為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國的安全生產(chǎn)管理體制由“國家監(jiān)察，行政管理，群眾監(jiān)督”的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的新型管理模式。在新形勢下，在新的管理模式中，如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，我們認(rèn)為應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1 牢固樹立“安全第一”思想，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)安全意識
眾所周知，安全意識的薄弱是最大的事故隱患。事故的發(fā)生相當(dāng)復(fù)雜，有多種多樣的原因，條件和環(huán)境等客觀因素不可忽視，但人的主觀因素起著決定性作用。在生產(chǎn)過程中的人們由勞動(dòng)者和管理者組成，勞動(dòng)者要高度重視安全，提高安全意識，增強(qiáng)自我防護(hù)能力；管理者更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理水平，查找事故隱患，分析事故的發(fā)生規(guī)律，增強(qiáng)對事故的預(yù)防能力。
1．1 增強(qiáng)安全責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)持證上崗
《企業(yè)職工勞動(dòng)衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明文規(guī)定，“企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)考核合格后方能任職”，所以上崗企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須具有較高的安全素質(zhì)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)想管好一個(gè)企業(yè)，僅僅精通生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)是不夠的，還應(yīng)具有較高的安全素質(zhì)，掌握一定的安全生產(chǎn)知識，具有安全生產(chǎn)管理能力，了解和掌握國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)，以及有關(guān)的規(guī)章制度和有關(guān)的事故案例、事故應(yīng)急處理措施等，增強(qiáng)安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)是一件需要嚴(yán)肅認(rèn)真對待的經(jīng)常性工作，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究和布暑安全工作，每月有例會(huì)，半年有小結(jié)，年終有總評，做到領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全，下鄉(xiāng)檢查工作必查安全，認(rèn)真執(zhí)行“五同時(shí)”。在工作中不斷總結(jié)提高，增強(qiáng)勞動(dòng)安全生產(chǎn)管理能力。
1．2 健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高安全生產(chǎn)管理人員的安全意識
安全管理機(jī)構(gòu)是各單位為貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和預(yù)防控制工作的重要組織保證。加強(qiáng)安全管理，在一定程度上，是通過管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)現(xiàn)的。因此很有必要重視和加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍的建設(shè)。自上而下層層設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員，造就一支思想好、身體健康、肯吃苦、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、堅(jiān)持原則的安全管理隊(duì)伍，并且不斷加強(qiáng)安全管理人員的自身培訓(xùn)，使其文化素質(zhì)、安全意識有所提高，保證安全工作的正常開展。
1．3 開創(chuàng)合格班組建設(shè)，提高一線工人的安全意識
班組是落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策的最基層組織，是控制職工傷亡事故的前沿陣地，是強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵部位，搞好企業(yè)合格班組建設(shè)，也是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。因此，要對班組進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和安全操作技能培訓(xùn)。以開展“安全生產(chǎn)周”為契機(jī)，帶動(dòng)全年深入開展創(chuàng)建合格班組活動(dòng)，提高廣大職工安全生產(chǎn)意識。
1．4 把“三工”納入全員管理，以求全員安全意識提高
“三工”是一支具有流動(dòng)性、分散性和短期性的特殊工人隊(duì)伍，是林區(qū)安全生產(chǎn)的大患。必須把這支隊(duì)伍納入安全生產(chǎn)管理，實(shí)行與固定職工“六同”（同樣把好招用關(guān)，同樣培訓(xùn)教育，同樣持證上崗，同樣組織管理，同樣發(fā)放勞保用品，發(fā)生傷亡事故同樣報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理、撫恤）。針對其特點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識及安全生產(chǎn)技術(shù)能力。
2 推行工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格考核
采取定性和定量相結(jié)合的方法，推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。每年逐級下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，并逐級分解到基層單位、車間、班組和個(gè)人，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰制度。各基層林業(yè)單位，要按月考評，并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，當(dāng)月未發(fā)生事故者，綜合獎(jiǎng)金照發(fā)，每人增加發(fā)給安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)，若出現(xiàn)事故，不僅本年獎(jiǎng)金扣發(fā)，每人還應(yīng)追加罰款，以經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)職工對安全生產(chǎn)的自我保護(hù)能力，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任。
3 加強(qiáng)檢查督促，落實(shí)各項(xiàng)安全指標(biāo)
發(fā)揮安全管理職能監(jiān)察作用，是確保安全生產(chǎn)的重要手段和有效辦法。安全監(jiān)察必須做到“全”、“活”、“高”、“嚴(yán)”、“實(shí)”。即在檢查項(xiàng)目上要“全”。做到查思想、查制度、查措施、查隱患、查一切不安全的因素。在檢查方法上要“活”。采取多形式、多層次、全方位的安全檢查，組織安全監(jiān)察人員成立檢查組，進(jìn)行安全知識抽考，定期檢查與不定期檢查，上級督促與自查等多種形式相結(jié)合的監(jiān)督活動(dòng)，消除不安全隱患。在評比標(biāo)準(zhǔn)上要“高”。運(yùn)用安全系統(tǒng)工程及安全性評價(jià)的方法，實(shí)行安全指標(biāo)量化檢查，按不同工種制定不同量化指標(biāo)，全面地衡量和評價(jià)企業(yè)的安全工作。在監(jiān)察指導(dǎo)上要“嚴(yán)”。抓住重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)下達(dá)整改指令，提出整改意見，限期整改；對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象，立即制止，當(dāng)場批評教育；對普遍存在的問題，及時(shí)提出整改意見和措施，限期整改，同時(shí)要在全系統(tǒng)通報(bào)批評，以引起高度重視；對發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)交流，并在全系統(tǒng)推廣。在檢查考評上要求“實(shí)”。不弄虛作假，獎(jiǎng)罰分明，當(dāng)場兌現(xiàn)。把綜合評分作為年終評先進(jìn)的依據(jù)，形成安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
安全文化網(wǎng) www.zltai.com