中國鐵路工程總公司是集勘測設計、施工安裝、工業制造、科研咨詢、工程監理和外經外貿于一體的多功能特大型工程建設集團，所屬成員企業分布于全國各地，年產值705億元。
中國鐵路工程總公司所屬各集團公司、工廠主要是從事鐵路基本建設施工安裝和工業制造的專業隊伍。雖說經過幾代人努力，該公司在安全生產監督管理方面積累了豐富的經驗，但是由于施工環境復雜，施工手段傳統，管理理念陳舊，現場管理不到位等因素，全系統因工傷亡事故屢有發生，確保施工生產安全、鐵路行車安全的任務十分艱巨。
面對新形勢，他們清楚地認識到，必須探索安全生產管理的新途徑。總公司以“安全標準工地(車間)”(簡稱安標工地)建設為載體，認真落實安全生產逐級負責制、工程質量終身負責制，狠抓制度建設和業務建設，積極發揮監督、檢查、服務、指導的職能，實現安全生產長期穩定、工程質量有序可控的總體目標。
創建“安全標準工地”
中國鐵路工程總公司“安全標準工地”建設工作始于1996年。總公司在組織管理、現場施工秩序、施工隊伍管理、生活區建設、業內資料管理等5個方面提出了要求，并部署了“1996年下半年開展試點，1997年總結推廣，1998年覆蓋面達到50％，1999年覆蓋面達到80％，2000年所有新開工點全面推開”的總體推進計劃。旨在以“安全標準工地”建設為載體，夯實安全生產基礎工作，全面提升施工現場、工廠車間的各項管理水平。
總公司內昆指揮部每年組織編寫《內昆鐵路施工安全質量文件匯編》，并印發到全線作業現場；秦沈客運專線指揮部自開工以來，先后邀請專家舉辦了多次安全質量、施工技術培訓班；為了確保既有線路施工安全，參與株六復線施工的各局指揮部積極與鐵路局聯系，請工務、電務、運輸等有關部門同志到工地講授鐵路運輸的有關知識，選送有關人員到鐵路局學習運輸安全知識。
在“安全標準工地”建設過程中，總公司逐步將工前崗位培訓、IS09000體系的認證和運行、“QC”小組活動等現場管理工作放到“載體”上，使之與“安全標準工地”建設工作緊密結合，不僅提高了全體員工的素質，也增強了企業內部人才、技術的儲備。近幾年，各單位不僅在施工現場開展多種形式的崗位培訓，還將一批業務骨干、管理人才選送到大專院校進行培訓，培養了一批專門人才。
為將工作不斷深入，各單位在編制《施工組織設計》、制定《作業指導書》，以及在現場技術交底的過程中，都將安全措施、安全交底作為一個重要內容。在施工過程中，隨時掌握施工安全動態，并投入必要的資金，設置必要的安全防護，使施工的全過程處于受控狀態，安全生產得到了保障。
中鐵大橋局狠抓安全教育、安全防護和各級領導的安全意識，蕪湖長江大橋指揮部還針對鋼梁架設過程中的安全防護問題，組織安檢人員、技術人員開展攻關活動，研制出掛籃式移動安全防護網，杜絕了水上、高空作業的傷亡事故，扭轉了安全生產的被動局面。
不同“項目”定不同“規矩”
各單位為了適應不同的施工項目、不同的施工環境，不斷完善“安全標準工地”建設的內涵，不斷完善各項安全措施和規章制度。每年，各局(集團公司)都補充制定和完善安全生產管理方面的規章、制度、辦法。
中鐵三局制定了《三局安全標準工地評分標準》；中鐵四局制定了《中鐵四局安全標準工地考評辦法》；中鐵電化局率先將安全管理工作編成體系文件，匯入IS09000體系文件，作為企業標準強制執行；中鐵大橋局四處第二經理部在蕪湖長江大橋公路接線互通立交橋工地推行危險性分級管理；中鐵一局在東秦嶺工地把“安全認證制”臨時設施檢查驗收制”作為安全生產制度納入安全保障體系。
中鐵五局多年來堅持制定年度創優滾動計劃，把創優工程當作企業各項管理的重點；中鐵建廠局在貴陽站施工中，以“安全標準工地”建設載體，狠抓制度建設，嚴把質量關，本消除了質量通病，受到了貴州省方建設主管部門的高度評價。
近幾年，中國鐵路工程總公司在廣泛開展“安全標準工地”建設的過程中，注重新技術、新工藝的推廣和應用。在隧道施工中，新奧法和TBM等新技術、新工藝在施工現場的廣泛使用；城市地鐵施工中復合型盾構技術的引進和消化；橋梁施工中，大面積、整體模板廣泛采用，整體箱梁吊裝技術日趨完備；工地現場制梁、制枕達到了工廠化的水平，并避免了長途轉運等一系列問題；路基施工中，廣泛推行“四區段、八流程”施工方法，加強了工序管理，分層厚度、壓實密度得到有效控制；電氣化施工方面，堅持推行接觸網“四個一次到位”的施工工藝。
大檢查帶來大變化
近年來，按照上級部署，中國鐵路工程總公司針對施工生產的實際，由主管領導主抓，分成若干個組，多次開展了安全大檢查、大反思活動，認真查找事故隱患，堵塞漏洞，對總公司全國施工的在建施工項目，進行了安全抽查。檢查組認真聽取各單位安全質量工作的情況匯報；檢查在建工程施工現場安全的關鍵點；查看安全管理的基礎臺賬和業內資料；幫助基層單位查找安全質量管理方面的薄弱環節，制定整改方案，限期落實整改，取得了良好的效果，有力地推動了工程總公司的安全基礎建設。
“安全標準工地”建設的全面開展，極大地促進了中國鐵路工程總公司的安全生產管理工作，使全系統責任傷亡事故呈現逐年下降的趨勢，“九五”期間，職工因工死亡率比“八五”下降42.2%。截至2003年年底，獲得中國鐵路工程總公司“安全標準工地”的施工項目已達180余個。1999年至2003年中國鐵路工程總公司安全生產形勢連續五年創造了總公司成立以來的歷史最好水平。
（摘自：《中國安全生產報》2004.6.8）