內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

內(nèi)安監(jiān)發(fā)〔2007〕12號(hào) 

國(guó)家安監(jiān)總局規(guī)劃科技司：

　　根據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理規(guī)則》的規(guī)定，我們組織專(zhuān)家組，對(duì)我區(qū)2005年度取得乙級(jí)資質(zhì)的21家安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核和年審。現(xiàn)將年度考核情況報(bào)告如下：

　　一、規(guī)范考核行為。按照《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理規(guī)則》的規(guī)定，以及總局對(duì)年度考核的要求,我們于2006年11月下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年度考核的通知》（內(nèi)安監(jiān)綜合字〔2006〕60號(hào)），將考核內(nèi)容、考核方法、考核程序公開(kāi)加強(qiáng)相互監(jiān)督。鑒于2005、2006兩年，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主要圍繞發(fā)放安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作的情況，我們將擬進(jìn)行考核的21戶(hù)乙級(jí)機(jī)構(gòu)名單和制定的調(diào)查反饋表，一并發(fā)給各盟市安監(jiān)局，請(qǐng)各盟市安監(jiān)局對(duì)在本地區(qū)開(kāi)展評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)人員做出評(píng)價(jià)，作為年度年審考核的重要意見(jiàn)。

　　二、2006年年審考核情況。年度考核經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自檢、組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)考核、征詢(xún)反饋意見(jiàn)、綜合審定幾個(gè)環(huán)節(jié)。我區(qū)21戶(hù)乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，2006年出具評(píng)價(jià)報(bào)告1480份，其中：安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告190份；安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告1198份；安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告92份，評(píng)價(jià)報(bào)告按規(guī)定程序評(píng)審合格，全部被企業(yè)和行政機(jī)關(guān)采用。21戶(hù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為我區(qū)安全許可證的發(fā)放作了大量卓有成效的工作。

　　在考核中，我們針對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題，提出了具體的整改建議。對(duì)8個(gè)機(jī)構(gòu)存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量控制文件執(zhí)行不認(rèn)真、檔案管理不規(guī)范的問(wèn)題，由自治區(qū)安監(jiān)局下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)；被下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)的8個(gè)機(jī)構(gòu)，都分別拿出整改實(shí)施方案，落實(shí)整改措施。對(duì)4個(gè)業(yè)務(wù)范圍保持情況考核不合格的機(jī)構(gòu)，自治區(qū)安監(jiān)局取消了相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍。目前，21個(gè)乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核全部合格，通過(guò)自治區(qū)年審，自治區(qū)安監(jiān)局將考核結(jié)果在自治區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)上進(jìn)行公布，同時(shí)上報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局備案。各個(gè)機(jī)構(gòu)經(jīng)考核驗(yàn)收后，都表示這樣的考核驗(yàn)收，對(duì)推動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)做具有積極的作用。

　　三、制定法規(guī)，促進(jìn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。2006年根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理規(guī)則》等規(guī)定，我們制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法（試行）》以自治區(qū)安監(jiān)局名義發(fā)布實(shí)行。同時(shí)我們以?xún)?nèi)蒙古自治區(qū)安全科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的名義發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律公約》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評(píng)價(jià)收費(fèi)指導(dǎo)性意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為，促進(jìn)安全評(píng)價(jià)工作始終按照法制化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道前進(jìn)。

　　附：1．內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法（試行）

　　    2．內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律公約

　　    3．內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評(píng)價(jià)收費(fèi)指導(dǎo)性意見(jiàn)（試行）

　　    4．21戶(hù)乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)2006年度業(yè)績(jī)考核備案材料

二〇〇七年三月十六日