黨的十六屆五中全會提出了 “安全發展”的科學理念,完善了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。作為電網企業,安全生產是穩定的基石,企業文化則是安全發展的靈魂。電網企業安全文化是指電網企業在長期安全生產和經營活動中逐步形成的或有意識塑造的并為全體員工接受和遵循、具有本企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及行為規范。
此文化體系以創造安全、舒適、高效的人文環境和生產條件為目標,以 “以人為本”的理念為指導,以已有的安全生產實踐經驗為基礎,以激發員工的內在潛能為動力,以系統工程思想為整合方法,上下齊心協力建立起的可靠的安全保障體系。
一、電網企業安全文化建設的現狀按照國家電網公司“四統一”的要求,省公司著力構建以“誠信、責任、創新、奉獻”為核心價值觀的電網企業文化。其中,安全文化特色凸顯:按照“三個百分之百”
要求,深入開展“三項建設”和“三項行動”,抓“三基”、反“三違”、杜絕“三高”,實施“四全”管理,做到“四不傷害”,堅持“四不放過”,基建檢修現場實施“飛行檢查”、違章曝光,隱患排查治理實現PDCA閉環管理,做到安全生產“三控”。安全文化手段的運用,實現了河南電網員工從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的根本性轉變,確保了公司系統長期穩定的安全生產局面。
仍存在的薄弱環節:一是把安全文化建設與現行安全管理割裂開來,為文化而文化,忽略了前者是對后者的提煉、升華和發展;二是安全文化建設停留在做表面文章,把安全文化建設視為口號。三是制度設計與行為設計不盡協調,存在片面追求工期和經濟利益的狀況;四是看不到企業安全文化的長期性和潛移默化的作用。
二、電網企業安全文化建設的作用在外界條件一定的情況下,安全工作做得好不好,關鍵在人的認識是否到位。安全文化建設正可以解決人的思想意識問題,彌補了安全管理手段的不足。
教育功能,通過教育糾正麻痹思想、僥幸心理和冒險蠻干行為。規范功能,安全規程制度正是一種帶有嚴格規范性的安全文化。協調功能,安全管理必須遵循一定的安全文化準則和精神價值來協調各種關系,解決各類矛盾。積累功能,員工個人的安全文化素質,是通過閱讀有關書籍,吸取他人的經驗教訓,在實踐中摸索,并日積月累的結果。認識功能,安全文化與管理學、心理學、行為科學相融合,使企業的安全生產管理轉化成了更直觀具體、更生動形象、更貼近實際的表達形式,更易為企業全體員工所認識、理解和接受。導向功能,企業的安全文化以其內容的針對性、表達方式的滲透性、參與對象的廣泛性和作用效果的持久性形成企業安全文化環境與氛圍,使員工在耳濡目染、潛移默化中提升安全意識。
三、電網企業安全文化建設的內容電網企業安全文化涵蓋現代經營理念、管理方式、價值觀念、團隊精神、思想意識等。主要包括:一是安全精神文化。指企業要培養和體現員工群體意志、團隊意識,激勵員工努力超越、追求卓越的企業精神。通過思想灌輸、觀念更新、道德建設、榜樣示范、行為規范等教育,使員工不斷提高自身素質。二是安全物質文化。主要是以制度、表彰、晉級、評先等為載體,使人受情景的約束,自覺地遵守安全的特定要求,規范自己的言行,達到激發、激勵、鼓勵員工遵守安全生產秩序的目的。三是安全制度文化。建立起一套針對思想教育、員工培訓、安全生產、生活管理及勞務人員管理的規章制度,使員工的工作有章可循,使考核、獎罰有據可依,進而規范、約束員工行為。
安全物質文化是安全文化形成和創造的基礎與前提;安全制度文化是安全文化形成和創造的協調與保證;安全精神文化是安全文化形成和創造的核心與根本。三個方面是一個有機的整體,任一缺失都將達不到安全文化建設的預期目的。
四、電網企業安全文化建設的途徑加強安全文化建設的主要途徑是圍繞培育安全理念、增強員工安全意識、提高員工安全技能、規范員工安全行為的總體要求,不斷豐富文化內容,拓展活動載體,實現安全生產從制度管理向文化管理的轉變。
加強安全思想教育。一是對員工進行思想、態度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育,多角度地進行安全文化滲透。二是推進安全行為規范。建立健全規章制度,通過教育培訓、規范化管理,推行作業現場和安全監督的標準化,變重結果為管過程,變出事故后追究責任為規范員工作業行為。三是培育安全基本素質。堅持從基礎、基層、基本功抓起,通過電視講座、培訓班、競賽活動等各種手段,提高員工業務素質和安全防護能力。四是營造安全和諧氛圍。從尊重人、關心人、保護人的角度出發,開展各種有益于安全文化建設的文體活動,逐步形成企業安全文化的和諧氛圍。五是強化物態文化建設。提高各級領導和管理者的安全經濟意識,推動安全物態文化建設,建立良好完備的企業安全環境。
安全文化建設是一場深刻的企業文化變革和管理創新,將對企業未來發展產生深遠影響;安全文化建設是一項基礎性、戰略性工程,要和企業的安全管理、生產實踐、發展目標結合起來;安全文化建設是一項長期而艱巨的任務,要善于總結,豐富載體,只要堅持不懈地探索和創新,必將摸索出一條具有電網企業特色的安全文化建設之路。
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