1. 總則
1.1為加強(qiáng)城市燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)安全管理，提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力，確保燃?xì)庀到y(tǒng)在發(fā)生泄漏、著火、爆炸、中毒等突發(fā)事故時(shí)行到迅速有效的處理，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，杜絕次生災(zāi)害的發(fā)生，高效、有序、及時(shí)地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作，特制定本預(yù)案。
1.2 本預(yù)案制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》
《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》
《山西省燃?xì)夤芾磙k法》
《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修安全技術(shù)規(guī)程》
《城市燃?xì)庠O(shè)施施工、驗(yàn)收規(guī)范》
1.3 本預(yù)案搶險(xiǎn)范圍包括煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)（中、低壓管網(wǎng)、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、計(jì)量室等）及居民住宅、工業(yè)、營(yíng)業(yè)、福利用戶等。
1.4燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)工作本著“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、處置科學(xué)，百分之百、萬(wàn)無(wú)一失”的原則進(jìn)行。
2. 危險(xiǎn)性分析
2.1 長(zhǎng)治煤氣化總公司概況：
長(zhǎng)治煤氣化總公司是長(zhǎng)治市唯一的大型燃?xì)馄髽I(yè)，位于長(zhǎng)治市延安南路98號(hào)，現(xiàn)有職工2000人。長(zhǎng)治煤氣化總公司自1992年投產(chǎn)以來(lái)，不斷加速發(fā)展。目前，已經(jīng)形成了兩個(gè)氣源基地（長(zhǎng)源公司和氣源廠），年產(chǎn)焦炭百萬(wàn)噸，年供氣1.5億m3；城市燃?xì)夤芫W(wǎng)總長(zhǎng)達(dá)350km，居民用戶10萬(wàn)戶。市區(qū)供氣管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)置3萬(wàn)m3氣柜3座，總儲(chǔ)氣能力達(dá)9萬(wàn)m3，形成了焦?fàn)t煤氣、煤層天然氣、石油液化氣并舉局面。
2.2長(zhǎng)治煤氣化總公司是服務(wù)于千家萬(wàn)戶的社會(huì)公用型企業(yè)，燃?xì)鈱儆谝兹肌⒁妆⒁字卸镜奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品，涉及燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、配輸?shù)母鱾�(gè)環(huán)節(jié)及副產(chǎn)品均存在一定的危險(xiǎn)性，一旦發(fā)生事故，可能造成較大危害。
2.3本預(yù)案重大危險(xiǎn)源范圍包括：三個(gè)煤氣儲(chǔ)氣柜、石油液化氣貯罐、煤層氣撬車及CNG降壓裝置，市區(qū)中壓管網(wǎng)及調(diào)壓站。
3. 應(yīng)急組織體系與職責(zé)
3.1總公司設(shè)立燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)總指揮部
3.1.1搶險(xiǎn)總指揮部下設(shè)供氣系統(tǒng)、氣源廠、長(zhǎng)源公司、液化氣公司四個(gè)指揮部。
3.1.2長(zhǎng)治煤氣化總公司搶險(xiǎn)總指揮部組成如下
總 指 揮：總經(jīng)理
副總指揮：黨委副書記
生產(chǎn)副總經(jīng)理
分管液化氣公司副總經(jīng)理
工會(huì)主席
總經(jīng)濟(jì)師
總經(jīng)理助理
應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在總公司行政部。
3.1.3供氣系統(tǒng)搶險(xiǎn)指揮部組成如下：
總 指 揮： 黨委副書記 公司副總經(jīng)理
現(xiàn)場(chǎng)指揮： 公司安全生產(chǎn)部長(zhǎng) 管線所所長(zhǎng) 營(yíng)業(yè)所所長(zhǎng)
成 員： 值班調(diào)度長(zhǎng)
公司生產(chǎn)調(diào)度長(zhǎng)
安全技術(shù)主任
設(shè)備材料處處長(zhǎng)
管線所所長(zhǎng)
營(yíng)業(yè)所所長(zhǎng)
儲(chǔ)配站站長(zhǎng)
保衛(wèi)部部長(zhǎng)
保衛(wèi)部主任
設(shè)計(jì)所所長(zhǎng)
計(jì)量站站長(zhǎng)
設(shè)備材料庫(kù)主任
行政部部長(zhǎng)
工程部部長(zhǎng)
政工部部長(zhǎng)
管線所運(yùn)行班長(zhǎng)
安全員
職工醫(yī)院院長(zhǎng)
搶險(xiǎn)指揮辦公室設(shè)于公司生產(chǎn)調(diào)度中心。
3.1.4氣源廠搶險(xiǎn)指揮部組成如下：
總 指 揮： 公司總經(jīng)理
副總指揮： 氣源廠副廠長(zhǎng)
成 員： 氣源廠安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)
設(shè)備保障部部長(zhǎng)
保衛(wèi)部部長(zhǎng)
行政部部長(zhǎng)
煉焦車間主任
洗煤車間主任
化產(chǎn)車間主任
動(dòng)力車間主任
機(jī)修車間主任
成品庫(kù)主任
計(jì)量站站長(zhǎng)
中心化驗(yàn)室主任
經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)
財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)
倉(cāng)儲(chǔ)中心主任
企劃部部長(zhǎng)
后勤中心主任
搶險(xiǎn)指揮辦公室：氣源廠安全生產(chǎn)部
3.1.5長(zhǎng)源公司搶險(xiǎn)指揮部組成如下：
總 指 揮：公司總經(jīng)理
副總指揮：分管生產(chǎn)副總經(jīng)理
成 員：長(zhǎng)源公司安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)
行政部部長(zhǎng)
設(shè)備保障部部長(zhǎng)
保衛(wèi)主管
生產(chǎn)主任
工藝主任
質(zhì)量主任
機(jī)械主任
電氣主任
儀表主任
庫(kù)房主任
安全員
搶險(xiǎn)指揮辦公室設(shè)于長(zhǎng)源公司安全生產(chǎn)部調(diào)度中心。
3.1.6液化石油氣搶險(xiǎn)指揮部組成如下：
總 指 揮： 公司總經(jīng)理
副總指揮： 公司副總經(jīng)理
成 員： 液化氣公司經(jīng)理
液化氣公司副經(jīng)理
安全員
操作人員
搶險(xiǎn)指揮辦公室設(shè)在液化石油氣公司經(jīng)理辦公室。
3.2職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，修改及完善工作。
3.2.2組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施演練，督促檢查各項(xiàng)救援準(zhǔn)備情況。
3.2.3事故發(fā)生時(shí)，組織指揮實(shí)施救援行動(dòng)。
3.2.4事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)匯報(bào)，發(fā)布信息以及解除應(yīng)急救援各項(xiàng)命令和信號(hào)。
3.2.5組織有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生原因，總結(jié)事故教訓(xùn)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 長(zhǎng)源公司、氣源廠、液化石油氣公司以及供氣系統(tǒng)要根據(jù)總公司應(yīng)急方案，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)總公司及相關(guān)部門。
4.2 各單位對(duì)應(yīng)急工作力量進(jìn)行模底檢查，做到心中有數(shù)，以擬定的人員技術(shù)、搶險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備材料等力量為基礎(chǔ)，抓好搶險(xiǎn)、安全應(yīng)急管理建設(shè)，有計(jì)劃、有組織開(kāi)展處理緊急情況的演練、演習(xí)，加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)，保證事發(fā)后能夠迅即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
5.事故報(bào)告與處理
5.1 事故報(bào)告原則和程序
各單位應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告責(zé)任的單位必須以最快方式立即向總公司報(bào)告，總公司接到報(bào)告后，即刻核實(shí)情況，立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。力量不足時(shí)可向有關(guān)部門請(qǐng)求支援。發(fā)生死亡3人以上重大事故，4小時(shí)內(nèi)快報(bào)，10人以上等特大事故1小時(shí)內(nèi)快報(bào)。
5.2 報(bào)告的內(nèi)容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。
5.3 事故基本情況，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、緊急搶險(xiǎn)救援情況，經(jīng)濟(jì)損失等。
5.4 事故處理
有關(guān)單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各負(fù)其職、協(xié)同配合”的原則，做好事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作，總公司應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展事故緊急救援以及事故調(diào)查，并及時(shí)上報(bào)市有關(guān)部門。
5.5 事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助公安、消防等專業(yè)搶險(xiǎn)力量開(kāi)展救援工作，同時(shí)嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合有并部門收集證據(jù)。
6. 信息發(fā)布
安全事故的信息發(fā)布，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，以確保信息正確，及時(shí)傳遞，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
7. 善后處理
7.1 應(yīng)急狀態(tài)終止后，事故單位應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理，并寫出書面報(bào)告。書面報(bào)告基本內(nèi)容是：
(1) 事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò)。
(2) 事故原因。
(3) 事故造成的后果，包括傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等。
(4) 預(yù)防事故采取的措施，應(yīng)該取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
7.2根據(jù)事故處理有關(guān)規(guī)定，按照管理權(quán)限嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似事故再次發(fā)生。