兗礦集團有限公司是國有特大型煤炭企業，固定資產203億元，職工9萬人。自1996年以來，集團銷售收入、利潤等主要經濟指標連續5年保持全國行業之首，是全國100家煤炭行業唯一現代企業制度試點單位。集團改革力度大，生產任務重，但始終把安全生產作為重中之重，百萬噸死亡率保持在0.25%左右，處于全國煤炭行業領先地位。

突出安全管理重要性——強化組織領導

    兗礦集團把安全工作作為首要工作來抓，提出“安全是領導干部的第一職責、安全是職工最大的福利、安全是企業最大的效益”。
    為避免”說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的通病，集團推行“三聯一掛”制度，即安全工作好壞與管理人員、安監部門和業務科室聯責，與區隊、班組和工人工資獎金掛鉤。每季度初，集團都層層簽定安全風險責任書，將安全目標分解到各單位。到季度末，根據但始終把安全生產作為重中之重各自工作質量，該獎則獎，該罰則罰。
    為增強安全意識，成立由集團領導掛帥、安監局牽頭的專項小組，不定期對二級單位的處室班組進行安全檢查，發現問題，及時下發整改意見，限期整改。1997年集團以黨政一號文件形式明確規定：凡是發生死亡3人以上責任事故的礦長(經理)要給予降級或降職處分，書記及其他領導也要給予相應處分。

突出現場安全瞥理的關鍵性——強化措施落實

    近年來，兗礦集團本著“預防為主，防治結合”的原則，將安全工作重點放在現場管理上，建立了以總工程師為主的“一通三防”安全管理責任制，將通風系統、防治瓦斯、綜合防塵、防治自然火災、通防設施、局部通風和安全監察7項工作納入目標管理，使“一通三防”工作步入科學化、規范化管理軌道。
    本著“不留死角，嚴格控制，注重實效”的要求，集團重點加強頂板、提升運輸、機電等安全管理。1996年集團首屆職工代表大會通過了《現場工人自主保安六項權利》，即區隊班前會不講安全，工人有權拒絕下井；現場沒有跟班領導和安監員，工人有權停止生產；干部違章指揮，工人有權拒絕生產；安全設施不完善，工人有權不進入現場；安全設施沒有保障，工人有權撤離現場；跟班干部早上并，工人有權早上并。“六項權利”第一次以企業法形式，將工人在現場中的勞動保護權利固定了下來。

突出質量標準化工作的基礎性——強化高位達標

    1995年兗礦集團有3個生產礦井，在全國煤炭行業率先獲得質量體系認證。1998年集團整體通過ISO9002質量體系認證。在此基礎上，集團確定了“以質量標準化保安全，以安全保效益”的思路，加大了礦井質量標準化力度。各二級礦井按照“反假揭丑、擠水升標、高位達標”的要求，分階段有步驟有計劃地進行質量標準化建設。

突出安全生產的科學性——強化管理創新

    兗礦集團依靠科技進步，積極推廣應用新技術新工藝，為安全科學管理提供了強有力的保證。一是優化開拓布局，合理集中生產。加大采區及工作的幾何尺寸，實現了合理集中生產；深化巷道布置改革，積極探索以煤代巖，減少巖巷的巷道布置方式，簡化了生產系統，既達到了減人增效的目的，又為安全生產創造了條件。二是積極開展煤巷支護改革，通過完善錨網支護的施工技術及設備機具配備，不斷提高安全系數。三是將計算機引入安全管理。該集團與大專院校、科研單位聯合開發計算機軟件，將其應用到安全管理中，實現了安全信息化管理。四是創造性地貫徹落實“煤礦安全檢查細則”，堅持選點試行、不斷完善、全面推開的運作步驟。

突出安全教育的針對性——強化業務培訓

    按照原煤炭部提出的“強制培訓，分級管理，統一標準，考核發證”的原則，結合礦區實際，集團編寫了《安全監察員》教材。對要害崗位工人采取集團和礦處兩級培訓，重點提高實踐技能。對班組長采取集團統一培訓，重點提高現場組織能力和對突發事故處理能力。

（王興利 來靜思/文）