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源頭治理 科學防治 提高職業(yè)危害防治水平

2012-10-25   來源:山東海力實業(yè)集團    作者:張懷建   |   瀏覽:    評論: 0    收藏
  近年來,我們山東海力實業(yè)集團認真學習貫徹胡錦濤總書記把加強安全生產(chǎn)和防治職業(yè)病等工作放在突出的位置,切實保障廣大員工的生命和身心健康的重要指示,牢固樹立職業(yè)健康與安全同等重要的理念,堅持源頭治理、
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  近年來,我們山東海力實業(yè)集團認真學習貫徹胡錦濤總書記“把加強安全生產(chǎn)和防治職業(yè)病等工作放在突出的位置,切實保障廣大員工的生命和身心健康”的重要指示,牢固樹立“職業(yè)健康與安全同等重要”的理念,堅持源頭治理、科學防治,緊緊依照科技進步、研制、開發(fā),應用有效于職業(yè)危害防治和保護煤礦員工的新技術、新工藝、新材料。堅決淘汰職業(yè)危害嚴重的落后技術、工藝和材料,有效降低和減少了煤礦職業(yè)危害因素,進一步促進了煤礦職業(yè)防治水平。

  一、強化職業(yè)配置,狠抓制度落實

  一是建立齊備安全健康保障設施;集團公司在建立健全煤礦職業(yè)危害防治機構,完善工作體系的基礎上,注重建立齊備安全健康保障設施。其一,針對煤礦職業(yè)病防治重點,建立健全綜合防治系統(tǒng),完善井下防治措施,不斷改善井下作業(yè)環(huán)境;其二,切實加大作業(yè)危害防治的投入,定期對職業(yè)危害設備進行維護、檢修,正確引導員工使用職業(yè)危害防護設備,督促員工佩戴個人衛(wèi)生防護用品,增強員工自身保護意識;其三,加強“一通三防”管理,完善井下通風系統(tǒng),在確保設置齊全所有通防設施和裝置的基礎上,定期檢查、維修,確保作業(yè)場所風量充足;其四,依靠科技,淘汰落后的工藝和設備,合理布局,及時分開有害作業(yè)場所和危害作業(yè)場所,避免安排接觸危害職業(yè)因素的員工人數(shù),對職業(yè)危害進行科學防治;其五,加強對作業(yè)場所職業(yè)危害因素(含高溫、噪聲)進行監(jiān)測,及時掌握職業(yè)危害程度,并結(jié)合實際情況,制定切實可行的預防措施,達到以監(jiān)測促防治的目的。

  二是建立了明確的安全健康管理目標,建立完善了相應的責任制度。從2008年開始,集團公司把確保員工生產(chǎn)健康利益擺在突出位置,根據(jù)國家和各級的部署要求,建立明確了安全健康管理目標,即安全防塵設備完善目標,設備更新目標,防塵措施落實目標,粉塵濃度控制目標。圍繞這些目標,建立健全了于之相應的責任管理和考核制度,即從班組工區(qū)(車間)至礦、公司分管和主管負責人各級目標責任制度,并嚴抓落實。在短時期內(nèi)有效解決了石屯、石橋礦井綜合防塵投入不足、防塵灑水管路失修、銹蝕嚴重;巷道和運輸各灑水噴霧設備維修管理不到位,降塵效果不好;煤層注水濕式作業(yè)及洗巖幫、巷幫等降塵措施,確保嚴格落實到位的問題,職業(yè)防治危害工作取的了明顯好轉(zhuǎn)。

  三是依據(jù)國家和各級主管部門、安監(jiān)部門的法律法規(guī)要求,針對企業(yè)實際,健立健全了各項安全健康規(guī)章制度,這些制度即具有針對性,又具有實效性,科學合理,經(jīng)過近年來的實踐檢驗,對礦井職業(yè)危害的防治發(fā)揮了十分重要的作用。

  二、重視安全健康,定期教育培訓。

  一是落實源頭治理,扎實推進職業(yè)危害防治工作。在生產(chǎn)過程中禁止使用對職業(yè)安全健康造成損害的設備和材料,堵住職業(yè)危害的源頭。二是引導員工正確使用、維護職業(yè)危害防護設備和勞動保護用品。三是建立職業(yè)危害報告制度,集團公司要求各煤礦各單位都必須樹立依法辦礦意識,認真落實煤礦職業(yè)危害項目申報工作。同時樹立事故防患防范意識,對發(fā)現(xiàn)的井下職業(yè)危害事故隱患,立即報縣煤炭局或相關部門,以便采取有效措施,將事故源頭消失在在萌芽中。另外,在與員工簽署合同時,全部注明危害事項,以便員工了解和掌握。四是在建立健全應急救援措施的基礎上,依據(jù)職業(yè)病防治管理規(guī)定,定期對危險源排查、監(jiān)控,對排查的危險源隱患立即組織整改治理。08年至今,集團公司兩礦共查出各類危險源71項次,整改治理率過95%以上,真正使職業(yè)危害危險源得到有效控制防范。五是定期開展群眾性安全培訓教育,著力提高職業(yè)危害防治水平。從2010年開始,集團公司四級培訓機構共舉辦職業(yè)危害防治工作培訓班44場次,參加人員超2200人,其中專業(yè)技術人員650人。通過對職業(yè)危害防治知識和國家相關法律法規(guī)的教育培訓,進一步增強了員工的職業(yè)危害防治意識,提高了從業(yè)人員的防治意識和自我保護能力。至08年以來,集團公司把對職業(yè)危害防治人員的專業(yè)培訓,一律納入每年的培訓計劃。通過其強化對職業(yè)危害的防治業(yè)務培訓,促使公司企業(yè)和各礦各單位負責人切實履行法律法規(guī)規(guī)定的職業(yè)危害職責,保證企業(yè)對員工安全衛(wèi)生投入,進一步提供了專業(yè)人員的業(yè)務水平,為煤礦職業(yè)危害防治工作提高了技術支撐。

  三、完善防護設施,確保管理到位。近年來,集團公司按照以人為本、安全發(fā)展的要求,一是根據(jù)煤礦實際制定企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防治工作,健全安全防護設施,配置檢查設備,落實檢測制度。其主要做法:

  一是主要加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場管理,嚴防職業(yè)病發(fā)生。按照國家規(guī)定,對生產(chǎn)性粉塵和粉塵中游離Sio2含量,生產(chǎn)性毒物、噪聲,放射線及有害物質(zhì)因素等進行定期檢測、分析。健全防塵系統(tǒng),完善了綜合防塵措施,實施煤體注水濕式打眼,采用巷道噴霧降塵等綜合性防塵技術,控制粉塵危害程度,改善煤礦井下作業(yè)環(huán)境。目前,公司兩煤礦已將粉塵危害降低到國家規(guī)定標準以下。

  二是認真做好職業(yè)衛(wèi)生情況的調(diào)查摸底工作。對此,集團公司專門下發(fā)了文件,各礦認真組織填報,為職業(yè)危害防治提供了科學依據(jù)。

  三是認真做好職業(yè)健康保障工作。強化以人為本理念,按照國家規(guī)定的做好接觸職業(yè)危害期間的離崗時健康檢查。建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案,實際體檢人數(shù)和應體檢人數(shù)必須相符。切實落實抓好員工職業(yè)衛(wèi)生和健康工作。與此同時,嚴格把住新工人入礦體檢關口,確保入礦人員身體狀況良好。其次按國家機關規(guī)定及時處理健康事故,認真做好職業(yè)病患者的治療和健康工作。

  據(jù)統(tǒng)計,2005年至2011年6年來,集團公司兩礦職業(yè)病患率與前6年相比下降65%,職業(yè)病防治工作取得了明顯成效。

  四、安全防治措施完善,員工保障有力

  近年來,集團公司牢固樹立“以人為本”安全發(fā)展的指導思想,通過各種手段,積極響應黨和國家關于加強職業(yè)防治工作的重要指示精神,從以控制死亡事故發(fā)生向全面做好職業(yè)安全健康工作的轉(zhuǎn)變。

  一是建立了合理的工資分配制度和完善了工傷保障制度。建立健全了職業(yè)危害、醫(yī)療、重大疾病和養(yǎng)老保障及補充性保障等技術措施,工資分配向體力勞動強度大、工作條件艱苦、安全風險大的崗位傾斜。

  二是按照國家和行業(yè)標準  定期發(fā)放個人防護用品,及時對防護用品進行檢測維護。

  三是按規(guī)定組織員工進行崗前監(jiān)測,積極安排員工進行職業(yè)病診斷,對疑似和已發(fā)職業(yè)病的員工積極安全治療并妥善安置。2011年上半年檢查結(jié)果表明,公司兩礦未發(fā)現(xiàn)一例塵肺病等職業(yè)危害病例,對原來的職業(yè)病患者100%得到治療康復和妥善安置。

  五、積極推行資源綜合利用,實施清潔生產(chǎn)。

  自2008年以來,集團公司從強化職業(yè)健康保障入手,緊緊圍繞災害治理,礦井建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等關鍵技術難題,堅持自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新相結(jié)合。一是對廢舊材料實行以舊換新管理,每年節(jié)約材料費用50多萬元;二是洗煤用水經(jīng)過沉淀后重復利用,2010年公司重復用水率達69%,同比提高3個百分點;三是對煤矸石進行綜合利用,一部分井下回填,其余修復道路和制作矸石磚,年創(chuàng)造經(jīng)濟效益100多萬元。集團大力推行清潔生產(chǎn),對煤炭的開采、加工、到制成品及廢棄物產(chǎn)生實行全過程源頭控制管理,既減少了污染,又節(jié)約了成本,積極推廣了資源綜合利用。

  六、堅持以人為本,實現(xiàn)安全發(fā)展。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,堅持以人為本,就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從職工群眾的生命安全、經(jīng)濟利益、合法權利出發(fā)謀發(fā)展。而職工群眾的最根本利益也是最起碼的利益是生命安全。如果廣大職工的人身健康安全都得不到保障,就談不上科學發(fā)展,和諧發(fā)展。對此,集團公司教育引導員工,充分認識到:以人為本,首要的是以人的生命健康為本,科學發(fā)展,首要的是安全發(fā)展,構建和諧社會,首要的是構建安全社會。作為高危行業(yè),安全生產(chǎn)責任大,任務重。對此,集團公司要求各級管理人員特別是高管級領導必須站在講政治、講大局的高度,充分認識做好安全工作的重要意義。堅決貫徹落實董事長倡導的“安全統(tǒng)攬一切,安全重于一切”的指導思想,在加大安全教育力度,不斷提高員工自主保安和群體保安的基礎上,一是健全完善各項制度,嚴格落實各級領導安全生產(chǎn)責任制,部門業(yè)務保安責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制,不斷完善安全健康保障考核機制,真正做到有章可循、有章必循、違者必究。二是加大安全健康保障投入。完善安全設施和自動化監(jiān)測監(jiān)控手段,積極推廣應用職業(yè)危害預防預警,重大危險源監(jiān)控等方面取得的創(chuàng)新科研成果,及時淘汰不符合安全健康保障要求的落后技術,落后工藝和落后裝備,逐步實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)集中控制,減少現(xiàn)場作業(yè)人員,努力建設安全本質(zhì)安全型礦井。三是嚴格職業(yè)危害隱患排查,強化安全預防管理,切實抓好危險因素辨識,職業(yè)衛(wèi)生安全評價和風險評估工作,實現(xiàn)超前控制,確保現(xiàn)場安全。

  七、實施和諧創(chuàng)建,體現(xiàn)人文關懷。我們堅持把以人為本思想貫徹始終,從員工最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題入手,營造和諧穩(wěn)定、團結(jié)向上的濃厚氛圍。著手降低勞動強度,對井下人行道具備條件的一律安裝乘人裝置,降低員工的勞動強度;著力改善住宿環(huán)境,實行公寓化管理,保證良好的休息條件,著力提高生活質(zhì)量,加大食堂管理力度,堅持每周職工代表巡視制度,保證職工吃上質(zhì)優(yōu)價廉、營養(yǎng)豐富的飯菜。我們先后投資建起了集文體、健身、娛樂于一室的“職工之家”,設立了籃球場和全民健身廣場,使員工感受到家的溫暖。同時,我們還定期組織職工外出療養(yǎng)、進行健康查體等,最大限度的降低職工勞動強度,關心職工健康,提高生活質(zhì)量,千方百計為職工辦實事,做好事,企業(yè)的凝聚力和向心力明顯增強。

  八、實施和諧創(chuàng)建,必須創(chuàng)造良好環(huán)境。以開展“文明月”為活動契機,大搞衛(wèi)生整治,刷新礦容礦貌,專門制定了《礦區(qū)衛(wèi)生綜合治理實施辦法》和《職工文明公約》,對辦公室區(qū)域不定期徹底清理,并實行定期消毒制度,使礦區(qū)的衛(wèi)生面貌得到徹底改善。以質(zhì)量、環(huán)境體系認證為契機,治理薄弱環(huán)節(jié)。加大環(huán)境刷新力度,大力實施礦區(qū)美化綠化,豐富礦區(qū)的人文景點,進一步優(yōu)化了工廣布局,礦區(qū)內(nèi)種植各類花草樹木,工廣綠化覆蓋面積達40%以上,形成了“花開三季,綠展全年”的美麗景象。環(huán)境的刷新,帶動了員工行為規(guī)范,職工做到不亂扔雜物,不隨地吐痰、不流動吸煙,帶頭抵制使用塑料袋等行為已自然形成,全礦形成了文明言行、規(guī)范管理的良好風氣,進一步提升了企業(yè)形象。

  近年來的安全健康保障工作實踐,使我公司逐步形成了“安全第一、關愛生命、清潔生產(chǎn)、綠色生態(tài)、文明健康、全員參與、持續(xù)發(fā)展”的職業(yè)安全健康理念,讓員工“體面勞動,幸福快樂的工作”;健全完善了有機協(xié)同保障機制,把職業(yè)健康與安全生產(chǎn)同部署、同檢查、同考核、形成全方位、全覆蓋的責任網(wǎng)絡;大力開展無塵化創(chuàng)建,清潔化生產(chǎn),以技術管理創(chuàng)新為支撐,抓源頭、重過程、全員參與,真正確定了發(fā)展綠色礦山,提升能源價值的科學理念。今后我們將更加努力,繼續(xù)淘汰落后技術設備,節(jié)能減排、變廢為寶從根本上實現(xiàn)職業(yè)安全健康,始終堅持生產(chǎn)與發(fā)展同步,以關愛民生的熱切情懷,大力開展“提高職業(yè)生活幸福指數(shù),讓職工健康快樂生活的民生工程建設”,讓礦區(qū)職工共享綠色健康生活。

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