1、事故類型和嚴重程度分析

　　此類火災(zāi)主要發(fā)生在工作面開采線附近、停采線、兩巷附近浮煤及工作面采空區(qū)。發(fā)生自燃發(fā)火事故時，將影響本工作面及其回風流中的人員，嚴重時將導(dǎo)致工作面封閉，毀壞支架、巷道、及電氣設(shè)備。內(nèi)因火災(zāi)發(fā)生時將威脅本工作面及其回風路線上所有工作人員，處理不及時造成溫度升高，有可能造成風流逆轉(zhuǎn)，影響整個采區(qū)直至水平、礦井。

其危害為：

　　（1）使井下人員中毒，井下發(fā)生火災(zāi)時，特別是產(chǎn)生一氧化碳，使人中毒或死亡；

　　（2）使礦井局部或全部停產(chǎn)，直接影響礦井生產(chǎn)；

　　（3）引起瓦斯、煤塵爆炸；

　　（4）封閉火區(qū)、凍結(jié)大量可采煤量；

　　（5）燒毀設(shè)備和煤炭資源；

　　（6）撲滅井下火災(zāi)，消耗大量人力物力；

　　（7）產(chǎn)生火風壓，破壞通風系統(tǒng)，擴大事故，并給撲滅火災(zāi)帶來困難。

　　（8）采掘工作面、微風巷道、采空區(qū)有可能出現(xiàn)自然發(fā)火隱患。但此類隱患有一個過程，不可　能在短時間迅速造成發(fā)火事故，而且有預(yù)兆，易于早期發(fā)現(xiàn)，通過采取措施能夠消除發(fā)火隱患。造成人員傷害的情況不大。

　　2、應(yīng)急處置工作原則

　　2.1事故報告原則

　　事故發(fā)生后，應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報。

　　2.2統(tǒng)一指揮原則

　　礦成立救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，充分調(diào)動各方面的救援力量，落實責任，科學(xué)組織，保證搶險工作快速、有序的進行。

　　2.3救人優(yōu)先原則

　　堅持“以人為本”原則，切實把職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成是危害和損失減少到最低限度。

　　2.4及時搶險原則

　　（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當迅速采取有效的措施開展自救、互救工作。

　　（2）事故發(fā)生后，礦主要負責人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶險。

　　（3）實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，組織有關(guān)單位、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，響應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達。

　　2.5分級處置原則

　　根據(jù)事故發(fā)生的級別，實行分級處置。

　　2.6妥善處理善后原則

　　按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應(yīng)盡快開展善后處理工作，要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩(wěn)定。

　　3.組織機構(gòu)及職責

　　3.1成立事故處置指揮部

事故救災(zāi)指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，負責統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　指揮部總指揮：礦長、黨總支書記

　　副總指揮：經(jīng)營副總經(jīng)理、工會主席、黨總支副書記、生產(chǎn)礦長、總工程師、安全礦長

　　成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機電科長、通風工區(qū)區(qū)長。

　　3.2礦事故救災(zāi)指揮部下設(shè)九個工作組，具體負責組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

　　（1）現(xiàn)場指揮組

　　組長：生產(chǎn)礦長

　　成員：采掘礦長、調(diào)度室主任、救護隊相關(guān)人員

　　主要職責：

　　①負責指揮現(xiàn)場救援救治隊伍。

　　②組織調(diào)配救援的人員、物資。

　　③協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案。

　　（2）搶險救災(zāi)組

　　組長：安全礦長

　　成員：采掘礦長、安監(jiān)站長、救護隊、技術(shù)科長，通風工區(qū)區(qū)長。

　　主要職責：

　　①指揮現(xiàn)場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。

　　②快速制定礦山救護隊的行動計劃和安全技術(shù)措施。

　　③組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送。

　　④合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務(wù)的完成。

　　（3）技術(shù)專家組

　　組長：總工程師

　　成員：通風工區(qū)區(qū)長、技術(shù)科長。

　　主要職責：

　　①根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶險與救災(zāi)方案、技術(shù)措施，報總指揮同意后實施。

　　②制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。

　　③解決事故搶險過程中的技術(shù)難題。

　　④審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。

　　（4）物資保障組

　　組長：經(jīng)營副總

　　成員：經(jīng)營辦主任

　　主要職責：

　　①負責搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)。

　　②籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風、供電、給排水設(shè)備。

　　③承辦指揮部交辦的其他工作。

　　（5）保衛(wèi)組：

　　組長：保衛(wèi)部長

　　成員：全體治安保衛(wèi)人員。

　　主要職責：

　　①組織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序。

　　②指揮疏散事故影響區(qū)域的人員。

　　③完成指揮部交辦的其他工作

　　（6）醫(yī)療救護組

　　組長：黨總支書記

　　成員：礦衛(wèi)生室主任、調(diào)度室主任、黨政辦公室主任、運搬工區(qū)區(qū)長

　　主要職責：

　　①立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進行救護。

　　②組織醫(yī)療救治，負責制定醫(yī)療救護方案。

　　③負責提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議；

　　④負責將受傷人員從井下運送到地面。

　　（7）信息發(fā)布組

　　負責人：黨總支副書記

　　成員：黨政辦公室等相關(guān)人員。

　　主要職責：

　　①負責事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進展情況。

　　②向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯報現(xiàn)場救援工作。

　　③正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　　（8）后勤保障組

　　組長：工會主席

　　成員：物資供應(yīng)部、調(diào)度室、調(diào)度室通訊組、上、下運轉(zhuǎn)工區(qū)。

　　主要職責：

　　①負責組織擬定保障方案。

　　②負責食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通工作。

　　（9）善后處理組：

　　組長：黨總支書記

　　成員：工會、黨政辦公室、勞動人事部等部門負責人組成。

　　主要職責：

　　①負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置。

　　②負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤金善后處理。

　　3.3部門職責

　　（1）調(diào)度室

　　堅持24小時應(yīng)急值守

　　①及時準確的上報事故情況，傳達總指揮命令。

　　②召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好響應(yīng)的準備工作。

　　③了解并記錄事故發(fā)生時間和地點，災(zāi)害情況和現(xiàn)場采取的救護措施。

　　④核實和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，按照指揮部命令和通知災(zāi)區(qū)人員撤離。

　　⑤整理搶險救援命令，要做好詳細應(yīng)急處置記錄，及時掌握搶險事故現(xiàn)場進展情況和救援情況。

　　⑥按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家。

　　⑦按指揮部的命令，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告事故救援情況。

　　⑧負責起草事故應(yīng)急救援工作報告。

　　⑨完成總指揮賦予的其他任務(wù)。

　　（2）黨政辦公室

　　堅持24小時應(yīng)急值守

　　①及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見。

　　②接受上級部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實。

　　③保證事故搶險需要的車輛。

　　④承辦指揮部交辦的其它工作。

　　（3）安監(jiān)站

　　堅持24小時應(yīng)急值守

　　①及時向指揮部匯報事故信息。

　　②按照總指揮指示，組織工會等有關(guān)人員進行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告。

　　③參與上級部門的事故調(diào)查，負責向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項必須向總指揮請示。

　　④負責現(xiàn)場安全措施的督辦落實。

　　⑤完成指揮部賦予的其它任務(wù)。

　　（4）礦衛(wèi)生室

　　堅持24小時應(yīng)急值守

　　①時刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，3分鐘內(nèi)派出救護隊伍。

　　②籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品。

　　③完成指揮部賦予的其它任務(wù)。

　　（5）物資供應(yīng)部

　　堅持24小時應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng)，確保搶險救災(zāi)工作的順利開展。

　　（6）技術(shù)科、運搬工區(qū)、通風工區(qū)

　　①提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料。

　　②根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場相關(guān)檢測、測量工作。

　　③結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施。

　　④負責起草事故原因分析報告。

　　⑤完成總指揮賦予的其它任務(wù)。

　　（7）監(jiān)控中心

　　①負責保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行，確保能及時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進展情況。

　　②提供技術(shù)支持，協(xié)助處理和解決現(xiàn)場遇到通訊設(shè)施技術(shù)難題。

　　（8）黨政辦

　　①按指揮部的命令，負責安排事故現(xiàn)場拍攝、采訪等。

　　②負責向指揮部及時提供氣象資料。

　　③承辦指揮部黨政辦公室交辦的其它任務(wù)。

　　（9）財務(wù)部

　　保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費支持和事故善后處理所需資金及時到位。

　　（10）工會

　　參與事故調(diào)查、善后處理。

　　（11）其它

　　相關(guān)部門完成指揮部交辦的其它任務(wù)。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1煤層自燃監(jiān)測監(jiān)控方式、方法

　　堅持“預(yù)防為主，綜合治理”的原則，制定專門的防火措施，落實到礦井生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)，從掘進、回采各方面采取防火措施，加強煤層自燃預(yù)測預(yù)報工作落實束管監(jiān)測和定期密閉檢查制度。

　　4.1.2礦井煤層自燃監(jiān)測監(jiān)控措施：

　　（1）合理布置巷道：采用巖石巷道。開采自燃煤層，特別是自燃發(fā)火嚴重的厚煤層或近距離煤層群、運輸大巷和回風大巷、采區(qū)上、下山、集中運輸平巷和集中回風平巷等服務(wù)時間較長的巷道，通常布置在巖石中，其距煤層的距離應(yīng)根據(jù)巖性、礦山壓力等來決定。如果布置在煤層中，一是要留有大量的護巷煤柱，二是煤層受到嚴重切割，開采后，煤柱受壓破裂，煤層與空氣接觸面增大，自燃發(fā)火率增加；區(qū)段巷道分采分掘，減少聯(lián)絡(luò)道；區(qū)段煤巷采用垂直重疊布置。

　　（2）合理的采煤方法：合理的采煤方法能夠提高礦井先天的抗自燃發(fā)火能力。多年來的實踐表明，降低煤層自燃發(fā)火的可能性應(yīng)從以下幾方面著手：少丟煤或不丟煤；控制礦山壓力、減少煤柱破裂；合理布置采區(qū)；回采時應(yīng)盡量避免過分破碎煤體；加快回采速度，使采空區(qū)自燃源難以形成；及時密閉已經(jīng)采完的工作面和廢棄的舊巷；注意選擇回采方向，不使采區(qū)回風巷過分受壓或長時間維護在煤柱里。控制礦山壓力、減少煤體破碎；控制礦山壓力集中，不僅有利于巷道的維護，而且可以減少煤體的破碎，減少煤粉、碎霄的存在，防止漏風供氧引起煤的自燃。

　　（3）合理的通風系統(tǒng)：開采自燃煤層時，合理的通風系統(tǒng)可以大大減少或消除自燃發(fā)火的供氧因素，無供氧蓄熱條件，不會發(fā)生自燃。合理的通風系統(tǒng)是指：礦井通風網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)簡單；風網(wǎng)阻力適中；主扇與風網(wǎng)匹配；通風設(shè)施布置合理；通風壓力分布適宜，推廣無煤柱開采；堅持正常的回采順序。

　　（4）堅持“預(yù)防為主，綜合治理”的原則，制定專門的防火措施，落實到礦井生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)，從掘進、回采各方面采取防火措施。

　　①有自然發(fā)火煤層的采區(qū)設(shè)計、回采、掘進工作面的作業(yè)規(guī)程，必須有預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施，經(jīng)礦總工程師批準后方可施工。

　　②采（掘）工作面開工前，通風、防滅火系統(tǒng)不完善，不得開采（或掘進）。

　　③巷道高冒區(qū)、斷層附近施工不得使用木垛，工作面回撤時，不得采用替棚法。

　　④嚴格落實防火觀測制度，開展自燃火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報工作。

　　⑤工作面結(jié)束或過石門后及時封閉，密閉墻質(zhì)量符合要求。

　　⑥建立束管監(jiān)測系統(tǒng)，對井下易發(fā)火老空區(qū)進行連續(xù)監(jiān)測。

　　（5）采掘期間預(yù)防煤層自燃

　　①掘進施工中防治自然發(fā)火措施

　　a.所有開采自然發(fā)火煤層的掘進工作面必須安設(shè)雙風機雙電源，并能自動切換，保證風機正常運轉(zhuǎn)。

　　b.石門揭露煤時，必須采用錨噴支護，并采用Ｕ型鋼支架做為第二次支護，不得采用可燃性材料做為第二次支護。

　　②采煤期間防治煤層自燃發(fā)火措施

　　a.工作面在安裝前，通風工區(qū)負責完善該工作面的防滅火供水系統(tǒng)，否則不準生產(chǎn)。

　　b.工作面切眼不采側(cè)在開采前應(yīng)進行防火處理，因特殊原因不能處理時，需報礦總工程師批準。

　　c.工作面在推采過程中，上平巷上幫錨桿、錨盤不得回撤，以保護區(qū)段煤柱；上平巷自上肩窩處將背網(wǎng)剪斷，使頂板冒落完全，減少漏風；四層工作面不允許留有頂煤。

　　4.2預(yù)警行動

　　4.2.1建立自燃發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度。

　　（1）井下建立自燃發(fā)火觀測網(wǎng)點，對礦井的自燃危險區(qū)進行系統(tǒng)的定期的觀測。觀測點設(shè)在: 采空區(qū)回風側(cè)防火墻內(nèi)，工作面上隅角、見煤線附近及工作面的回風流中。觀測內(nèi)容:CO氣體成分、空氣溫度及密閉墻質(zhì)量等。

　　（2）通風工區(qū)按照月初排查的發(fā)火隱患點進行檢查，檢查內(nèi)容包括: CO、空氣溫度及防火密閉墻質(zhì)量，檢查次數(shù)由總工程師確定。發(fā)現(xiàn)問題立即匯報工區(qū)。

　　（3）建立束管監(jiān)測系統(tǒng)，對井下易發(fā)火老空區(qū)進行連續(xù)監(jiān)測。

　　4.2.2防滅火系統(tǒng)

　　（1）礦井建立完善消防供水的系統(tǒng)。

　　①消防水池：礦井防塵系統(tǒng)現(xiàn)采用1個地面靜壓蓄水池（容量為200m3），供水壓力通過流量調(diào)節(jié)，壓力保持在4MPa以上，通過Φ108mm主管路向各采掘工作面和其它地點供水。副井、大巷、采區(qū)軌道上下山安裝ø108mm防塵管路，全長6000余米。其供水能力、水量、水壓均能滿足防滅火要求。

　　（2）消防材料庫

井上在副井口附近建有井上消防材料庫，配備了各類消防器材，軌道直達井口。

井下在-350水平大巷、-510水平大巷建有井下消防材料庫，配備了各類消防器材，軌道與大巷軌道直接相連；并裝備了消防列車。

　　（3）消防管路

目前井下設(shè)有防塵管路18000余米，Φ108mm3000余米，Φ54mm8000余米。各主要大巷供水系統(tǒng)采用以上的消防管路，各采區(qū)上下山安設(shè)了Φ108mm管路、高檔普采工作面都安設(shè)了Φ54mm的防塵管路，掘進工作面安設(shè)了Φ40mm的防塵管路，防塵管路兼作消防管路，各皮帶運輸大巷、上、下山及運輸平巷每50米設(shè)置一個三通支管，其它巷道每100米設(shè)置一個三通支管，掘進工作面所有的防塵管路按照新泰市煤炭局的“三條線”生命建設(shè)的要求，全部進行貼地吊掛，防止出現(xiàn)事故時管路落地造成管路損壞。

　　（4）消防器材配備

井下配電所必須至少配備8KG滅火器2個，0.2m3沙箱一個，井下炸藥庫必須至少配備8KG滅火器4個、　　0.2m3沙箱2個，其它機電峒室必須至少配備8KG滅火器2個，0.2m3沙箱一個。

　　5、信息報告程序

　　5.1報告與通知程序

　　5.1.1報告程序

　　現(xiàn)場發(fā)生事故時，應(yīng)立即采用電話方式向調(diào)度室（黨政辦公室）、安監(jiān)部門，由值班人員向單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報或本單位進行匯報，主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的情況立即下達啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急救援命令，組織實施救援。并在1小時內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室匯報。

　　事故報告內(nèi)容

　　事故發(fā)生時間、地點、類別、性質(zhì)、經(jīng)過。

　　調(diào)度室井下電話：6037；井上電話號碼：9。

　　（1）礦內(nèi)事故匯報程序：

　　事故地點（時間、地點、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、影響范圍）→調(diào)度值班主任（詢問內(nèi)容同上，馬上進入事故處理）→值班領(lǐng)導(dǎo)（調(diào)度值班主任通知并在10分鐘內(nèi)集合完畢，分析制定事故處理臨時方案）→總工程師（確定是否實施方案執(zhí)行或另行確定方案）→礦井領(lǐng)導(dǎo)（布置安排應(yīng)急措施）、醫(yī)務(wù)室（安排做好一切準備急救小組成立，調(diào)度室派專車送人員進入事故現(xiàn)場并帶急救藥品，必要時醫(yī)院救護小組由調(diào)度安排下井救援）→安監(jiān)站（安排盯好事故現(xiàn)場并組織自救，維護現(xiàn)場安全）→事故區(qū)隊（了解事故基本原因并組織好自救工作）→有關(guān)科室及科室專業(yè)人員（準備好圖紙、規(guī)程協(xié)助事故處理）→井下調(diào)度室、提升井口（包括運輸平巷專用人行車或斜井猴車好在候車點及物料的裝運工作）→110救護車（提升井口、運送傷病員）

　　（2）向新泰市煤炭局等上級部門匯報程序：

　　（3）信息上報

　　事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室必須及時匯報新泰市煤炭局調(diào)度室，由新泰市煤炭局負責根據(jù)事故級別，在規(guī)定的時限內(nèi)向上級有關(guān)部門匯報 (死亡1～2人事故發(fā)生后24小時內(nèi)，重大傷亡事故發(fā)生后6小時內(nèi)) 。

　　事故信息上報的內(nèi)容包括：

　　①事故發(fā)生的單位概況

　　②事故發(fā)生的時間（年、月、日、時、分）

　　③事故發(fā)生的地點

　　④事故類型

　　⑤事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)、遇險、傷亡人數(shù)

　　⑥事故簡要情況（事故的經(jīng)過及事故原因初步分析）

　　⑦事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織搶救的有關(guān)情況

　　⑧其它上級要求匯報的信息

　　（4）信息傳遞

　　新泰市煤炭局調(diào)度室值班電話：7222956

　　新礦集團救護大隊值班電話：7832191、7872381。

　　魯中煤礦安全監(jiān)察分局值班電話：0531－85697639  傳真電話：0531－85687638

　　泰安市生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局值班（傳真）電話：6991585

　　（5）向外求援的方式

　　求援聯(lián)系方式一般為電話，當發(fā)生事故通訊不通時，可以采用敲擊管路、大聲叫喊等方式與救援人員進行聯(lián)系。

　　5.1.2通知程序

　　①調(diào)度室接到報告后，立即向總指揮匯報。

　　②按照本程序附件所列的指揮部成員名單先后順序通知所有成員到調(diào)度室待命。

　　③指揮部所有的成員迅速到位。

　　④總指揮根據(jù)事故發(fā)生類別，下達啟動救援預(yù)案命令，調(diào)度室應(yīng)立即按照本程序進行處置。

　　6、應(yīng)急處置

　　6.1響應(yīng)分級

　　按照事故災(zāi)害的可控性、嚴重程度和影響范圍，事故應(yīng)急相應(yīng)級別分為四級：

　　（1）Ⅰ級（特別重大事故），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（2）Ⅱ級（重大事故），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（3）Ⅲ級（較大事故），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（4）Ⅳ級（一般事故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故

　　6.2應(yīng)急程序

　　（1）發(fā)生特別重大事故，執(zhí)行Ⅰ級相應(yīng)程序。

　　指揮部所有成員必須迅速趕赴事故組織搶險；同時，總指揮立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場，1小時之內(nèi)，事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、國家安全生產(chǎn)管理總局。積極響應(yīng)國家總局、省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）發(fā)生重大事故，執(zhí)行Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶救；同時，總指揮立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1小時之內(nèi)，事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。積極響應(yīng)省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）發(fā)生較大事故，執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　指揮部所有成員迅速到達事故現(xiàn)場，進行事故搶險救援工作。同時，總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場需要，及時調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1小時之內(nèi)，事故信息分別報送屬地（市）、縣級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。

積極響應(yīng)地（市）、縣級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案及啟動事故單位預(yù)案。

　　（4）發(fā)生一般事故，執(zhí)行Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　指揮部主要成員要盡快到達事故現(xiàn)場進行救援工作，并根據(jù)事故情況及時向指揮部報告。積極響應(yīng)新泰市煤炭局應(yīng)急救援及啟動事故單位預(yù)案。

必要時，向地（市）政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位匯報。

　　（5）應(yīng)急行動

　　總指揮下達應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搶險救援的指導(dǎo)意見，各工作組立即執(zhí)行搶險救援工作。

　　（6）擴大響應(yīng)

　　在啟動各相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案實救過程中仍確定事故未能有效控制時，應(yīng)立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。

　　事故處置過程中，應(yīng)每隔4小時續(xù)報一次。

　　必要時，有總指揮下達向上級請示協(xié)調(diào)或增援命令。

　　6.3處置措施

　　6.3.1現(xiàn)場處置

　　事故發(fā)生后，迅速組織搶險施救、保護職工、防止事故擴大等應(yīng)急行動。并及時向新泰市煤炭局報告處置情況。

　　6.3.2統(tǒng)一指揮

　　（1）總指揮接到匯報和到達現(xiàn)場后，統(tǒng)一指揮搶險救援工作。

　　（2）現(xiàn)場各工作組開展救援行動，合理高效配合使用應(yīng)急資源。

　　（3）總指揮作出保護生命和財產(chǎn)安全以及控制事態(tài)必須的各種決定，盡一切力量控制事態(tài)的進一步惡化。

　　（4）總指揮根據(jù)事故嚴重程度，作出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動程序等相應(yīng)決定。

　　（5）指揮部為現(xiàn)場處置工作組之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機制。

　　6.3.3應(yīng)急措施

　　（1）發(fā)現(xiàn)自燃現(xiàn)象后，要立即匯報礦調(diào)度室、值班礦領(lǐng)導(dǎo)及通風調(diào)度，自燃程度嚴重或危及人員安全時要撤出所有受威脅區(qū)域人員。

　　（2）調(diào)度室及時通知通風部門、礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公司總調(diào)度室，自燃程度嚴重的及時組織救護隊搶險救災(zāi)。

　　（3）發(fā)現(xiàn)自燃后，通風部門必須及時采取措施，防止火災(zāi)范圍的進一步擴大，并根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，查找漏風通道，利用氣體分析、紅外探測、鉆孔探測等手段，判斷確定火源位置。

　　（4）確定火源后，要采取消除火源、向高溫點注漿、壓注凝膠、注惰化氣體等手段，使高溫點得到控制，直至消除隱患。

　　（5）發(fā)現(xiàn)自燃征兆后，應(yīng)及時布置束管監(jiān)測點，氣體、溫度測點，分析發(fā)火地點的氣體成分及溫度變化情況，以便采取相應(yīng)的滅火措施。

　　（6）對發(fā)火地點應(yīng)采取均壓措施，減少向發(fā)火地點供氧。

　　（7）自燃達到冒煙程度時，要有專人檢查瓦斯情況，有防止瓦斯爆炸的措施。

　　（8）當其它措施無效時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)。

　　6.3.4技術(shù)支持

　　技術(shù)組對事故處置過程中事態(tài)的發(fā)展、危險程度以及對人員的傷害、環(huán)境影響進行評估，為指揮部作出事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的各種決定及救援方案提出建議和技術(shù)支持。

　　6.3.5應(yīng)急搶險

　　（1）統(tǒng)一指揮、科學(xué)組織，合理安排，科學(xué)施救，結(jié)合現(xiàn)場條件，按相應(yīng)搶險救援技術(shù)方案和應(yīng)急措施組織搶險，積極采取有效措施，進行現(xiàn)場有序施救。確保救護人員的自身安全和遇險人員的緊急撤離，營救事故現(xiàn)場的受害人員，防止搶險施救過程中的次生成事故發(fā)生。

　　（2）涉及危險物資的泄漏、火災(zāi)、爆炸事故，其消防和搶險各種的難度和危險性十分巨大，對消防和搶險工作的組織、搶險措施、器材物資、行動方案、人員要求以及現(xiàn)場指揮必須做好周密安排和精心準備。

　　6.3.6應(yīng)急控制

　　（1）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故的蔓延和進一步擴大。在事故處置過程中，必須安排專業(yè)人員對事態(tài)的發(fā)展進行24小時監(jiān)測，對任何可能產(chǎn)生的危害，必須以各種方式、手段、措施以最快速度預(yù)警信息傳達給職工，采取措施保護職工安全，同時，采取必要手段遏制事態(tài)發(fā)生和發(fā)展。

　　（2）對可能的二次反應(yīng)有害物進行監(jiān)控，組織有關(guān)技術(shù)人員論證，制定有效措施，妥善處理。

　　6.3.7現(xiàn)場維護與穩(wěn)定

　　（1）為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，按照指揮部的命令。結(jié)合實際情況立即在事故現(xiàn)場周圍建立必要的警戒范圍。

　　（2）警戒范圍根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時進行相應(yīng)調(diào)整。

　　（3）現(xiàn)場安全與維護穩(wěn)定有警戒保衛(wèi)組負責。

　　（4）必要時，可請求屬地政府公安、交通、武警部門支援。

　　6.3.8人員疏散與安置

　　（1）根據(jù)事故大小、持續(xù)時間及后果嚴重程度，確定人員疏散范圍。

　　（2）做好群眾的思想工作，維護穩(wěn)定，搞好宣傳，正確引導(dǎo)媒體輿論。

　　6.3.9信息發(fā)布

　　事故發(fā)生后，指揮部要指定新聞發(fā)言人，并明確信息發(fā)布的審核和批準程序，信息發(fā)布工作由指揮部統(tǒng)一負責。必要時召開會議，準確、統(tǒng)一發(fā)布。

　　6.3.10現(xiàn)場恢復(fù)與應(yīng)急結(jié)束

　　（1）現(xiàn)場搶險施救工作基本結(jié)束、事故的危險源被排除、事故發(fā)展事態(tài)被控制住以后，及時將事故現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)，總指揮下達現(xiàn)場恢復(fù)命令。

　　（2）由技術(shù)組會同現(xiàn)場搶險組擬定現(xiàn)場恢復(fù)報告。

　　7、應(yīng)急物資與裝備保障

　　7.1應(yīng)急物資