國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁19日介紹說,今年上半年全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降28.2%和26.3%,沒有發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故。

    楊棟梁當天在寧夏銀川召開的全國煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上說,煤礦安全生產(chǎn)工作雖然取得了顯著成效,但形勢依然嚴峻,重大事故尚未有效遏制。上半年全國煤礦先后發(fā)生7起重大事故,死亡98人,同比增加1起、18人,分別上升16.7%和22.5%。

    他說,煤礦生產(chǎn)中的非法違法、違規(guī)違章屢禁不止。有的非法違法生產(chǎn)礦井,該關(guān)不關(guān),該停不停,最后釀成大禍。7月4日造成16人受困的湖南耒陽茄莉礦難,就是非法違法的典型案例。該礦違法越界開采,沒有落實防治水措施,并在事故發(fā)生后瞞報,貽誤搶險救援。

    此外,部分地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)尚未擺脫被動局面。貴州、湖南、云南、四川、黑龍江等省煤礦事故仍然多發(fā)。這些地區(qū)固然存在著煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜、瓦斯災(zāi)害嚴重等客觀現(xiàn)實,但也反映出辦礦水平低,監(jiān)管不嚴,瓦斯和水害防治不力等主觀因素和工作上的差距。