中放棄了安全工作，對于一線班組的安全生產工作，就更加淡薄了。隨著水利系統改革的進一步深入，生產與利益緊緊掛鉤，一些班組為了追求較高的經濟效益，安全生產工作處于“講時重要，做時次要，忙時不要”的地位，班組內部的不安全因素相應增多。在工程施工和維護保養時，有的班組長積極開展勞動競賽，職工工作中明爭暗賽，有的職工未經安全培訓就上崗作業，以至事故不斷發生。

　　2．安全管理混亂，檢查監督不力。一線班組分工不同，特點也就不一樣。但有些班組抓進度，促效益，忽視了安全管理，放松了勞動紀律；有的班組甚至沒有安全管理人員，安全生產規章制度、措施、計劃等就更不存在了。由于安全措施到位率低，工作職責、權力和義務不明確，沒有嚴格的安全生產目標管理，忽視了班前班后、定期和不定期的檢查制度，導致工作和居住場所事故隱患嚴重，傷亡事故發生。

　　3．設施設備陳舊，隱患較多。一些班組由于建立時間較長，房屋破損嚴重，有些磚墻風化，房頂漏雨，照明線路老化，電線裸露部分較多。一些滅火器材因時間久已不能使用，有的嚴重損壞。但因為種種原因，這些隱患得不到及時的整改，埋下了不安全導線，是事故多發的重要原因。

　　職工安全意識缺乏，自我保護能力較差。職工在生產作業中，不能牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，“安全第一，人人有責”的觀念不強，對安全生產的重要性和緊迫性缺乏正確的認識，存在麻痹、僥幸和消極悲觀的心理。為貪圖方便，違反安全操作規程，在無任何安全措施的情況下，盲目施工違章作業，導致事故的發生。

　　二、提高班組安全生產工作水平的方法和措施

　　安全生產工作中存在的問題和不足，給我們敲響了警鐘。安全生產關系到國家財產、職工群眾生命的大事，關系到水利事業及經濟工作的發展，我們必須保持清醒的頭腦，遏制事故的發生，爭取一線班組安全生產工作的形勢有大的好轉。

　　1．建立健全各項安全生產制度，落實安全生產責任制。我們要根據各班組的實際情況和工作特點，制定完善各項安全生產規章制度、崗位制度，明確工作職權和義務，使職工對安全生產措施心中有數，有章可循，并且要嚴格安全生產目標管理，加強勞動紀律，保證安全生產工作的質量。同時，把安全責任落實到每個職工，堅持安全生產誰出事故誰負責的原則，營造一個人人講安全，人人抓安全，人人保安全的濃厚氣氛。

　　2．加大班組安全生產工作力度，做好檢查督導。主管領導和班組長要提高對安全生產工作重要性的認識，時時處處認真抓好安全生產工作，使班組安全生產管理逐步走向經常化、制度化、規范化和科學化的軌道。要根據各班組的實際狀況和具體工作制定出完善的安全生產工作計劃，把各項安全生產工作落到實處。安全生產檢查要注重思想、設備、管理三個方面，堅持定期與不定期、自查與全面檢查相結合的原則，并做好書面記錄，對查出的隱患，除進行登記外，還應及時整改，真正起到檢查的作用，確保班組安全生產。

　　3．強化職工技術培訓，提高安全素質。各班組要根據自身特點，加強職工技術培訓，提高職工安全素質，要把職工的安全技術培訓當作一件大事來抓，使關鍵崗位人員多了解一些與本工作相關的安全知識，并積極開展崗位練兵和技術比武活動，不斷提高職工的安全生產和處理問題的技能。對新工人和民工堅持崗前培訓，進行嚴格的技術培訓和考核，合格后持證上崗，確保安全生產。

　　4.延伸安全監督網絡，加強管理力度。專職安全人員較少，監督輻射面窄是基層單位面臨的實際情況。在基層一線班組選拔素質較好、責任心強的工程管理人員作為安全監督員，在一線班組安全生產工作中發揮宣傳、溝通、監督作用，發現事故隱患及時上報，發揮自身優勢，及時反饋基層第一手情況。以健全和延伸安全監督網絡，彌補專職安全人員的不足，做到及時發現、及時處理各類安全事件，克服安全監督管理上的薄弱。

　　5．加大宣傳工作力度，增強職工安全意識。在班組安全生產工作中，搞好宣傳教育是重要的組成部分。在組織職工認真學習《勞動法》、《安全生產法》等法律法規的基礎上，充分利用板報、櫥窗、標語、宣傳畫等形式，讓職工了解本單位、本部門的安全目標、責任，提高安全意識。在宣傳過程中，要注意精選內容，采取正確的方式和方法，力爭靈活多樣，溶知識性、趣味性、廣普性于一體，使一線班組形成“人人想安全事，人人做安全事”的良好氛圍，實現班組安全生產無事故。