新聞主體:公安部12月24日發(fā)出通知,對2005年春運安全工作進行部署。通知強調(diào),發(fā)生交通死亡事故并負有主要以上責任或交通違法記滿12分的客運駕駛?cè),不得從事春運期間的長途客運。
事故記錄和記分情況是司機駕車技術(shù)和執(zhí)行交法的量化顯示,據(jù)此做出限駕、禁駕等處罰符合情理。尤其是在人多車忙的春運期間,對發(fā)生交通死亡事故并負有主要以上責任或交通違法記滿12分的客運司機,禁止其從事長途客運,無疑是出于人性的、安全的考慮,也定會產(chǎn)生好的效果。然而,合情合理的、人性的規(guī)定未必就是合法的。站在法律的角度來考量通知的規(guī)定,筆者覺得其有不妥之處。
對執(zhí)法者來說,法無授權(quán)不可為;對于守法者來說,法無禁止即允同。在新交法中,對于發(fā)生交通死亡事故并負有主要以上責任,或交通違法記滿12分的客運司機,沒有“不得從事春運期間的長途客運”的規(guī)定。在春運將臨之際突如其來地推出這一新規(guī)定,對這些違法司機來說等于是“一罪兩罰”。
筆者無意為違法司機開脫,只是想提醒有關(guān)部門注意———人性的、合乎情理的措施或規(guī)定,也該是法定的。針對春運提出的新規(guī)定不能游離于法律之外,立法部門應(yīng)及時將這些內(nèi)容法律化,成為長期調(diào)整、規(guī)范社會行為的法則。
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