安全文化網 www.zltai.com 　　記者：隨著我國經濟政策的調整，能源結構的改變，核工業的發展在現代社會中日益為公眾所關注，安全問題成為人們關注的一個焦點。請問中核集團公司在發展規劃中安全工作的定位如何。
　　
　　楊總：核能是安全、清潔的能源，已經成為國際共識。國際原子能機構預測，在未來25年中，全球將迎來核電站建設的新高峰期。隨著新的鈾礦的發現以及核電站安全技術的提升，核能將得到長遠和充足的發展。為緩解電力供應緊張，促進環境保護，優化能源結構，我國政府制定了“積極發展核電”的能源發展策略，規劃到2020年，我國核電裝機容量達到4000萬kW。核電的發展將對全面貫徹落實科學發展觀,建設資源節約型和環境友好型社會發揮重要意義。由于核能具有放射性特性，核與輻射安全問題被公眾關注。作為世界5個核大國之一，中國的核安全水平較高，特別是核安全記錄比較好，不僅重大事故，就是一般核事故也沒有發生過。在全世界400多個核電站中，我們的核電站安全水平全都排在前100位。作為中國核工業人，我們清楚地認識到，核安全直接關系著我們廣大員工自身的健康和安全，關系著核事業的興旺發達，關系著國土安全和子孫后代的生存環境，關系著國防建設的戰略發展。我國核工業幾十年一直保持良好的核安全記錄，就充分印證了我們幾代核工業人對安全工作高度的責任心和持之以恒的努力。安全工作在中核集團公司的發展規劃中是一條貫穿始終的主線。第一，集團公司把貫徹落實胡錦濤總書記關于切實保障又好又快又安全發展核工業的重要批示作為工作指南和規劃的靈魂，把安全融合在基礎能力建設和工程工藝之中。第二，在中核集團公司的發展規劃體系中有獨立的安全規劃。第三，在所有的規劃項目中均把安全課題作為重要組成部分，在核能開發“十一五”規劃、科技發展“十一五”規劃中都有核安全、輻射防護方面的專題。“十一五”期間，安全投入將會有大幅度的提高，從而進一步增強中核集團公司各類核設施的本質安全水平。
　　
　　記者：作為集團公司負責安全工作的老總，您認為安全工作在集團公司各項工作中被賦予何種地位，如何為核工業發展保駕護航。
　　
　　楊總：作為中核集團公司負責安全管理的領導，我深感責任重大、任務艱巨而且壓力巨大。在我們集團，安全工作是一切工作的前提和保障，始終擺在各級領導的重要議事日程之上。不僅如此，我們把安全當作企業的根本利益，所以，當進度、經濟效益與安全發生沖突時，不能短視，我們堅持“安全第一”，一切為安全讓路。集團公司在具體實施上，一是建設具有核工業特色的安全文化，各單位的決策層公布安全政策、組織建立規章制度，提供人力財力和技術保障，建立持續改進的工作模式；管理層明確崗位責任分工，安排并管理安全工作，實施人員資格審查和培訓，組織安全考核并落實獎勵和懲罰，定期開展審查和對比。對于員工，需要不斷培養他們養成質疑的工作態度，人人把自己當成最后一道安全屏障。二是抓制度建設，抓制度的貫徹執行。近年來，我們不斷完善安全生產責任制，從集團公司到成員單位的各個崗位逐級簽訂安全生產責任書，在部分單位開展了職業健康安全管理體系認證的試點工作。與此同時，在全系統深入開展了反“三違”專項行動，遏制了各類事故的發生。三是抓安全管理隊伍建設。集團公司和各成員單位設立了專門的安全生產管理部門，還積極發揮自身的科技和教育資源，在核工業研究生部舉辦安全相關的研究生班，提高基層安全管理人員的理論水平和管理技能。四是強化對安全生產重點單位的監督。集團公司聘請富有現場安全管理經驗的技術人員擔任安全督察員，長期派駐重點單位，在履行安全督察職責的同時，開展安全咨詢、安全宣傳和安全培訓等工作，對提高派駐單位領導的安全意識、促進整個單位的安全管理起到了明顯作用。五是提高設施本質安全，確保事故防范與緩解。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，確保新上項目安全可靠。
　　
　　記者：核工業的安全工作有其特點。您認為中核集團公司的安全管理工作的難點是什么，如何建立核工業安全管理的理念，創建有針對性的工作模式。
　　
　　楊總：的確，與其他行業相比，核工業的安全問題確實有明顯特點。一是，具有高度的社會敏感性。同樣是傷亡一二人的事故，如果發生在核工業，就會在社會上引起強烈的反響。二是，核事故往往伴隨放射性物質的釋放。重大核事故的發生不僅會造成工作人員的傷亡，而且會對周圍的環境造成嚴重污染。實際上，核能是非常安全的。隨著安全技術的進步和管理工作的強化，重大核事故的發生概率是微乎其微的。中核集團公司安全管理的難點有很多，比較突出的的有以下3個方面。一是早期的軍工科研生產遺留了許多重大生產安全隱患，難以在短時間內得到根本解決，這是我們的“心腹大患”。二是安全管理戰線長。中核集團的生產經營活動涵蓋了鈾礦地質勘探、鈾礦采冶、鈾濃縮、核燃料制造、核反應堆運行、乏燃料后處理、放射性廢物處理處置；企業也是門類眾多，有涉及放射性物品生產經營，有涉及危險化學品生產經營，同時也有一般性的工業設施。三是點多分散。100多家成員單位遍布全國20多個省份，給集團公司有效的安全監管帶來極大困難。面對復雜、艱巨的安全生產工作狀況，中核集團公司在管理機制上，強調文化導向、制度約束、重在執行、嚴格考核、持續改進。所謂的文化導向是指，在安全工作中必須以人為本，以關愛人為出發點，以培養人為基礎，以依靠人為保障。制度約束的關鍵在于對成員單位決策層和管理層的指導和管理。安全工作必須依法辦事、有章可循。在我們的安全管理工作中，特別重視安全生產規章制度的建設。所有單位都有一套比較健全的安全生產規章制度體系。安全無借口、重在執行，這是我們近年來高舉的一面大旗。集團公司所有的安全工作部署全部實行督辦制，對成員單位的執行情況進行跟蹤、督促和指導，并且把執行情況作為單位領導班子年度考核的主要內容。以層層簽定安全生產責任書的方式明確各級領導和崗位的安全生產管理目標，執行嚴格考核辦法，安全工作績效直接與單位領導的年薪和全單位的工資總額掛鉤。大家經常講，安全工作只有起點、沒有終點。這似乎多少有點悲觀色彩和厭戰情緒。我自己覺得，安全工作是愛意無限、樂趣無限。我們以一顆對職工充滿愛意的心對待安全工作，我們就會由衷地感到安全工作是樂趣無限。我們每完成一項安全工作，我們職工的安全就多了一份呵護、他們美滿的家庭也就多了一絲溫暖。從事這樣偉大的事業必須永不自滿，堅持持續改進。
　　
　　記者：對于中核集團公司近年來的穩步發展，您認為安全工作的核心作用表現在哪些方面，今后還有哪些目標和設想。
　　
　　楊總：國內外正反兩個方面的歷史經驗表明，核無小事，核安全是核工業的生命線。正是我國核工業人卓有成效的安全工作和連續保持幾十年的良好的安全記錄，才迎來了當前我國核工業的第二個春天。我們清醒地認識到，中核集團公司當前的安全生產雖然保持著相對平穩的態勢，但形勢依然嚴峻。一些安全問題仍然十分突出，例如，軍工遺留核設施退役和放射性廢物治理、鈾礦山企業的長效安全機制、全系統的安全和諧發展問題。搞好中核集團公司的安全工作任重而道遠，我們近期的安全目標是保持五個杜絕、實現一個消除（杜絕三級以上核事件、杜絕重大輻射事故、杜絕較大以上生產安全事故、杜絕重大職業病危害事故、杜絕重大環境污染事故；努力消除工傷死亡事故）。作為我們的長遠目標，讓核能為我國的經濟建設發揮更大的作用，讓我們的后代生活在一個安全、健康、綠色、放心的世界里！ 安全文化網 www.zltai.com