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中央企業(yè)是安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化的“正規(guī)軍”，是新型工業(yè)化道路上的“排頭兵”

　　表率作用：在貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為方面。
　　示范作用：在推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平方面。
　　榜樣作用：在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)“雙基”工作方面。
　　帶頭作用：在防范治理職業(yè)危害、做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作方面。
　　基地作用：在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援工作方面。
　　導(dǎo)向作用：在開展群眾性安全文化活動(dòng)，建設(shè)有中國特色的企業(yè)安全文化方面。

央企安全工作的總體思路
　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，按照國務(wù)院《決定》和國辦《通知》要求，著眼于國際先進(jìn)水平，著力于基層和基礎(chǔ)“雙基”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)監(jiān)管；落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化主體；依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康水平。

部分央企安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)薈萃
　　大    慶：“三老四嚴(yán)”和“四個(gè)一樣”。
　　鞍    鋼：“0123”模式（0：死亡事故為零，1：一把手為核心的安全責(zé)任制，2：標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)，3：全員教育、全線管理和全面預(yù)防）。
　　中 石 化： 安全“三基”（基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)、職工基本功訓(xùn)練）。
　　中遠(yuǎn)集團(tuán)： “238”理念（遠(yuǎn)洋運(yùn)輸安全的兩條基本規(guī)律、三大關(guān)系、八個(gè)觀點(diǎn)）。
　　寶    鋼：閉環(huán)式安全檢查模式，“違章記分、滿分下崗”懲治違章辦法，及其安全工作“三大對策、四大網(wǎng)絡(luò)”。

中國石化集團(tuán)：責(zé)任落實(shí)到人頭
　　實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到層層有人管，事事有人抓。經(jīng)過多年努力，中國石油化工集團(tuán)公司已形成一整套行之有效的規(guī)章制度和管理辦法，建立了覆蓋石油石化生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全管理制度。中石化將安全指標(biāo)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行考核，與企業(yè)工資總額和企業(yè)負(fù)責(zé)人的承包獎(jiǎng)金掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，并在干部任用、年終評比、績效考核中實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。各企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)一崗一責(zé)制、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全生產(chǎn)承諾制，將安全指標(biāo)層層分解，層層簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任書和安全承諾書，加大安全在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中的比重，形成重獎(jiǎng)重罰機(jī)制，使各項(xiàng)規(guī)章制度真正落實(shí)到每一名員工頭上。
　　在推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持各企業(yè)“一把手”是所在單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，明確要求“一把手”在安全生產(chǎn)上必須做好四件事。一是始終把握好安全生產(chǎn)的方針政策，研究新情況，提出新措施；二是逐級(jí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；三是對本企業(yè)、本單位的重大隱患心中有數(shù)，抓好治理；四是從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，抓好生產(chǎn)裝置技術(shù)改造和基本建設(shè)安全管理的“三同時(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行安全職責(zé)，確保了各級(jí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

神華集團(tuán)： 建章立制， 依法治企
　　神華集團(tuán)有限責(zé)任公司突出依法治企，嚴(yán)格規(guī)章制度的建設(shè)和落實(shí)，逐步形成了一個(gè)全方位、比較完善的安全保障體系：
　　一是構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)管理體系。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，建立并完善了具有神華特色的第一責(zé)任者抓安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、各主管副職“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的逐級(jí)安全負(fù)責(zé)制和全體員工自覺遵章守紀(jì)的崗位負(fù)責(zé)制，形成安全生產(chǎn)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。其次，推行了安全目標(biāo)管理。集團(tuán)公司與子公司、子公司與各礦（段、處、廠）逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，通過分解安全指標(biāo)，把責(zé)任和壓力傳遞到各級(jí)管理人員和每個(gè)員工。
　　二是建立健全安全管理績效量化考核和獎(jiǎng)懲體系。神華集團(tuán)充分細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，并對照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)格考核打分，考核結(jié)果與干部任免、職工警示、勞動(dòng)分配掛鉤。同時(shí)，實(shí)施安全責(zé)任監(jiān)控，運(yùn)用5W－H管理法，對安全工作明確為什么要做、誰來做、在那里做、什么時(shí)間做、做的標(biāo)準(zhǔn)要求是什么，從而實(shí)現(xiàn)全過程的有效監(jiān)控。此外，積極推行安全績效獎(jiǎng)懲制度，對安全績效好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對嚴(yán)重“三違”及“安全管理過失”人員給予嚴(yán)厲處罰，并堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，強(qiáng)化事故定性定責(zé)。
　　三是積極推廣NOSA安健環(huán)管理體系，建立健全安全、技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系。對于電力企業(yè)，通過對危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估，積極開展了以未遂管理為基礎(chǔ)的企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化無責(zé)難的文化氛圍，提倡分工協(xié)作、上下溝通和相互支持的團(tuán)隊(duì)精神，真正實(shí)現(xiàn)了由事故防范型向安全健康型的轉(zhuǎn)變。
　　四是建立健全技術(shù)管理創(chuàng)新體系。為了能夠?qū)崿F(xiàn)全集團(tuán)的平衡、穩(wěn)定發(fā)展，推進(jìn)全集團(tuán)的科技保安全工作，根據(jù)內(nèi)蒙西五局劃歸神華管理后，地質(zhì)條件、裝備水平的差異，集團(tuán)公司從實(shí)際出發(fā)，從三個(gè)層次創(chuàng)新，改善了安全生產(chǎn)條件。其一，先后投入近8億元對西三局進(jìn)行技術(shù)改造，較好地緩解了安全生產(chǎn)的瓶頸制約。其二，對礦井地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、突出和高瓦斯礦井瓦斯涌出規(guī)律、瓦斯抽放方案、礦井開采地表沉陷規(guī)律等課題進(jìn)行了專題研究，為安全開采提供了依據(jù)和保障。其三，積極推廣新技術(shù)與新裝備的應(yīng)用。對目前已處于國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的神東礦區(qū)進(jìn)行了礦井五大系統(tǒng)的數(shù)字化技術(shù)改造，進(jìn)一步提高了采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各系統(tǒng)控制裝置的自動(dòng)化水平。
　　五是建立健全現(xiàn)場隱患整改管理體系。根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)管理的特點(diǎn)，神華集團(tuán)突出重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和綜合性大檢查，對查出的重大隱患，通過集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)落實(shí)整改要求和整改措施，按照“四定”原則限期整改。同時(shí)對重大隱患進(jìn)行分級(jí)管理，嚴(yán)格執(zhí)行對重點(diǎn)部位進(jìn)行跟蹤管理的制度，實(shí)現(xiàn)了安全工作的超前預(yù)防。

中國航空集團(tuán)：加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)
　　強(qiáng)化培訓(xùn)嚴(yán)格把關(guān)   中國航空集團(tuán)公司規(guī)定飛行人員每人每年必須接受不少于25小時(shí)的復(fù)訓(xùn)，維修人員每兩年必須接受40課時(shí)的理論和實(shí)際操作的專業(yè)復(fù)訓(xùn)。針對航空公司合并后飛行程序和訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)在不同地區(qū)間存在差異的情況，迅速出臺(tái)了《飛行技術(shù)訓(xùn)練管理手冊》、《機(jī)型訓(xùn)練大綱》等政策性文件，統(tǒng)一程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使公司訓(xùn)練工作穩(wěn)步走上科學(xué)化、規(guī)范化的良性軌道。在飛行訓(xùn)練中，充分發(fā)揮技術(shù)檢查員的作用，嚴(yán)把技術(shù)放行關(guān)，達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)決不放行。2002年，共對飛行員實(shí)施各種技術(shù)檢查151人次，其中熟練檢查未一次通過7人，經(jīng)補(bǔ)充訓(xùn)練后仍不合格降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的2人；改裝訓(xùn)練的技術(shù)檢查不合格的有9人，經(jīng)補(bǔ)充訓(xùn)練仍不合格做技術(shù)停飛的2人；2003年，在對飛行員實(shí)施各種技術(shù)檢查中，改裝訓(xùn)練不合格的有21人，對經(jīng)補(bǔ)充訓(xùn)練仍不合格的3人，堅(jiān)決做了技術(shù)停飛處理。
　　重視安全基礎(chǔ)投入   每年的人員引進(jìn)計(jì)劃中，優(yōu)先考慮飛行、機(jī)務(wù)、運(yùn)行控制等與安全相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員的需求；在公司投資計(jì)劃中重點(diǎn)保證與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的投入。此外，還根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)的投入，2004年國航逐步投資6.8億元用于改進(jìn)飛機(jī)機(jī)上設(shè)備；投資1.6億元購置空客A320系列飛機(jī)模擬機(jī)訓(xùn)練設(shè)備；投資7000多萬元進(jìn)行飛機(jī)駕駛艙安全門改裝；投資3500萬元建立飛機(jī)維修計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等。這些投入，為安全管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

寶鋼集團(tuán)：安全責(zé)任全員承諾
　　層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書 上海寶鋼集團(tuán)公司在每年的《上海寶鋼集團(tuán)公司年度經(jīng)營綱要》中，將安全生產(chǎn)目標(biāo)作為公司的八大目標(biāo)之一，對全年的安全工作進(jìn)行部署，提出嚴(yán)格的對策措施，并與下屬22家子公司黨政領(lǐng)導(dǎo)簽訂涵蓋安全考核指標(biāo)的《績效目標(biāo)責(zé)任書》，簽約率為100％。隨后，22家子公司也根據(jù)資產(chǎn)關(guān)系與下屬各單位層層簽訂《績效目標(biāo)責(zé)任書》，使安全工作的責(zé)任層層傳遞，措施逐級(jí)落實(shí)。
　　寶鋼集團(tuán)還根據(jù)各子公司生產(chǎn)規(guī)模的大小和危險(xiǎn)程度的高低，將22家子公司分三類進(jìn)行考核。對生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)性較大的冶煉、礦山、化工等子公司劃分為一類子公司；對生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)性一般的鋼鐵業(yè)、深加工業(yè)和維修檢測等子公司劃分為二類子公司；對從事金融、貿(mào)易、信息產(chǎn)業(yè)等子公司劃分為三類子公司。采用風(fēng)險(xiǎn)越高，獎(jiǎng)罰力度越大的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法。 
　　全員安全承諾活動(dòng) 從2002年起，寶鋼集團(tuán)開展了全體員工的“安全承諾”活動(dòng)，建立了全體員工的安全生產(chǎn)準(zhǔn)則。各子公司也根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、操作、點(diǎn)檢、檢修等不同特點(diǎn)，建立本崗位的安全守則，要求每一位員工都要以對自己和他人的生命高度負(fù)責(zé)的精神來兌現(xiàn)自己的承諾，以積極、主動(dòng)的姿態(tài)參與此項(xiàng)活動(dòng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2002年的簽約率為98.7%，2003年的簽約率為99.2%，2004年的簽約率達(dá)到了100%。通過這項(xiàng)活動(dòng)，促使全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、重溫本崗位的操作規(guī)程、安全規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案，在實(shí)際工作中努力兌現(xiàn)自己的承諾，從而有效地強(qiáng)化了全體員工的安全責(zé)任意識(shí)和事故防范意識(shí)。
　　
華僑城集團(tuán)：突出重點(diǎn)有效檢查
　　旅游業(yè)是華僑城集團(tuán)公司三項(xiàng)核心業(yè)務(wù)之一，為確保節(jié)日期間旅游景區(qū)的安全，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo) “早準(zhǔn)備、早動(dòng)手、早落實(shí)”，對景區(qū)科技含量高的游樂設(shè)施和重點(diǎn)設(shè)備，定期組織專業(yè)人員，進(jìn)行周密的檢查和養(yǎng)護(hù)，并對機(jī)器設(shè)備的操作規(guī)程執(zhí)行情況、設(shè)備運(yùn)行記錄、設(shè)備的維護(hù)檢修記錄、交接班記錄進(jìn)行專項(xiàng)檢查，杜絕人為責(zé)任事故的發(fā)生。集團(tuán)公司還針對景區(qū)節(jié)日期間人流集中、設(shè)備負(fù)荷大等現(xiàn)實(shí)情況，抓好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)，確保游客旅游安全。
　　華僑城集團(tuán)公司專門成立了由總裁任組長的督查組，并根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位，設(shè)立由集團(tuán)公司副總裁任組長的旅游企業(yè)組、工業(yè)企業(yè)組、酒店企業(yè)組等5個(gè)檢查小組，由集團(tuán)公司安委會(huì)成員帶隊(duì)對旅游景區(qū)、酒店、公共聚集場所、工業(yè)區(qū)進(jìn)行安全檢查。對查出的各類隱患，指定負(fù)責(zé)人，限定時(shí)間，徹底整改。同時(shí)，根據(jù)華僑城安全生產(chǎn)特點(diǎn)，常年不間斷地開展專項(xiàng)整治：
　　一是定期對城區(qū)內(nèi)的消防公共設(shè)施、器材配置、消防通道進(jìn)行檢查。
　　二是針對華僑城城區(qū)內(nèi)高層電梯和游樂設(shè)備較多的特點(diǎn)，配合省、市技術(shù)監(jiān)督部門對特種設(shè)備進(jìn)行年檢。
　　三是對城區(qū)內(nèi)使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)品的煤氣站、加油站、發(fā)電廠等單位進(jìn)行督查，嚴(yán)控危險(xiǎn)源。
　　四是對員工宿舍存在亂拉亂接電源線現(xiàn)象進(jìn)行整治，對未按規(guī)定使用電器設(shè)備進(jìn)行清理。
　　五是針對個(gè)別餐館使用不符合要求的液化氣罐現(xiàn)象，經(jīng)常對餐飲業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，堅(jiān)決不留死角，不留后患。
　　　　
國家電網(wǎng)公司：理順關(guān)系走新路 
　　逐步理順體制改革過程中的安全管理關(guān)系  國家電網(wǎng)公司成立后，公司極為重視體制改革對電網(wǎng)安全的影響，要保證系統(tǒng)安全，必須遵循電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。電網(wǎng)是聯(lián)系電源與用戶的紐帶，電網(wǎng)發(fā)展要統(tǒng)一規(guī)劃，電網(wǎng)運(yùn)行要統(tǒng)一調(diào)度，電網(wǎng)安全要統(tǒng)一管理，電網(wǎng)技術(shù)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)�！八慕y(tǒng)一”是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，有效預(yù)防重特大電網(wǎng)事故的基礎(chǔ)。去年以來國家電網(wǎng)公司在充分聽取和征求各大發(fā)電公司意見的基礎(chǔ)上，頒發(fā)了《加強(qiáng)網(wǎng)廠安全管理保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的指導(dǎo)意見》，電監(jiān)會(huì)制訂了《關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見》，初步理順了網(wǎng)廠之間的安全生產(chǎn)管理關(guān)系，及時(shí)明確和規(guī)范了電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的管理內(nèi)容和范圍，為保證電力正常供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。
　　求真務(wù)實(shí)，積極探索并建立安全生產(chǎn)工作的新機(jī)制  以安全性評價(jià)動(dòng)態(tài)管理為手段，推進(jìn)安全管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。在做好各項(xiàng)安全工作的同時(shí)，國家電網(wǎng)公司致力于建設(shè)基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。針對電力生產(chǎn)事故暴露出安全管理基礎(chǔ)薄弱、缺乏對生產(chǎn)過程實(shí)施全面有效控制，以及過去安全性評價(jià)在具體應(yīng)用和操作中存在評價(jià)內(nèi)容不全面、管理不到位、整改不落實(shí)等問題，提出建立覆蓋電力生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性評價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系，構(gòu)建完善、科學(xué)、規(guī)范的安全評價(jià)體系，立足于形成基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，全面夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，不斷提高國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。
　　隨著體制改革不斷深化和電網(wǎng)“跨越式”變化，生產(chǎn)管理模式必須與之相適應(yīng)，必須實(shí)現(xiàn)管理上的“跨越式”發(fā)展。為推進(jìn)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，去年以來結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，借鑒ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際，編制了國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》（簡稱SHEQ）。目前，該標(biāo)準(zhǔn)在公司系統(tǒng)的兩個(gè)單位進(jìn)行了試點(diǎn)，通過試點(diǎn)，促進(jìn)了員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，形成文件化的程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確各部門、崗位職責(zé)權(quán)限，帶來工作行為的規(guī)范化,管理效果逐漸顯現(xiàn)。
　
中國鋁業(yè)公司：多角度確保安全生產(chǎn)
　　實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理  中國鋁業(yè)公司在管理標(biāo)準(zhǔn)化方面，將公司工作的重點(diǎn)放在制定并完善各種安全制度方面。在具體實(shí)踐中，各企業(yè)采用由點(diǎn)到線，再全面推開的工作方式，首先推進(jìn)班組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在部分班組達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，再逐步推進(jìn)車間、廠(礦)、成員企業(yè)(或分公司)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為推進(jìn)此項(xiàng)工作，公司制定了《中國鋁業(yè)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范(試行)》，以指導(dǎo)企業(yè)開展工作。中國鋁業(yè)山東分公司還在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，推行安全生產(chǎn)“車間主任天天講、班組長班班查”活動(dòng)，并形成制度，帶動(dòng)了班組安全生產(chǎn)工作的提高。
　　推行安全責(zé)任人定期述職制度  中國鋁業(yè)中州分公司要求車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人每月向廠(礦)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人進(jìn)行安全生產(chǎn)述職，廠(礦)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人每季度向分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人進(jìn)行安全生產(chǎn)述職，述職中反映的問題，由同級(jí)安全生產(chǎn)管理部門督辦。安全述職報(bào)告必須由述職者本人親自書寫，述職時(shí)其下屬全部參加以求證其述職的真實(shí)性。
　　執(zhí)行安全檢查制度，嚴(yán)格開展事故應(yīng)急救援處置預(yù)案的演練  公司成立以來，逐步形成了公司至少每年一次、各成員企業(yè)(或分公司)每季一次、各廠(礦)每月一次、車間每周一次、班組每班一次、專項(xiàng)檢查隨時(shí)進(jìn)行的安全檢查制度。在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，公司共組織了8次全公司范圍內(nèi)的大檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，以隱患整改通知書的形式，要求限期整改。各單位也依照此法，層層進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。公司還認(rèn)真組織開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案演練工作，完全從實(shí)戰(zhàn)角度模擬現(xiàn)場情況。演練結(jié)束后，現(xiàn)場講評，以補(bǔ)充完善事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案，提高職工的應(yīng)急處置能力。
　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作  中國長城鋁業(yè)公司在車間安全員、班組長安全培訓(xùn)中，采取結(jié)業(yè)論文答辯的方式，要求參加培訓(xùn)的車間安全員、班組長針對自己的工作，每人寫一篇安全生產(chǎn)方面的論文，由安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行答辯，其余人員旁聽，有效促進(jìn)了培訓(xùn)質(zhì)量。中國鋁業(yè)廣西分公司，在特種作業(yè)人員取證、復(fù)審考試中，采用高考形式，考位嚴(yán)格分開，監(jiān)考人員嚴(yán)格監(jiān)考，提高了特種作業(yè)人員的操作技能。西南鋁業(yè)(集團(tuán))有限公司舉辦鋁城小學(xué)“安全與家庭”主題征文競賽，以小學(xué)生名義向全體職工發(fā)出《祝你平安》公開信，并制成畫歷發(fā)至職工手中，效果很好。

海洋石油總公司：從創(chuàng)新理念做起
　　海洋石油總公司學(xué)習(xí)借鑒國外大石油公司的先進(jìn)安全管理模式，討論健康安全環(huán)保管理新理念，明確健康安全環(huán)保三者是一個(gè)有機(jī)的整體，必須同時(shí)貫穿于海洋石油作業(yè)的全過程之中，提出了海洋石油健康安全環(huán)保的新理念：
　　l．將健康安全環(huán)保視為企業(yè)文化的重要組成，作為企業(yè)核心競爭力之一；
　　2．追求企業(yè)的自覺管理，自我約束。安全生產(chǎn)從政府行為改變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行為和行動(dòng)，變成企業(yè)全體員工的共同追求；
　　3．充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性，堅(jiān)持不懈，持續(xù)改進(jìn)；
　　4．堅(jiān)持把人的生命安全放在第一位；
　　5．誰主管誰負(fù)責(zé)，把健康安全環(huán)保工作融于生產(chǎn)全過程，每個(gè)崗位必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全警鐘長鳴，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；
　　6．實(shí)行管理體系化，強(qiáng)化管理體系控制；
　　7．重視對承包商的管理；
　　8．把內(nèi)審監(jiān)控作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要手段；
　　9．安全和效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國廣東核電集團(tuán)：努力培育以人為本的核安全文化
　　核安全是核電站安全管理的重中之重。中國廣東核電集團(tuán)有限公司的核安全管理堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，保守決策”的原則；堅(jiān)持透明、主動(dòng)報(bào)告問題、分析問題和解決問題的原則；堅(jiān)持與國家監(jiān)督部門及其他行業(yè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)匯報(bào)、坦誠交流的原則；堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)反饋、持續(xù)改進(jìn)的原則，努力培育以核安全為中心的安全文化。
　　健全核安全管理體系 中廣核集團(tuán)實(shí)行兩級(jí)法人、兩級(jí)管理的安全管理制度。集團(tuán)層面負(fù)責(zé)集團(tuán)核安全管理制度制定、監(jiān)管體系和監(jiān)督機(jī)制的建立，并監(jiān)督檢查管理政策執(zhí)行情況和體系運(yùn)作的有效性，跟蹤評估核安全狀態(tài)演變趨勢；核電成員公司負(fù)責(zé)自身核安全管理制度制定、監(jiān)管體系與內(nèi)部運(yùn)作控制機(jī)制以及不斷完善和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的建立，落實(shí)核安全責(zé)任。
　　核電站的核安全監(jiān)管分為四個(gè)層次：第一層次，自檢；第二層次，包括安全技術(shù)顧問、電廠核安全委員會(huì)和公司核安全評審委員會(huì)的電站內(nèi)部監(jiān)督；第三層次，集團(tuán)層面監(jiān)督；第四層次，來自國家核安全監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門和國際原子能機(jī)構(gòu)等的外部監(jiān)督。此外，電站質(zhì)量文件體系由質(zhì)量保證大綱、質(zhì)量管理手冊、工作指導(dǎo)程序構(gòu)成。它具有強(qiáng)制性，全體員工必須遵守各項(xiàng)程序要求，以保證工作過程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)電站的各項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)。
　　建立和實(shí)施立體交叉的核安全改進(jìn)機(jī)制  中廣核集團(tuán)積極與世界核協(xié)會(huì)、世界核營運(yùn)者協(xié)會(huì)、法馬通業(yè)主協(xié)會(huì)、美國核電運(yùn)行研究所、日本海外電力調(diào)查會(huì)等國際核行業(yè)有關(guān)民間協(xié)會(huì)建立渠道，與法國、比利時(shí)、美國、韓國、南非等國的六個(gè)同類型核電站建立姐妹電廠關(guān)系，廣泛開展國際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流、同行評審、專題研討和管理對標(biāo)，吸納經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，持續(xù)改進(jìn)。核電站每兩年進(jìn)行一次管理自我評估，每年兩次邀請美國資深的核安全管理專家評審團(tuán)深入生產(chǎn)現(xiàn)場，研究問題，以管理計(jì)劃的方式落實(shí)改進(jìn)措施。
　　努力培育以人為本的核安全文化  核安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種特性的總和。十多年來，經(jīng)過從制度到行為、從行為到習(xí)慣、從習(xí)慣到意識(shí)的不斷推進(jìn)，中廣核集團(tuán)的核安全文化建設(shè)已經(jīng)初具特色，在實(shí)踐中形成了簡單實(shí)用、行之有效安全文化理念：
　　◇一切按程序辦事；
　　◇質(zhì)疑的工作態(tài)度，明星自檢(STAR)；
　　◇嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，一次把事情做好；
　　◇縱深防御，人人都是一道屏障；
　　◇主動(dòng)報(bào)告自己的問題，深究根本原因，落實(shí)糾正行動(dòng)的透明文化；
　　◇找差距，求提高，追求卓越，持續(xù)改進(jìn)。
　　核安全文化建設(shè)的根本是管理文化，核心是制度規(guī)范，程序完善，執(zhí)行有力。良好觀念的形成，開始時(shí)需要用制度、規(guī)則強(qiáng)制推行。雖然核安全文化不以懲罰為主要手段，但對于故意違反規(guī)定的惡性錯(cuò)誤要堅(jiān)決地加以處罰，而不以“懲罰會(huì)影響透明度”為借口而加以姑息。

中國材料科工集團(tuán)：抓好重大危險(xiǎn)源管理和應(yīng)急救援預(yù)案
　　中國材料科工集團(tuán)所屬中國高嶺土公司、建材701礦、西山石膏礦和陜南石棉礦四家非煤礦山企業(yè)，是集團(tuán)重大危險(xiǎn)源管理的重點(diǎn)，尤其陜南石棉礦尾礦壩是重中之重。陜南石棉礦建于1951年，1982年由國家撥款建重力堆壩型尾礦庫一座，服務(wù)年限為5年，現(xiàn)已超期使用16年，堆積的尾礦達(dá)300萬立方米，超設(shè)計(jì)庫容4.8倍，堆渣高出壩頂283米。庫下游是一條狹長山溝，兩岸陡峭，溝內(nèi)居民共8000余人，一旦發(fā)生暴雨山洪，極易發(fā)生潰壩并導(dǎo)致特大傷亡事故。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度重視尾礦壩重大安全隱患的治理工作，自2001年以來，多次赴現(xiàn)場檢查指導(dǎo)安全工作，督促建立危險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援預(yù)案的演練，安全度過2001年、2002年、2003年三個(gè)汛期。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將陜南石棉礦尾礦庫重大安全隱患的情況上報(bào)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委，國家發(fā)改委2003年下達(dá)了800萬元專項(xiàng)治理資金(國債)，同時(shí)集團(tuán)撥款300萬元，用于陜南石棉礦尾礦庫閉庫的安全隱患治理。
　　針對其余三個(gè)礦山企業(yè)，集團(tuán)堅(jiān)決貫徹國家安監(jiān)局等六部(局)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的意見》，首先要求三個(gè)礦山企業(yè)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行自查，在自查整改的基礎(chǔ)上積極配合地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的評估，要求必須達(dá)到國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。集團(tuán)要求所屬單位要結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評估，建立起對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案。全面掌握本單位重大危險(xiǎn)源的分布及具體危害情況，有針對性地采取防范措施，防止和減少安全事故的發(fā)生。綜合各單位的情況，集團(tuán)所屬單位主要存在物體打擊、高處墜落、坍塌事故、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電傷害、無證上崗、不能正確使用安全防護(hù)用具用品、不按規(guī)定搬運(yùn)、使用和保管易燃、易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品等九大類重大危險(xiǎn)源。集團(tuán)和各所屬單位將上述九大類危險(xiǎn)源作為安全檢查工作的重點(diǎn)，針對高處作業(yè)，根據(jù)作業(yè)條件，作業(yè)環(huán)境，給作業(yè)人中配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品、勞動(dòng)保護(hù)用品，禁止高處交叉作業(yè)；針對機(jī)械傷害，對各類機(jī)具的齒輪咬合部、皮帶傳動(dòng)部、高速旋轉(zhuǎn)的齒輪、棘輪等部位，要裝有防護(hù)罩和安全防護(hù)裝置，嚴(yán)禁操作人員戴手套作業(yè)，女職工必須戴工作帽；針對爆破作業(yè)，堅(jiān)持爆破施工方案審批制度，嚴(yán)格遵守爆破規(guī)程，爆破中發(fā)生啞炮時(shí)，采用水澆滅方法使雷管火藥失效后，方可進(jìn)行處理；對危險(xiǎn)化學(xué)品的使用實(shí)行雙人負(fù)責(zé)制，防止因使用不當(dāng)造成意外事故。

中遠(yuǎn)集團(tuán)：現(xiàn)場檢查促安全
　　中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)及各單位安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為全面落實(shí)安全監(jiān)督管理職責(zé)，堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)部位，開展有針對性的安全監(jiān)督檢查，將安全工作從集中開展專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)�；�、制度化管理轉(zhuǎn)變。從1987年公司就將深化船岸安全紀(jì)律大檢查和整頓工作作為重點(diǎn)，開展了每年兩次安全大檢查，根據(jù)國際公約要求和國家的有關(guān)法規(guī)、條例等制定了《檢查要點(diǎn)》和《檢查程序》，使監(jiān)督檢查有章可循，并成為經(jīng)常性工作。他們的做法是以船舶為主進(jìn)行自查，再由各船公司對本公司的船舶進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，集團(tuán)總公司不定期派專家對船公司和船舶進(jìn)行抽查。為了加強(qiáng)船舶現(xiàn)場監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，2001年在國內(nèi)各主要港口聘請十位具有豐富船舶安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的船長、輪機(jī)長為“船舶安全督導(dǎo)員”，代表集團(tuán)安委會(huì)行使安全督查權(quán)力，對到港的中遠(yuǎn)船舶進(jìn)行安全督導(dǎo)檢查。實(shí)踐證明，利用有效手段加強(qiáng)船舶現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，預(yù)防事故的發(fā)生等起到了積極的作用。

中國一汽集團(tuán)：逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化
　　本質(zhì)安全化，就是在設(shè)備發(fā)生故障時(shí)能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并排除，或當(dāng)人員誤操作時(shí)仍能確保人員和設(shè)備安全和各種措施的最佳組合。設(shè)備本質(zhì)安全是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和保證安全的基礎(chǔ)，中國第一汽車集團(tuán)公司把推進(jìn)設(shè)備本質(zhì)安全工作做為重點(diǎn)。2003年研制、改進(jìn)了沖床、壓床、鉆床、銑床、車床的安全防護(hù)裝置，并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用。
　　職工的身體健康和生命安全是維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和保持可持續(xù)發(fā)展的前提，企業(yè)發(fā)展回報(bào)的對象也是職工和社會(huì)，一汽摒棄以職工健康和生命換取暫時(shí)效益的思想。2001年開始集團(tuán)公司投資21204.79萬元，對廠區(qū)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行改造，既減少空氣污染，又降低廠房噪聲傳播，創(chuàng)建了一個(gè)花園式工廠。2004年集團(tuán)公司各單位又加大基礎(chǔ)設(shè)施的安全投入，改善作業(yè)環(huán)境與作業(yè)條件，為員工營造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

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