二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的時(shí)代。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、企業(yè)管理、流通領(lǐng)域、組織結(jié)構(gòu)以及人們的生活方式、思維方式乃至情感世界都將產(chǎn)生深刻的影響。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)促成了世界的產(chǎn)業(yè)大調(diào)整
所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)，是指區(qū)別于以前的以傳統(tǒng)工業(yè)為產(chǎn)業(yè)支柱，以稀缺自然資源為主要依托的新型經(jīng)濟(jì)，它以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托，因此是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”，這種經(jīng)濟(jì)直接依賴于知識(shí)和信息的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是“以智力資源的占有、配置，以科學(xué)技術(shù)為主的知識(shí)的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)（使用）為最重要因素的經(jīng)濟(jì)”。
當(dāng)今世界上出現(xiàn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮，是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到一定的復(fù)雜階段的實(shí)際表現(xiàn)，也是繼上一次產(chǎn)業(yè)升級(jí)后的又一世界性的產(chǎn)業(yè)升級(jí)現(xiàn)象。知識(shí)經(jīng)濟(jì)依靠的是人類最復(fù)雜的功能——人的智慧，也可以說(shuō)是創(chuàng)新。
由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，促使了世界的產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，在職業(yè)方面帶來(lái)了新的變化。以知識(shí)密集含量為特征的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將取代傳統(tǒng)工業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已是增長(zhǎng)最快的部門，其產(chǎn)值和出口額已占制造業(yè)產(chǎn)值和出口額的25%，比10年前增加了一倍。美國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已達(dá)到55%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代支柱產(chǎn)業(yè)的汽車業(yè)（汽車業(yè)為4%）。知識(shí)密集的服務(wù)部門如教育、通信和信息等增長(zhǎng)更快。1975年，服務(wù)類在世界上貿(mào)易中僅占25%，1993年就增加到33%。另外，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)加快了職業(yè)的更新速度，腦力勞動(dòng)取代體力勞動(dòng)成為主導(dǎo)職業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近15年來(lái)美國(guó)就淘汰了8000種職業(yè)，同時(shí)誕生了6000種新職業(yè)。美國(guó)白領(lǐng)階層已占勞動(dòng)力的59%，藍(lán)領(lǐng)階層僅占29%，且逐年減少。由于知識(shí)更新速度的不斷加快，使技術(shù)每年的淘汰率達(dá)到20%以上，也就是說(shuō)，技術(shù)的壽命周期平均只有5年。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，落后產(chǎn)業(yè)和技術(shù)在逐年淘汰，高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，管理科學(xué)也將隨之發(fā)生新的變化。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)給安全管理帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理是一種傳統(tǒng)式的安全管理。從管理的重點(diǎn)看，主要是圍繞著生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備狀況、工作環(huán)境等方式來(lái)防止各類事故的發(fā)生，使生產(chǎn)處于正常狀態(tài)。從管理方式上看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的安全管理方式，主要是進(jìn)行法律約束、制度規(guī)范、政策引導(dǎo)、技術(shù)協(xié)調(diào)，即通過(guò)各種法規(guī)、制度來(lái)約束勞動(dòng)者遵章守紀(jì)，避免事故，其安全觀念僅僅停留在“要我安全”上，或者說(shuō)由“要我安全”向“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變，安全問(wèn)題實(shí)際上很難成為人們的第一需要。從管理的手段看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的安全管理還處在一種初級(jí)狀態(tài)，其管理方法和手段相對(duì)比較落后，技術(shù)含量不高，更談不上有高科技的含量，人們更多的是運(yùn)用宣傳教育的手段，宣傳安全管理的基本知識(shí)，宣傳安全操作方法，同時(shí)運(yùn)用行政處罰手段來(lái)強(qiáng)化這種管理。用事故分析的方法來(lái)提出加強(qiáng)安全管理的整改措施，其技術(shù)水平相對(duì)較低，其防范措施相對(duì)落后，不能從人的本質(zhì)和產(chǎn)生過(guò)程上解決根本問(wèn)題。因此，往往在一些事故面前，人們顯得束手無(wú)策。這些情況的出現(xiàn)，無(wú)疑是受科技條件的限制，受工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的限制。因此，我們可以斷言，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)必然對(duì)傳統(tǒng)的安全管理提出挑戰(zhàn)。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，安全管理也是一種高科技的管理，是一種智慧的管理。因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)的繁榮不是直接取決于資源、資本、硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模和數(shù)量，而是直接依賴于知識(shí)或有效信息的積累和利用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在日益發(fā)達(dá)的、成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)主流的信息產(chǎn)業(yè)之上的，它強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的安全管理重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是以安全科學(xué)和高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，通過(guò)培訓(xùn)教育，不斷創(chuàng)新，使自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用高新技術(shù)和智能，從知識(shí)和能力兩個(gè)方面不斷改進(jìn)安全管理的模式，提高安全管理的水平。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、大變化，安全管理的對(duì)象、范圍、手段也隨之發(fā)生相應(yīng)的變化。安全管理也要逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、信息化和個(gè)性化，到那時(shí)候，人們可以運(yùn)用各種高科技、高智能的方法和手段去預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)安全態(tài)勢(shì)，去解決安全管理中存在的問(wèn)題，爭(zhēng)取安全的主動(dòng)權(quán)。在安全管理方式上，應(yīng)當(dāng)是一種創(chuàng)新的方式。知識(shí)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)其他生產(chǎn)要素的總和，作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要支柱產(chǎn)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)將成為世界上的第一大產(chǎn)業(yè)，再加上生命工程、新材料、新能源、軟件、環(huán)保工程、航天科技等已形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的發(fā)展和壯大也主要是靠知識(shí)的不斷創(chuàng)新、加工、傳播、應(yīng)用。安全管理必須適應(yīng)這種新的情況，在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中鞏固提高，掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的安全管理需要大批知識(shí)經(jīng)濟(jì)型的人才
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得越來(lái)越重要。管理和決策的知識(shí)化也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)。在當(dāng)今社會(huì)知識(shí)“大爆炸”的環(huán)境下，西方國(guó)家一些大公司為了盡快獲得、掌握和保存最有價(jià)值的知識(shí)，專門設(shè)立了一批新式高級(jí)經(jīng)理職務(wù)，即“知識(shí)主管”或者“智力資本主管”等。這些人給公司提供的不僅僅是數(shù)據(jù)，而是經(jīng)過(guò)提煉和創(chuàng)造的智力資本。由此可以看出，知識(shí)經(jīng)濟(jì)型人才的重要性。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的安全管理，同樣需要人才，需要一大批高科技的人才，這些人才應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造型的人才，應(yīng)當(dāng)是能運(yùn)用高科技手段與方法解決安全管理領(lǐng)域內(nèi)的本質(zhì)問(wèn)題的人才，應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)高科技發(fā)展的、具有自己獨(dú)特見(jiàn)樹(shù)的人才。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的安全管理，根本不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的安全管理，而是一種智能化、信息化的管理，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。因此，安全管理人員必須有超前意識(shí)，有發(fā)展意識(shí)，不能就事論事，滿足于一般。為此，從現(xiàn)在開(kāi)始就要努力培養(yǎng)人才、教育人才，重視安全科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的科技人才，充分發(fā)揮他們的聰明才智，讓他們?cè)谥R(shí)經(jīng)濟(jì)的浪頭里鍛煉成長(zhǎng)。要用新的方式更有效地培養(yǎng)和管理安全管理人才，用新的概念全方位地認(rèn)識(shí)和選拔人才，用新的模式高效率地作用和激勵(lì)人才，使安全管理的水平跟上高速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)。
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