安全生產是企業發展的前提，而實行文明施工則是推動企業安全生產，打造企業品牌，樹立良好社會形象，贏得建筑市場的關鍵。近幾年，福建六建始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，以人為本，狠抓文明施工管理，連續幾年保持公司安全生產形勢穩定，有力保障了企業朝著“主業走強、規模走大、效益走高”的目標快速、健康發展。2003年，通過開展創建文明工地活動，狠抓文明施工管理，不僅大幅度消除了施工現場安全隱患，無發生任何重大生產安全責任事故，而且提前實現了年總包產值11.6億，利稅4000多萬，竣工面積92.6萬平方米的歷史性突破，創建了福州海關業務技術大樓、六建危房改造工程、融僑錦江C區等一大批省市工程質量精品項目和安全文明示范工程，為企業贏得了“全國建筑施工管理先進企業”、“工程質量管理優秀企業”、“福建省首屆信用企業”等一系列榮譽稱號。

　　一、加強領導，制定目標

　　“安全好不好，關鍵在領導”。要抓好文明施工，領導重視與否至關重要。近幾年，公司各級領導高度重視，始終堅持將施工現場文明施工作為企業管理的“重頭戲”，提出了“狠抓文明施工，推動企業安全生產再上新臺階”管理新思路，成立了以公司“一把手”為組長，分管領導為副組長，相關部門和分公司負責人為成員的公司文明施工安全生產領導小組，并制定了相關職責和工作制度。同時，結合公司年度完成經濟指標，制定了公司（創5個省市文明工地）、每個分公司（創2個省市文明工地）、項目經理部（安全文明檢查優良率必須達到70%）三級創建文明工地的目標責任制和文明施工考核指標。從組織領導、工作制度和機制上，確保公司文明施工安全生產活動的貫徹實施。

　　二、加大宣傳，提高素質，樹立文明施工安全生產新理念

　　為強化員工文明施工思想意識，引導員工樹立安全生產的新理念，我司主要從以下幾個方面抓好宣傳教育工作：

　　一是召開了公司安全文明施工管理工作會議，進行集中宣傳、動員和部署，并針對施工現場創建文明工地過程中產生的問題，組織公司有關部門領導下基層單位進行調研，并召開專題會議（僅去年3月至6月期間就召開4次），與項目經理部共同研究探討，交流總結經驗，及時解決問題。

　　二是通過定期召開公司安全生產形勢分析會，安全文明經驗交流會，優秀項目觀摩會等活動，使公司、分公司兩級管理人員及時了解和掌握企業內外安全文明管理的趨勢與動態，及時采取相應措施，推動公司文明施工活動的深入開展。

　　三是借助公司日常業務學習，專業會議和企業安全文化宣傳以及開展“安全生產月”、“安康杯”等活動，寓教于樂，充分利用企業報刊、墻報專刊及電化教育陣地，在公司員工中廣泛開展安全生產法律法規、標準規范和文明施工樣板工程以及安全文明知識、職業健康衛生知識等宣傳教育，樹立“安全出效益，安全是投資”、“沒有一流的文明施工環境，就沒有一流的工程質量”的安全生產新理念。同時，公司還建立教育培訓網絡，與政府主管部門、社會辦學機構聯手，強化對專業技術管理人員、特殊工種作業人員的培訓，使文明施工逐步成為公司廣大員工的自覺行為。

　　四是加強與建設單位的宣傳、溝通，取得業主對公司開展文明施工活動的理解和支持。在總建筑面積達10多萬平方米的福州融僑錦江C區住宅群創建文明工地過程中，由于文明施工投資大，開發商有顧慮，配合不積極，針對這種情況，一方面，公司積極動員開發商從企業長遠經濟利益和社會效益出發，加大文明施工資金投入，確保公司嚴格按文明施工標準、方案組織施工；另一方面，又設身處地為開發商資金到位困難，影響其經濟效益等考慮，采取了文明施工設施分階段到位的做法，提供科學全面的技術指導和熱情的服務，既按規定做到文明施工，又節約開支，得到開發商的理解和支持，雙方協調配合，使得該項目創建文明施工活動得到順利的開展。

　　五是加強人才培養，提高人員素質。近年來，公司大力實施“引、育、培”并舉的人才戰略，每年向高校和社會引進一些具有本科學歷安全管理專業大學生和一批高職稱安全專業人才，加速了企業人才結構的改善，大大提高了公司安全管理人員素質和管理水平。目前全公司擁有專職安全管理人員70余人，其中已取得注冊安全主任資格證書的有30余人。為穩定安全人才隊伍，公司還建立完善了人才培養機制，選定優秀“苗子”，通過崗位技能、專業能力的“傳、幫、帶”，下基層、外派協會掛職鍛煉壓擔子，以及選送外培等方式，加快安全管理新人的培養和礪煉，加大安全人才培養，提高素質，為保證公司文明施工安全生產長效管理提供了人才保證。

　　三、制定措施與制度，強化管理

　　1、全面推行施工現場CIS形象策劃實施方案。為保證公司文明施工活動的有效實施，徹底改變施工現場臟、亂、差的現象，公司建立了企業形象策劃管理體系，制定了施工現場CIS形象策劃實施方案。規定所有在建工程的大門、圍墻、洗車臺、場地綠化和企業徽標、企業色，及各種安全標識、標語等，都統一采用公司制定的企業標準進行施工、制作和布置，從形象上體現六建公司企業安全文化特色，營造美化、舒心的工作環境。

　　2、制定工程項目開工內部許可制度，實施“關口”前移。為切實保證工程項目文明施工按省市規定和公司標準實施，公司制定了公司《工程項目開工內部許可制度》和《施工現場安全文明建設指導書》，將監管“關口”前移。規定公司新開工的工程項目必須按市級文明工地的規定和公司的標準，將創質量精品與創文明工地掛鉤，質量精品、文明施工方案與施工組織設計方案同步制定，并將方案報公司文明施工監督機構審核，經批準許可后，方可組織施工。對不具備規定條件的工程項目，即使取得建設主管部門頒發的《施工許可證》，也一律不得開工。

　　3、加大文明施工資金投入。為保證文明施工管理工作的有效實施， 2003年公司先后投入176萬元用于施工現場安全防護購置、機械設備改造、民工住宿環境改善和安全宣傳教育。特別是在施工現場井架口、電梯口、樓梯過道、走廊等洞口臨邊事故多發部位，為防范事故和施工現場安全文明的要求，公司組織設計人員進行技術創新和攻關，設計制作了統一規格、美觀適用的井字架防護門和定型化、工具化的安全防護組合欄桿構件，并在福州融僑錦江C區、六建危房改造工程等項目中推廣使用，既保障了現場操作人員的人身安全，又滿足了文明施工要求，受到了省建設廳等上級領導的充分肯定和兄弟施工單位的一致好評，認為是首創，應在全省推廣使用。

　　4、制定獎懲制度，開展檢查評比考核。為保證文明施工活動有效開展，將是否做好文明施工管理工作，作為衡量公司有關部門、分公司及項目經理部是否完成年度工作指標的主要內容，嚴格實行文明施工安全生產“一票否決權”。制定了經濟、行政等方面獎罰的相關規定，結合工程項目綜合考評和季度安全安全檢查，不定期組織對工程項目文明施工方案實施情況進行動態檢查評比考核，切實抓好文明施工管理責任的落實，提出肯定或整改意見，并及時進行獎懲。2003年度，經考核全公司有28個次工地評上優良工地，頒發獎金22萬元，有6個次工地受到處罰，罰金達4.8萬元。實施該制度后，有效地激發項目管理班子和作業人員創建文明工地的積極性，確保工程項目制定的文明施工方案落到實處，不搞形式主義。并涌現出福州西洋公寓、象園中學、六建危房改造工程項目經理部等一批創“文明工地”的示范項目。

　　回顧近幾年，福建六建在狠抓文明施工管理的實踐中，雖然做了一些工作，也取得了一些成效，但與先進單位相比，仍然存在較大的差距，如縣城以下工程項目安全管理機構還不到位，文明施工達標不穩定等，有待于我們今后在狠抓文明施工管理的實踐中不斷探索、完善和提高。今年，我們將虛心學習上海、浙江和廈門、三明等地企業創建文明工地的先進經驗，以學習貫徹《建設工程安全生產管理條例》和《建筑企業安全生產評價標準》等法規、標準為契機，進一步加大創建文明工地的力度和投入，使我公司文明施工安全生產再上新臺階，為我省建設事業和精神文明建設做出新的貢獻。

 

作者單位：福建六建建工集團公司