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以人為本抓安全

2009-07-23   來源:華聚能源公司    |   瀏覽:    評論: 0    收藏

  在安全生產中,只有立足以人為本,抓安全,圍繞以人為本,抓安全,才能說從根本上維護了廣大職工的根本利益,實現企業的持續健康發展。

  一、安全生產只有以人為本,才能抓住安全生產工作的關鍵,維護好職工的根本利益

  安全生產是人類社會文明進步的標志,是構建社會主義和諧社會的必然要求。要創造健康向上的安全意識形態,沒有一個安全的氛圍,對職工來說,事故的陰影將會傷害人的心理,挫傷工作的積極性;對家庭來說,因為家庭成員的遇難將使家庭變得支離破碎,失去生活的希望;對企業來說,其經營、改革、發展等事情都將收到嚴重的制約;對社會來說,人們將不能安居樂業,何談社會的和諧穩定?

  企業自身的法律地位、市場經濟主體地位和安全生產一體化特征,決定了企業領導必須認真履行“安全第一責任人”的職責。《安全生產法》明確規定,生產經營單位必須確保安全生產,其主要負責人必須對本單位的安全生產全面負責,企業必須自覺遵守國家安全生產法律法規,搞好安全生產;安全與生產的“一體化”特征,決定了生產講安全,安全促生產,必須把安全生產擺上重要位置,作為根本任務和基本職責抓實抓牢。所以,沒有安全就沒有企業的一切,安全是人的最低需求。只有做到生命安全,才能生產發展、職工生活幸福,這是貫徹落實科學發展觀的需要,是落實以人為本管理思想的具體體現。

  全面理解以人為本抓安全,我認為要正確把握四個問題。第一,以人為本首先應以人的生命健康為本,時刻把職工的生命安全和身體健康放在首位,如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,片面追求生產和效益,就不是以人為本;第二,以人為本的管理思想,必須同把人說成是超越歷史、超越階級、超越各種社會關系的“抽象的人”;第三,把以人為本的管理思想,從一個宣傳口號轉化為具體實踐,既不能無原則地尊重、激勵人性張揚,也不能不切實際地壓制、約束人性,需要遵循規律,尊重科學,尊重民意,依法規范安全管理制度和人的行為;第四,人與社會的全面發展,除自身努力外,外在環境和教育的影響作用也很重要,需要企業各層面職工安全意識、安全知識、安全技能的全面發展,而不是一部分人發展而另一部分人不發展。

  二、以人為本抓安全,必須尊重和把握新形勢安全生產工作的規律特點,筑牢安全生產防線

  實踐中,有些單位大會小會召開,大檢查小檢查進行,但安全工作效果仍不理想?除了領導層、管理層的形式主義、好人主義以外,安全工作思路模糊、不得要領、方法簡單是一個重要原因。集團公司多元化格局日趨完善,物流量、能源消耗量大,工藝流程長,系統危險大等,必須高度重視安全基礎管理工作。近年來,隨著集團公司攤子鋪大,安全管理覆蓋面相應擴大,新的薄弱環節、管理死角和管理盲區,要求我們必須加強大安全管理體系的建設,隨著新技改項目一批新工藝新技術的應用,對安全工作提出新挑戰,我們要嚴格按照按照集團公司“十個必須、十個堅持”安全工作總要求,認真把握“十榮十恥”安全榮辱觀深刻內涵,系統思考,全面平衡,強化安全基礎,注重安全實效,總體筑牢安全生產防線。

  把握規律,筑牢安全生產防線,要圍繞安全生產的持續健康發展做文章。一是積極培育先進的安全文化。 安全是企業永恒的主題,安全文化作為企業文化的重要部分,必須從制度約束和親情關懷入手,從建立企業安全生產道德防線著眼,加以總結提煉,真正提高全體職工“關注生命,關注安全”的安全意識,提高全體職工自保、互保、聯保的安全技能,做到警鐘長鳴,言危思進。二是積極推進安全生產制度化進程。本著規范到位、制約有效原則,建立健全安全規章制度,完善安全保障體系,堅持走“依法治安”之路,從健全完善關心人、提高人、規范人、激勵人和依靠人的安全生產規章制度做起,注重激活黨工團的宣傳、組織、教育等政治資源,發揮人力資源管理的行政、經濟、文化等工作資源,并納入法律化、制度化的建設體系,開創以人為本的安全工作新格局。三是積極完善安全責任制體系。責任心是安全工作的靈魂,責任心強,責任制完善,安全工作思路就廣,廣則通,辦法就多,力度就大,效果就明顯。因此,繼續完善責任制體系,就要嚴明考核獎懲,強化責任落實,確保各級領導把安全記在心上,抓在手上,對安全始終保持清醒頭腦,成為“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的堅定貫徹者,成為安全生產法律法規的自覺執行者。四是積極開展安全生產科技攻關。安全生產,一靠科學管理,二靠人的標準化作業,三靠安全的環境條件來支撐,今后,在加大淘汰落后工藝設備的基礎上,更依靠科技應用、技術革新、小改小革等改進安全生產環境,優化安全生產要素,認真開展“兩型三化”礦井建設,支持全面采用安全可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料。五是積極進行必要的安全投入。實踐證明,設備老化、安全設施缺失嚴重制約著我們的安全生產。管好用好現有裝備設施,從根本上改善作業環境,提高安全系數。

  筑牢安全生產防線,也要正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與改革、安全與發展的關系。不論生產多繁忙,只有生產保安全,才能安全促生產;不論效益多高,安全生產是最大的經濟效益,不能以忽視安全來換取經濟效益;不論怎樣改革改制,安全生產始終是企業安全運行的“定盤星”,只能加強,不能削弱;不論發展速度多快,安全工作都需超前考慮,及時到位。總之,對安全工作,不能存在缺錢、缺人、沒精力、沒條件的問題。

  三、以人為本抓安全,必須從分析人的不安全行為和物的不安全狀態著手,夯實安全生產的基礎工作

  人的不安全行為和物的不安全狀態是安全管理的關鍵對象,是安全管理漏洞、現場安全隱患、職工誤操作的直接反映。系統學習和掌握工業安全理論的精髓,科學指導實踐,用“6S”和“5E”標準規范職工行為,使職工養成不傷別人,不傷自己,不被別人傷害的安全意識,實現人、機、物的有機統一,其重點在于夯實安全生產的基礎工作。

  不斷提高員工素質。適應集團公司新形勢新環境的要求,開展安全培訓,做到培訓、述職、觀摩、考核多管齊下,堅持不懈地開展“三反六整頓兩杜絕”活動,教育引導職工學會系統思維,學會動態、本質性思考,用心工作,提高本質安全水平。

  完善制度保障體系。規章制度是安全生產法制化的主干。加強制度建設,重點在安全檢查、教育、事故處理、應急預案等方面,難點在基層班組。圍繞危險源的辨識,從源頭控制,做好超前預防工作,杜絕事故隱患,積極推行職業健康安全管理貫標,提高職工標準化管理、作業的質量和效率。

  細化、量化標準化工作。按照精細化管理要求,圍繞質量標準化建設,對管理、技術、裝備、環境和作業的標準化進行細化、量化,把安全生產工作納入到標準化工作軌道;圍繞操作、檢查、反饋、整改進行標準化措施細分,讓每個職工工作都有標準可循、有章可依,消除執行偏差,確保高質量工作。

  提升安全預警和應急水平。健全完善生產、電力、燃氣防汛、防雷等預警體系,提高各類應急預案的質量。確保現有預警機制和應急體系反應靈敏、控制得力。

  抓好安全管理的基礎工作,要防止四種傾向。一是老好人思想。安全工作來不得半點虛假,任何不扎實、不嚴格、不到位,都會招致客觀規律的反作用,必須真抓真管。二是管理冷熱病。事故的教訓說明,管理滑坡期就是安全事故抬頭期,必須常抓不懈。三是安全工作者單兵作戰。安全工作是系統工作,需要各層次、各系統、各環節的積極支持與主動參與。四是不理解。安全工作的主戰場在基層一線,在生產現場,廣大的專兼職管理員有時因工作無情也難免誤解受屈,但正是安全工作者的“無情背后是真情”,才支撐起我們的安全生產運行體系,必須給予充分理解和關心。

  四、以人為本抓安全,必須結合行業發展趨勢和企業發展實際,不斷總結改進,提升本質安全水平。

  安全工作永無止境。經過努力,目前,集團公司的安全規章制度框架已經確立,大安全生產工作格局已經形成,關注安全、關愛生命的環境氛圍明顯改善,安全生產工作取得了長足發展,但如何構建適應發展需要的、行之有效的、持續改進的安全生產長效機制,必須不斷總結,不斷改進,不斷創新。安全發展規劃要與企業發展規劃同步制定、同步安排、同步實施,進一步健全大安全工作體系,加大安全責任落實,管理人員必須對本單位的重大隱患和重大危險源,做到心中有數,有措施、有預案、有應急手段。

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