安全文化建設是一項系統工程，既需要不斷創新，更需要系統推進。多年來，我們煤礦從未間斷對安全文化建設的探索和實踐。特別是2009年以來，不斷整合安全文化建設方面的做法，對安全文化進行理性思考和系統分析，圍繞企業安全文化建設精神層、制度層、行為層三個層次，緊扣人的因素在安全管理中的決定作用，進一步拓展思維空間，挖掘職工隊伍潛力，凝聚集體智慧，樹理念、建制度、抓流程、創載體、重激勵，構建了“三全五精”安全文化模式，推動了礦井安全生產形勢的健康發展。

　　（一）系統思考，探索創新，確立“三全五精”安全文化定位

　　在2009年全國“兩會”上，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，“各行各業都要加強全員、全過程、全方位質量和安全管理。進一步強化重點行業安全生產監管，堅決遏制重特大安全事故發生”。溫總理的講話，既抓住了我國今后一個時期安全生產的主要矛盾，又指出了努力方向。我們深深感到：安全生產的核心是人，要實現礦井本質安全，必須在思想上“鑄魂”，通過培育安全文化，建設高素質的員工隊伍;必須堅持超前防控、系統思考，超前在人的行為自控、物的狀態掌控上下真功夫，牢牢抓住安全管理的主動權。由此，打造安全文化，實施超前預防管理，追求安全管理高境界成為全員共識。

　　1. 深度融合，架起安全文化“大動脈”。如何把“三全”管理與正在推行的“五精”管理相結合，創立更加規范的企業管理模式，成為我們創新管理的主攻方向。我們成立了課題攻關組，經過認真的解讀、深入的思考，以中煤政研會“五精”管理課題成果為基礎，全面導入“三全”管理思想，豐富“五精”管理的內涵，創新實施了“三全五精”安全文化管理模式�！叭�全管理”即全員參與管理、全過程控制管理、全方位的系統管理，強調空間上的協調，時間過程上的全覆蓋，人員上全員主動參與，主要目標是在“安全第一”的前提下使管理的各種要素處于一種相互依存、相互協調、相互促進的狀態，達到管理目標、過程、結果穩定高效的管理模式。在全員管理上，建立了全員管理系統，這一系統集合了全礦從井上到井下所有員工，是覆蓋到每一個員工的管理資源，從領導到普通員工，都建立一個管理模塊，都有嚴格的行為標準和管理標準，實現全員管理標準化；在全方位管理上，對礦井每個空間、每一個區域、每個崗位均實施了動態化、定置化管理控制，確保各項工作井然有序；在全過程管理上，對每項工序的全部過程都有標準、有考核、有監督，制訂了員工從家出來上班到工作崗位作業、再到下班回家整個過程，都建立嚴格的行為規范、工作標準和考核指標，對設備材料的采購、使用、維護、報廢等實現全生命周期的管理控制�！叭�全”體現了“人”、“時”、“物”、“事”、“環”上的系統思考和全面管理�！拔寰�”作為管理的載體和手段，以培育卓越員工、打造卓越團隊、建塑卓越礦井為目標，貫穿于礦井管理的全部過程之中，時時把員工凝聚于安全管理之“魂”，遵守于安全管理之“道”，塑造全新的安全管理之“形”，實現安全管理的超前主動，推動礦井由傳統的管理模式向現代化的安全生產管理模式轉變、干部職工由“要我安全”向“我要安全、我能安全、我會安全”轉變，安全生產工作由事后查處向事前預防轉變，實現礦井的長治久安和文明生產。

　　2. 系統推進，“三全五精”安全文化落地生根。一個企業要想保持旺盛的生命力，就必須完成從一次創新向持續創新的過渡。礦上出思路，基層做文化。為推進安全文化建設向縱深發展，我們勇于創新，勇于變革，確立了“先行試點，個案突破；以點帶面，全面推進；總結提升，特色發展”的工作思路，先后召開“三全五精”安全文化建設試點推廣會、座談會、課件展示交流會、現場推進會等多次會議，一個步驟一個步驟的推，一個環節一個環節的抓，一個單位一個單位的促，由淺入深、由表及里、梯次推進，從相對松散到緊扣中心，從不太成熟到日臻完美，從顧及單項到覆蓋整體，形成了較為系統的“三全五精”模式。抓住核心要素，實現動態管控。全礦各單位、部門“三全五精”管理都實現了個性化、特色化、本土化，都分別構建了區隊安全隱患防控流程、員工規范化管理流程、班組管理預案流程、管理制度網絡化考核流程、設備管理網絡化考核流程等“五大體系”，實現了區隊管理項項有標準、事事講流程、人人有責任、處處有考核的大好局面。每個基層單位的“三全五精”安全文化模式，都熔鑄了單位黨政負責人的管理思想，有效提高了管理人員的境界和素質。建立閉合反思系統，不斷續接管理短板。通過建立各單位“三全五精”設備設施動態檢查臺帳和流程檢查日報，每天進行一次反饋，實現了安全質量、設備管理、人員安全管控動態達標、系統追查和信息閉合管理。設立“三全五精”規范化管理“短板席”，每天評出一個短板區隊，不僅促動了各單位依規管理、正規操作，而且實現了由“要我抓”向“我要抓”、由“要我查”向“我要查”的轉變。

　　（二）理念滲透，凝心聚氣，積極培育“心態安全文化”

　　我們認為人的行為是由意識決定的，而意識又是由人的心態決定的。有什么樣的心態，就會有什么樣的安全觀念，也就會有什么樣的安全舉動。工作中，我們堅持從“心”開始抓安全，始終將加強員工安全意識教育，規范員工安全文明行為作為首要任務來抓，努力筑牢思想安全防線。

　　1. 理念先行，培育團隊安全價值觀。安全理念是安全生產的靈魂，具有很強的導向性。它既可凝聚力量，又可調整人的心態，對塑造本質型安全人起著重要的啟示作用。為此，我們著眼于職工安全意識的養成，培育了獨具自身特色的“10類安全理念”。⑴安全核心理念，即“安全意識高于一切、超于一切、壓倒一切”的安全核心理念；⑵安全哲學理念，即“要安全但不表面化地抓安全，要產量但不急功近利地抓產量”的安全哲學理念；⑶安全責任理念，即“把安全放在心上、把心放在安全上”、“不種莊稼的地一定長草”的安全責任理念；⑷安全管理理念，即“每一天都是新起點，不斷地刺激自己找興奮點”、“步子不大天天走，成績不大天天有的安全管理理念”；⑸安全預防理念，即“把‘暗點’變為‘亮點’，把‘短板’接長”、“不出事故一定出炭”的安全預防理念；⑹安全質量理念，即“搞治理工作，一個高潮接著一個高潮，不斷拉響戰斗的警報”、“一言一行皆規范、四個質量高標準、時時處處皆精品、開放式接受檢查”的安全質量理念；⑺安全培訓理念，即“把礦山辦成大學，把企業打造成軍營，把管理人員塑造成培訓師”的安全培訓理念；⑻安全監督理念，即“事事有落實、件件有回音、項項有考核、處處有督察”的安全監督理念；⑼安全執行理念，即“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的安全執行理念；⑽安全環境理念，即“職業健康與生命安全同等重要”的安全環境理念。以上這10類安全理念，我們通過儀式滲透、考試滲透、牌板滲透、大眾傳媒滲透等方法，強化對員工安全理念內涵的培訓，找準員工認知安全理念的共振點。

　　2. 旗幟引領，確立全員“共同愿景”。對理念系統進行全面拓展，建立了“六級安全愿景”，即礦井、專業、科室、區隊、班組、個人安全愿景。經過公開征集、反復醞釀、精心提煉，確立了“平安健康，快樂掙錢”的共同愿景。這一共同愿景的確立，就像燈塔一樣，始終為企業指明了方向，較好發揮了旗幟引領、目標導航、愿景激勵的重要功能效應。同時，我們在工業廣場、辦公場所、會議室及人員聚集場所制作企業理念牌板，形成密集的強勢企業文化意象群，建立了領導的忠告、父母的叮嚀、妻子的心愿、兒女的心聲四大親情版塊和領導題詞、警句警言、安全提示、安全漫畫、廣播音像五大視聽系統。通過制定員工安全行為準則和崗位道德規范，大力宣揚正確的安全道德觀、安全價值觀，喚起員工對安全理念的深切認同，使職工的安全行為從被動到主動，從不自覺到自覺，從不習慣到習慣成自然。

　　3. 人文教化，開啟豐富的“精神家園”。一是學論語、修身心。為把《論語》的思想精華融入到安全文化，提高員工的思想認識和自身修養，提升員工的人文精神，從2010年新年第一天開始，我們本著“學→思→悟→行”的精神，除星期日、節假日外每天學習一篇節。到目前為止，已經學至《論語》第六篇——雍而篇。通過全員學《論語》，讓全礦干部職工每天都有新收獲，思想每天都有新提高。二是開展“情境管理”研究�！扒椤奔辞榫w、心態，“境”即環境、場景、氛圍，我們綜合研究運用人機工程、色彩管理、心理學、生理學等技術，利用身心調適、精神激勵、身心素質訓練、環境改善、專業功力和技能功夫訓練、愿景感召等方法，調整好員工心態和狀態，防止誤判斷和誤操作。三是發揮思想政治工作優勢。提出了“思想政治工作不是支部書記專利”的觀點，要求各級管理人員都要學會做職工思想政治工作，努力構建大黨建、大政工格局。 在薄弱人物幫教上，我們要求各區隊值班人員要善于“察言觀色”，及時了解每名職工近期的思想波動情況，每天班前根據員工精神面貌評選出一名安全薄弱人員，輸送至礦網能大學進行集體幫教，堅決杜絕思想有包袱、情緒不穩定的員工入井。四是推行了“愛心立功積分”抓“三違”制度。對管理人員抓“三違”情況進行愛心積分，每月按照積分兌現獎懲，轉變了管理人員和職工對抓“三違”的認識，增強了“抓三違就是關注安全、關愛生命，就是積德行善，就是獻愛心”的意識，提升了管理人員抓“三違”的積極性。

　　4. 人環相依，注重職業健康管理。良好的安全環境對于塑造本質型安全人具有不可或缺的重要作用。為此，大力實施“三個亮點”建設，著力打造給人以文明感、舒適感和安全感的煤礦環境文化。牢固樹立“職業健康與生命安全同等重要”的理念，實施“清潔、無噪、舒適、工整、健康、快樂”六大工程建設，先后開展了“無塵化礦井”創建、噪音污染治理、消除視覺污染、后勤物業精美治理再提升、全員健康查體等活動，井下嚴格執行井下“四六制”作業規定，在各采區主要上下山分別安裝了乘人纜車、助行器、清靴機、潔面盆等設施，減輕了職工勞動強度，職業健康環境指標達到優良水平。在地面建設了高標準的職工休閑娛樂活動室、社區休閑娛樂廣場、膠靴烘干室、干洗中心、平價超市、溫馨茶社、愛心膳園等設施，為職工提供人性化的便利服務。定期組織優秀員工、安全標兵、技術能手、優秀黨員等赴海南、貴州帶薪休假，赴泰山、臨沂療養。

　　5. 主動磨練，注重安全行為養成。安全行為，只有成為習慣，才能發揮持續可靠的功效。一是注重安全確認的安全行為養成。強推“手指口述”操作法和崗位安全確認。從去年3月份開始，我們采取全員參與、輪流出場的方式，每周六下午雷打不動的組織開展“手指口述和安全確認大獎賽”活動，讓員工人人參賽、人人過關，讓安全意識和標準“內化于心、外化于行”。同時，還分別評出月冠軍、季冠軍和年度總冠軍，給予適當獎勵。二是注重自覺服從的安全行為養成。制定實施了《準軍事化管理細則》和《職工行為規范》，從思想品德、服從執行、質量安全到會議活動、著裝舉止行為、環境衛生等等，都提出規范統一的要求，上崗統一佩戴胸卡，開會學習做到“人離椅正”“手機關�！保幌戮�有序乘車乘罐，使職工對安全理念的理解達到了具體化、明晰化、標準化的要求。實現了“全員訓練軍事化，人員管理職級化，安全班會禮儀化，列隊交班程序化，上崗著裝規范化，安排工作命令化，生產質量標準化，言行舉止文明化，遵守紀律規范化，環境衛生清潔化”。三是注重預防預報的安全行為養成。實行“三級四步”預控預報“七項薄弱”管理�！捌唔棻∪酢�，即：薄弱時間、薄弱地點、薄弱人物、薄弱區域、薄弱環節、薄弱區隊、薄弱班組。利用“三級四步”（即：礦井、區隊、班組為三級；薄弱排查、研究分析、預控預報、跟蹤閉合為四步）的方式對“七項薄弱”進行預控。四是注重總結反思的安全行為養成。創新推行了管理人員“自查自省、日清日高”寫實機制，實行日寫實、周點評、月通報，著力培養各級管理人員勤于發現和善于解決問題的能力。建立安全誠信“自責、自罰、自糾”機制，出了問題后礦不再組織分析，而是讓有關單位、部門和人員進行自我剖析，將鏡子對準自己，多從自身上找原因，并根據問題性質和所承擔責任進行自罰，自罰款項統一進入礦財務，實現了由“制約＋自覺”向“自覺＋制約”的漸進轉變。五是注重對標管理的安全行為養成。強化“全面對標、全員對標、全程對標”的對標理念，在區隊與區隊之間開展了安全質量對標、材料消耗對標和勞動效率對標；在區隊班組內開展了三違對標、工程質量對標、材料消耗對標、安全事故對標、班組長履職對標、產量對標六種對標形式競賽活動，收到了較好的效果。六是注重班前文化的安全行為養成。煤礦是高危行業，員工將不良情緒帶入工作崗位，容易產生安全隱患。在“班前文化”中，我們增加了音樂調適環節，曲目主要包括振奮精神的樂曲、解除憂郁的樂曲、消除疲勞的樂曲、寧心催眠的樂曲、促進食欲的樂曲。操作方法主要有靜賞法、背景法、放松法三種。通過這一活動，能有效調節和改善人的心理狀態，達到了調適心理、緩解壓力的作用，消除了人的不安全行為，促進了安全生產。同時，我們樹立“要把礦山辦成大學，把企業打造成軍營”理念，著力研究企業、軍隊、學�！叭�位一體”的哲學管理體系，切實做到寓管理于教育和學習之中。

　�。ㄈ�）豐富內涵，明確載體，提升“三全五精”安全文化管理效能

　　1. 健全完善“五大體系”，提升精細管理水平。 ⑴構建“五級六步隱患防控體系”，形成以“崗位隱患防控、班組隱患防控、區隊隱患防控、專業科室隱患防控、礦井隱患防控”五級排查治理循環體系，每級嚴格以排查、記錄、匯報（公示、反饋、上報）、整改、驗收、考核六個步驟抓好閉合，形成了“五個循環，環環相扣，每環六步，步步閉合”的分級閉環、全面控制的隱患排查治理和安全風險防控機制，達到了“全面防控、時時防控、人人防控、閉合循環”的隱患防控目的，實現了安全隱患的動態防控、快速落實、及時整改，防患未然。(2)構建“班組管理預案體系”，加強班組建設，要求班組長和當班工長根據當班工作任務和現場條件，及時制定班組預案，內容涵蓋班組當班工作目標、勞動組織、薄弱人員及環節排查、安全隱患治理、應急事故處理等事項，都有明確的標準要求，做到當班各項工作管控有效，時時在掌控之中。基層各區隊班組均設有《班組預案記錄薄》，預案制定后在班前會上向員工認真傳達，作為當班管理的依據，并要求安監員天天進行檢查考核。(3)構建“員工規范化管理流程體系”，對員工從上班入礦到下班回家的整個流程全部明確了具體規范標準，做到了從機關到基層、從區隊到班組、從崗位到個人，從穿衣戴帽到入井、行走、交接班和崗位操作，事事有標準，處處有規范。全面實行了井口確認、操作確認制、開工確認制、行走確認制等確認制度，配套推行了“安全質量誠信儲蓄獎勵”制度、“抓三違愛心立功積分”制度和“自責自糾自罰”制度，以此達到工作的安全、規范、標準。(4)構建“管理制度網絡化考核流程體系”，將礦下達到區隊所有的管理制度進行歸納分類、責任分解、落實到人，明確制度執行與考核的范圍、目標要求、標準規定和時間期限，形成一對一的責任落實體系。自主開發了“制度考核確認閉合管理系統”，對制度執行與考核實行“日確認”，每天分析影響考核目標完成的各類因素，找清原因，超前制定整改方案，及時消除各類隱患，確保完成各項既定任務。(5)構建“設備管理網絡化考核流程體系”，創新設計了機電設備設施“五精”規范化管理網絡系統，對井上下所有設備設施按照礦編碼管理規定，全部進行歸類、編碼，輸入到機電設備設施“三全五精”規范化管理網絡考核體系信息庫建檔儲存，制作施工工作面平面圖，對所有設備設施在平面圖上進行實物標注，與實地存放位置相符，使不下井的人員觀看圖板后對現場情況了如指掌。同時，對后期施工現場增減或變換施工地點，各類設備設施及時在考核體系中進行添加和刪除，做到動態儲存和管理考核。專門設計了設備設施完好網絡查詢系統，可以及時掌握所有設備設施的動態完好情況，通過觀看和查詢網絡體系統，能夠了解設備設施的完好情況。

　　2. 強化基礎管理，提升精準管理水平。提高管理的正確率是精準管理的要義，我們把提升基礎管理的正確率作為實現精準管理的基本途徑，采用最適宜最科學的管理技術和手段，對管理對象、管理流程、管理機制等要素精致正確的確定確認和準確管控，最大限度地提高工作的命中率和正確度。一是全面推行“手指口述”操作法。制定了180個工種崗位的操作要訣，要求職工施工前、操作中進行安全環境、崗位操作、應急預案、事故案例“四描述”，養成規范操作、精準作業的良好習慣。二是推行定置管理。對井上、井下的辦公用品、生產設備、生產材料、生產工具等所有場所，實施了定置管理圖表技術，實行物品和設施的定置管理，按物劃區、以區設牌、以圖定置，從而達到整體劃一、物流管控有序的效果。三是推行看板管理。在工作現場和會議室內設置管理看板，將區隊（車間）、班組的安全、質量、任務、材料消耗、精細化考核結果，班組和職工的日清日結工資結算考核結果，生產環節、經營考核流程等情況，利用看板及時公布。四是推行“實名制”標識管理。在安全設施、錨桿安裝、封車、質量驗收等重點工序環節實行“實名制”標識管理，明確工序責任人和監督檢查人，以便于進行責任追究。五是推行走動式管理。各級管理人員深入現場，定期、定時、定點地對工作現場進行巡查監督，在規定的時間內和區域內，按照管理層次逐級在精細化管理當班考核(A)卡上考核得分，簽署意見，將現場發現的問題、隱患即時錄入安全管理數據庫。

　　3. 運用信息技術，構建精確管理體系。我們牢固樹立“以人為本”思想，堅持以科技創新為引領和支撐，按照“以工業化帶動信息化，以信息化促進工業化”的思路，進一步豐富信息安全文化建設。⑴ 安全信息集成化。自主研發了安全編碼智能預警系統、安全隱患短信發送系統和安全隱患閉合管理系統，建立了有害因素智能分析與評價技術標準數據庫，形成了以“三違性質自動界定、罰款數額自動生成、隱患處理自動預警”為基本特色的安全智能化管理體系，全過程動態掌控生產過程和作業環境的安全情況，規范操作人員和安全管理人員的安全行為。⑵ 監測監控數字化。建立了安全生產電視電話會議系統、物流數字化管理系統、治安視頻監控系統等信息化管理系統，建成了一流的礦井數字化集控中心，運用遙視、遙感、遙測、遙控技術，實現了礦井生產監控、安全監控、機電監控、皮帶運輸監控、選煤監控、物流監控、治安監控、物業監控“集控管理”。⑶ 員工薪酬股份化。創建“模擬安全質量管理股份公司”，把員工個人的安全生產行為產生的結果作為實現自身利益的依據，把安全質量管理過程中存在的物的狀態和人的行為作為“產品”來經營，建立了十大指標考核體系，運用自主研發的數據庫信息技術轉化為“大盤”數據，進行動態管理，形成員工利益與安全質量的共同體，實現了安全管理控制由“人治”向“機治”，由“結果管理”向“過程控制”轉變。⑷ 設備點檢智能化。自主開發了機電設備點檢智能化錄入系統，為井上下設備設施配置了身份識別信息IC卡，建立設備設施電子檔案，建立了WIFI基站，使用智能PDA機每天對設備、設施進行動態在線點檢考核管理，達到設備“檢修確認、信息采集、即時傳輸、自動考核”的目的，為走動式安全管理提供可靠的科學依據和技術支持，開創了煤礦信息化建設新路子。⑸ 人員定位信息化。安裝了KJ214-B礦用本質安全型識別系統，為每位下井職工配備了人員定位卡。對下井工作人員的入井、升井時間以及在井下各區域的停留工作時間進行及時記錄、統計、儲存，形成計算機網上查詢信息庫，以方便對下井人員的考勤信息查詢、統計，從而實現對人、車、物在不同狀態下的自動識別。

　　4. 建立卓越績效管理模式，實施精益管理。我們從加強和改進各項職能管理入手，追求持續提升，實現精益求精、盡善盡美的精益管理目標。一是實施5E全生命周期管理。制定下發了《關于推行5E全周期管理的工作意見》，對礦井涉及到的每一人、每一事、每一處、每一物、每一時，從生成（入礦）→效能發揮→維護保養（人才培養）→退役（退休）進行全面跟蹤管理，形成全周期信息的管理閉合，實現信息、管理、服務協同工作的互聯互通、數據共享。二是優化管理流程。按照“定人員、定職責、定崗位”的要求和“高質量、高效率、低成本”的原則，重新修訂了全員崗位責任制，編制了472個崗位工作流程和機關部室69個業務管理流程，減少和簡化了流程中非增值的部分，對部分增值流程進行了要素分析，通過強化、增加、集成，合理配置人力、設備等資源。三是推行安全檢查“區域圖”管理。把井上下重點區域和崗點劃分三類檢查區域、設定各級管理人員檢查頻率和頻次，按照精細流程控制，進行人員定位跟蹤、手機短信預警、微機信息反饋、處罰自動生成，實現了全方位走動無縫隙。四是實行隱患排查“點•數”管理。把井下現場劃分為三級檢查點，嚴格規定檢查內容、操作程序及檢查次數，并以“五表一圖”反饋的檢查數據為依據，全面了解和掌握工作頭面的安全狀況，精密衡量工作現場存在的隱患和風險，確保全過程、不間斷進行隱患排查。

　　5. 開展和諧礦井建設，實施精美管理。始終牢固樹立“沒有最好、只有更好”、“鞏固就是落后、不提升就是倒退”的理念，以強烈的競爭危機意識，主動自我加壓奮進，積極學習創新超越，大力實施精美管理，堅持不懈推動質量標準化工作再提升。一是持續打造新亮點�！笆∶簳�”結束后，我們對迎會過程中好的經驗和做法進行了系統總結，同時積極借勢造勢，按照集團公司“每季兩條線”的要求，乘勝推進精品創建，做到了態度不變、力度不軟、速度不緩。二是評優找差促提升。按照“一看、二聽、三講、四辦”的要求，今年以來先后召開46次現場推進會，有效激發了各單位抓安全、賽質量的工作熱情，實現了橫向交流、縱向提高的目的。三是推行“精美缺陷檢查法”。對照先進找差距，對照精美查不足，自上而下確立了“毫米、秒、克、厘”的精細標準觀，健全了“精美缺陷檢查法”的管理新機制，細分工作責任，嚴抓履職考核，以此真正實現“管理無縫隙，責任無盲區”，使各項工作步入了明確標準、對照檢查、制定措施、持續改進、逐步完善的軌道。

　�。ㄋ模┙∪珯C制，筑牢平臺，確�！叭�全五精”管理持續提升

　　為確保“三全五精”管理朝著更加科學、規范、系統化方向發展，我們建立了編碼技術、制度文化、誠信管理、閉合管控、素質提升、學習創新“五個平臺”，通過管理要素的細化和系統化，使組織各單元精確、協同和高效運行。

　　1. 建立編碼技術管理平臺。我們運用信息編碼技術，借助我礦信息技術平臺，提高管理工作的“正確率”。我們按照國家標準采集分析我礦近來的數據資料，把全礦“人、機、物、法、環”信息予以統一編碼，著力構建“人力資源管理、設備設施管理、成本控制、市場化管理、財務管理、物資供應、安全風險防范”等七大模塊信息資源管理系統，使編碼管理技術在生產經營各個領域得到廣泛應用，最終目的達到各系統的高度集成和優化，使各種數據信息讓企業的決策層看得見、管理層管得住、執行層辦得快，實現自動化操作，智能化控制，形成無缺陷、無遺漏、無盲區、相互滲透、縱橫輻射的管理網絡，把“五精”管理提升到了一個新境界。

　　2. 建立安全誠信文化平臺。自主研發了“全員誠信體系建設考評系統”，配套制定了遵紀守法、安全生產、崗位學習、文明行為、任務完成等五大項34條員工誠信考評評分標準。礦考評部門每月對照評分標準，對全礦在冊員工崗位誠信度進行考核評價、實行網上發布。考評結果作為員工市場化工資分配、晉職晉級、上崗聘任、評選卓越員工和評選先進的必要依據，讓失信者“一處失信，處處受制”。按照安全責任包保分工要求，領導層、管理層、區隊、班組和崗位逐級簽訂了《安全生產承諾書》，互相加以監督，堅決做到“有諾必踐”。在井口顯著位置設立了“三項公告欄”，使礦井生產指標、隱患治理、監察要情做到了“三透明”，共同接受社會各屆監督。

　　3. 建立工作閉合管控平臺。自主開發了“工作計劃網絡閉合管理系統”，每天對“礦行政工作計劃”、“早調度會議工作安排”、“井上下現場辦公工作安排”及時錄入，全程跟蹤閉合管理，對工作計劃不能按時完成、未按時復命的，電腦自動顯示預警、懲戒，督察隊每天上傳督察督導日報并在調度會上通報。

　　4. 建立員工素質提升平臺�！叭�全五精”管理的著力點是現場，在于員工技能素質提升和管理者的管理水平、管理境界的超越。創建多層次、寬領域、多形式的員工學習環境，提升決策層、管理層、執行層的整體素質，是推進“五精”管理的基礎所在。一是創辦了網能大學。積極借助現代網絡媒體教學特點，加強軟件和硬件建設，按要求建設了多媒體教室、實驗室、安全展室、微機室和圖書閱覽室，為每個基層區隊配備了“三機一幕”（計算機、投影機、電視機，多媒體投影幕）。現有專兼職教師10人，均取得中級職稱以上教師資格證。本著干什么、學什么，缺什么、補什么的原則，分專業、分工種、分層次進行了有針對性的培訓。定培訓模式呈現出時間、地域、內容和交流方式上開放的四個顯著特點。同時，我們還開通了網上煤炭數字圖書館，為全礦干部職工提供了“專業、全面、快速、準確”的學習信息。二是廣泛開展了創建學習型組織創建。全面興起“讀書興礦”活動。購發了世界管理大師、學習型組織創始人彼得.圣吉《第五項修煉》以及《狼霸天下》、《贏在執行》、《讀禪悟人生》、《受用一生的感悟》等書籍。在此基礎上，通過灌輸“青蛙現象”、“蝴蝶效應”、“鯰魚效應”、“雁行理論”、“木桶理論”、“1+1>2”等思想，促進職工自主學習。通過思想教育和引導，全礦廣大干部員工對創建學習型組織的重要性、必要性、迫切性有了更深刻的認識。開展了具有啟迪意義的“伙伴牽手”、“快樂晨會”活動以及“班前文化”和“感恩”教育活動，引導干部員工“快樂工作、快樂學習、快樂生活”，熔煉了團隊精神。開展了“全員輪訓”、“大墻會議”、“成果共享”等活動，建立“學分銀行”、“課程超市”、“手機學校”、“區隊課堂”、“職工書屋”，引導干部職工把學習提升作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，把學習的成效轉化為解決問題的實際能力。三是強化班前十分鐘教育。借助現代網絡辦公平臺，自主開發了班前10分鐘教育培訓遠程在線考核軟件。各單位每天班前會進行學習時，將當班的出勤人數、參加學習人數、學習內容、學習時間等錄入微機，開始學習。系統會自動將各單位學習情況進行錄相、截圖，由微機室負責日常監控和月度考核匯總。并實行微機在線考核與不定期抽查相結合，對弄虛作假、敷衍應付的單位給予嚴肅處理。四是扎實開展全員素質提升工程。制定下發了《關于推進員工素質提升工程的實施意見》，主要包括員工思想政治素質提升、職業道德素質提升、專業技能素質提升、科學文化素質提升、作風紀律素質提升、健康體能素質提升等６項內容，并成立了活動領導小組，制定了活動配檔表，各項工作正有序推進。

　　5. 建立管理技術創新平臺。沒有創新就沒有發展，工作就只能永遠步人后塵。安全文化建設也是如此，必須以創新的思維和視角審視自己、提升自己，不斷驅動這一工作向前發展。為此，我們堅持把增強職工自主創新能力，提升企業核心競爭力作為主攻方向，圍繞礦井安全生產管理中的難題和薄弱環節，積極出主意、想辦法，營造了濃厚的創新氛圍，取得了一系列的創新成果。一是開辦創新成果論壇。積極開展“選題目、搞研究、促提升”活動，讓各部門、各單位結合實際自選課題、分頭研究、集中演示、互相借鑒、共同提升。黨群工作部牽頭每月舉辦一次“創新論壇”，安監處、工會牽頭每月舉辦一次“班組管理創新論壇”，兩大論壇展示內容既可以是管理創新成果，也可以是技術創新成果。由各單位自行制作課件、自行進行演示，由評委進行現場咨詢、現場打分，并對獲獎者給予一定的獎勵。今年以來共演示各類創新成果102項，現正對優秀成果進行梳理、匯編，準備出版創新論壇成果集。二是實施創新考核激勵。明確由礦總工程師主抓技術創新，工程技術組負責具體組織協調，每年拿出80萬元用于創新方面的獎勵。礦每月下達生產作業計劃的同時，還下達創新計劃（主要是技術創新），由各單位組織人員進行攻關，并明確責任人和完成時間，月底嚴格進行考核。今年以來，全礦共完成科技創新成果330項，較好地服務了安全生產。

　�。ㄎ澹┖粚嵒�礎，精進管理，展現安全文化新成效

　　近年來，我們通過“三全五精”安全文化建設，建立實施精確、細致、規范、嚴格的管理，從強化員工崗位行為養成做起，從管理的源頭做起，發掘全部崗位的潛能活力，實現了安全生產前提下的生產效率最大化，提升了企業的綜合實力和整體形象。一是安全質量文化深入人心。通過加強安全文化建設，做到了安全教育進班組、到迎頭，進社區、到家庭，極大地改善了職工的心智模式�！叭�全五精”安全文化體系的實施，使安全質量管理做到了無縫隙覆蓋、全時空控制，構建了齊抓共管、嚴抓細管的工作格局，安全基礎更加鞏固，礦井本質安全保障程度日益增加。目前礦井安全程度評估達到了6A級。二是創新成果彰顯成效。我們堅持走科技興礦、科技興安之路，新裝備不斷更新，礦井科技進步步伐加快，群眾性的小改小革、技術發明活動蓬勃發展，有2000多項革新成果在生產中推廣應用；多項安全管理、經營管理創新成果獲行業、部級獎項,其中，“煤礦以人為本企業文化創新與應用”獲“全國煤炭工業現代化管理創新成果一等獎”。今年5月27日，我礦順利通過“五精”管理樣板礦檢查驗收，得到了中煤政研會驗收組領導、專家的高度評價，被譽為全國煤炭系統“五精”管理樣板礦中的樣板、企業文化建設的排頭兵、風向標�！叭�全五精”安全文化成果，榮獲“山東省企業文化建設創新成果獎”。三是職工素質明顯提高�！爸�識改變命運，學習成就未來”，通過廣泛開展學習型組織創建活動，廣大干部職工逐步意識到，人的學習是一種終身的學習，學習是人生的第一需要，必須自覺堅持全天候、全過程、全方位地系統學習，做到“學習工作化、工作學習化”的相互促進；思想上的統一，助推了行動上的一致。現在集體活動自覺排隊、接打電話互致問候、同事之間互幫互助、鄰里之間互敬互涼已蔚然成風，煤礦工人過去那種“傻、大、黑、粗”的形象已不復存在，取而代之的是崇尚學習、恪守規范、呵護文明、求知奮進的新時代礦工形象。四是生產經營績效顯著。安全文化的強勢推進，為礦井發展提供了良好的發展環境。近年來，礦井經濟效益和產量連年攀升，非煤產業不斷壯大。五是和諧礦井活力迸發。通過創新實施“三全五精”安全文化建設，強化了制度文化、誠信文化、執行力建設，使職工群眾的心智模式得到改善，工作積極性、主動性、自覺性，創造性高漲，講文明、樹新風、作表率蔚然成風，處處呈現文明和諧新風尚。