為貫徹落實沈陽市環(huán)保局關于我市部分重點企業(yè)向社會公示《突發(fā)性環(huán)境事件應急預案》安排意見的通知,為采取有力手段應對我單位可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件,有序地組織本單位各部門開展應急處置,將問題與事故的損失和危害降到最低,我公司特制定本突發(fā)性環(huán)境事件應急預案。其主要內(nèi)容如下：

　　一、總則

　　編制目的、編制依據(jù)和適用范圍：認真落實市環(huán)保局通知要求；保證我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定進行，確保我公司各項工作不受影響。本著“預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，扎實全面地做好突發(fā)性環(huán)境事件應急工作。

　　本預案適用于我公司區(qū)域范圍內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件的應急處置工作。

　　二、組織指揮與職責

　　為保障應急工作有效迅速開展，我公司特成立應急突發(fā)性環(huán)境事件領導小組，其組織體系和各有關部門職責如下：

　　a)領導機構

　　總指揮：姜華(總經(jīng)理)  tel:25511811;25520219

　　常務總指揮：孫敬波(副總經(jīng)理)  tel:25512311; 81940166

　　組員：章新國（煉焦車間主任）；tel:81637570

　　許安平（化工車間主任）；tel:13940280102

　　王志儒（安全生產(chǎn)部部長）；tel:13322435399

　　楊曙輝（市場部部長）；tel:13019332257

　　薛金美（辦公室主任）；tel:13072463202

　　王金生（技術能源部部長）；tel:13840034337

　　吳  健（綜合管理部部長）；  tel:81941638

　　b)綜合協(xié)調(diào)機構、專業(yè)指揮機構：

　　應急指揮部辦公室設在公司調(diào)度室，電話號碼外線：25820522，內(nèi)線：228、230，全天候24小時辦公。相關人員通訊工具保持通暢，隨時接受調(diào)動。

　　3．應急支持保障部門：

　　由市場部負責人、廠辦及小車班員工組成。

　　4．應急救援隊伍：

　　由各車間主任、消防安全負責人和部門骨干力量組成。

　　指揮部職責；發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號，組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級領導和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗教訓。

　　總指揮職責：組織指揮全面應急救援工作，負責向上級領導匯報應急救援情況。

　　副總指揮職責：協(xié)調(diào)總指揮負責應急救援的具體工作，總指揮未到現(xiàn)場，代替總指揮下達指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)部各種部門關系，根據(jù)實際情況組織確定救援方案。

　　應急支持保障部門職責：負責車輛調(diào)配、搶險救援物資供應等后勤保障工作。

　　應急救援隊伍職責：在總指揮的指揮下負責具體救援搶修工作，根據(jù)事先擬定好的方案，在做好個人防護的基礎上，以最快的速度及時救援，排除、消滅突發(fā)事件。

　　三、 危險源情況與判斷

　　我公司險源主要是煤氣系統(tǒng)和粗苯系統(tǒng)及其所屬的生產(chǎn)設備、設施等，都存在著易燃、易爆、易中毒的特點，是我公司重點防范部位。

　　危險源可能出現(xiàn)的情況：

　　1、輕微煤氣及粗苯泄漏：是指煤氣、粗苯系統(tǒng)管道、閥門、苯罐的局部輕微泄漏，易造成中毒。

　　2、重大煤氣及粗苯泄漏：是指煤氣、粗苯系統(tǒng)嚴重泄漏，極易引起火災或爆炸事故和急性中毒。

　　3、一般火災爆炸事故：是指由于煤氣、粗苯系統(tǒng)因各種原因而引起的火災，且財產(chǎn)損失小，無人員重傷或死亡的事件。

　　4、重大火災、爆炸事故：是指由于煤氣及粗苯系統(tǒng)苯大量泄漏、靜電等引起的重大火災、爆炸、中毒事故，且財產(chǎn)損失大，并有多人重傷或死亡的事件。

　　對待這些危險源我們采取以下預防手段：

　　⑴ 日常工作中，崗位人員每半小時對所屬生產(chǎn)設備巡回檢查一次，并對本崗位工作負責。

　　⑵ 重點崗位設有責任制、安全規(guī)定等各項規(guī)章制度及防護措施，并要求崗位人員熟知認真遵守。

　　⑶ 重點崗位所有操作人員都要經(jīng)過防火專業(yè)培訓，做到持證上崗。

　　⑷ 煤氣生產(chǎn)崗位都配有消防器材和安全防火負責人，特別是粗苯崗位配有消防蒸汽二路以及各類消防器材、防毒面具等。

　　⑸ 粗苯崗位四周設有防火墻，兩個苯罐設有防火堤和噴淋裝置。所有電器設備、設施全部是防爆型，并設有防火、防毒警示標志。

　　⑹ 粗苯崗位設有防雷和防靜電裝置，工人進入現(xiàn)場操作必須穿防靜電服，設備維修時必須使用銅制工具和做好個人防護。

　　⑺ 煤氣生產(chǎn)崗位和粗苯崗位嚴禁動火，外來人員禁止進入，必要時需經(jīng)有關部門同意方可進入，并進行登記。

　　⑻ 堅持公司、車間、工段（班組）三級檢查制度，使煤氣及粗苯的生產(chǎn)儲存運輸時刻受到全方位的監(jiān)控。

　　⑼ 為提高應急救援能力，公司每年舉辦一次有針對性的實戰(zhàn)演練。

　　四、 預警、應急響應、信息報送與處理

　　1、公司應急指揮部接到報告后，依據(jù)初步了解情況對事件危害程度進行初步判斷，相應采取不同的程序與措施。

　　2、凡屬輕微煤氣及粗苯泄漏事故，應在5分鐘內(nèi)向公司領導小組報告。

　　3、凡屬重大煤氣及粗苯泄漏事故，應在5分鐘內(nèi)向公司領導小組報告。公司領導小組在接到報告后5分鐘內(nèi)向上級部門報告。

　　4、凡屬一般火災爆炸事故和重大火災、爆炸事故，應在5分鐘內(nèi)向公司領導小組報告。公司領導小組在接到報告后5分鐘內(nèi)向上級部門報告。在一小時內(nèi)向市環(huán)保局報告，處理結(jié)果報告在事故處理完后當天上報。

　　五、應急處置、安全防護、應急終止、應急保障

　　應急指揮部在接到事故報告后，應問清事故發(fā)生詳細情況，并說明應注意的安全事項，根據(jù)初步判斷按照應急預案分工，及時通知相關部門及人員。具體處置措施如下：

　　1、 煤氣系統(tǒng)局部泄漏

　　⑴ 搶修處理。搶險人員接到報告后，要迅速趕到現(xiàn)場進行搶修處理。

　　⑵ 要按搶險要求，穿好各種勞動保護用品。

　　⑶ 搶修完畢后要通知指揮部，經(jīng)驗收后方可離開。

　　2、煤氣系統(tǒng)重大泄漏

　　⑴ 搶險人員接到報告后，要迅速趕到現(xiàn)場，在總指揮的指揮下各負其責。必要時請消防部門協(xié)助處理。

　　⑵ 搶險人員要立即關閉相應閥門、切斷氣源，按照應急預案采取可靠的方法，控制險情進行搶修。

　　⑶ 如在室內(nèi)搶修，要及時打開門窗通風防止煤氣中毒。

　　⑷ 搶險人員要穿勞保著裝，使用銅制工具，杜絕火種。

　　⑸ 指揮部要做好人員疏散、設置警戒線，并備好消防器材，

　　⑹ 搶修完畢后，要經(jīng)有關部門驗收后，在確保萬無一失情況下方可離開。

　　3、煤氣著火、爆炸事故

　　⑴ 突發(fā)事件發(fā)生后，搶險人員要迅速趕到現(xiàn)場，并在總指揮的安排下，積極準備搶險。同時報火警及向上級主管部門報險。

　　⑵ 搶險人員進入現(xiàn)場后，首先要切斷氣源、電源，按照應急預案積極搶險，控制火勢。

　　⑶ 如管徑150MM以下煤氣管道著火時，可直接關閉閥門滅火，150MM以上煤氣管道著火時，應逐漸減低煤氣壓力，嚴禁突然關閉閥門，以防回火爆炸。

　　⑷ 發(fā)生煤氣爆炸后，要切斷氣源，通入蒸汽滅火以防再次爆炸。

　　⑸ 在積極搶險的同時，要注意疏散人員。

　　⑹ 事故得到控制后，保護好現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進行徹底檢查，杜絕隱患。

　　⑺ 搶修結(jié)束后，經(jīng)檢查確保安全后，恢復正常供氣。

　　4、粗苯系統(tǒng)局部微漏

　　⑴ 搶險人員接到報告后，要迅速趕到現(xiàn)場進行搶修處理。

　　⑵ 要按照要求，穿防靜電服，使用銅制工具，配滅火器和防毒面具防止發(fā)生火災和苯中毒。

　　⑶ 如在室內(nèi)搶修，要先打開門窗通風，以降低室內(nèi)苯濃度。

　　⑷ 在搶修的同時，要對漏出的苯用沙土進行清理，不可用水沖入下水道。

　　⑸ 搶修結(jié)束后，要通知指揮部，經(jīng)驗收后方可離開。

　　5、粗苯系統(tǒng)管道、閥門、貯罐重大苯泄漏

　　⑴ 搶險人員接到報告后，要迅速趕到現(xiàn)場進行搶修處理，聽從現(xiàn)場指揮。必要時，請消防部門配合搶險并向上級主管部門報險。

　　⑵ 粗苯崗位要立即停止生產(chǎn)，及時關閉相應管道、閥門，配合搶修。

　　⑶ 在做好搶險工作的同時，要做好人員疏散，設置警戒線，并備好消防器材和防護設施。

　　⑷ 搶險人員進入現(xiàn)場要遵守搶險要求，穿戴合格的勞保用品，使用銅制工具，做好個人防護、防止苯中毒。

　　⑸ 搶險人員在搶修成功后，要立即對地面存苯進行清理，可采用沙土覆蓋等辦法先行把漏苯清理干凈，防止事態(tài)擴大。

　　⑹ 搶修結(jié)束后，經(jīng)有關部門驗收后，在確保萬無一失情況下方可投產(chǎn)。

　　6、粗苯系統(tǒng)著火、爆炸事故

　　⑴ 粗苯系統(tǒng)發(fā)生火災要立即停產(chǎn)，及時關閉相應管道、閥門，防止火災擴大。

　　⑵ 在積極撲救初期火災的同時，撥打火警及向上級主管部門報告險情。

　　⑶ 做好現(xiàn)場警戒，禁止無關人員進入，對火災可能波及的人員，要有組織地進行疏散。

　　⑷ 消防人員進入現(xiàn)場后，要協(xié)助消防人員做好滅火工作。

　　⑸ 在現(xiàn)場總指揮的指導下，對傷員進行救護，必要時掛120急救。

　　⑹ 應急支持保障部門要及時提供各種救援物資和機動車輛。

　　⑺ 火勢得到控制后，應迅速撲滅火焰，組織搶修，并保護好現(xiàn)場，查明火災原因。

　　六、后期處置、獎勵和責任追究

　　1、搶險結(jié)束后，由主管領導負責，組織有關部門分析事故原因，汲取事故教訓，指揮部要將事故情況進行登記、整理和存檔。

　　做好搶修記錄和搶修后的交接工作，制訂切實可行的防范措施，防止類似事故發(fā)生。

　　2、實行獎勵和責任追究制度，對及時發(fā)現(xiàn)事故及時匯報并及時妥善應急處理的部門與個人予以一定的表彰和獎勵,對處理不力和貽誤時機者按照“四不放過”的原則，進行嚴肅教育和處罰。

　　3、按規(guī)定及時向有關部門報告。

　　4、留取專項經(jīng)費，作為突發(fā)性環(huán)境事件應急工作費用保障。