基于“優秀的企業,總有優秀的文化指引著它的成長;生產的安全,總有出色的管理促進著它的穩定;一流的業績,總有一流的團隊創造著新的輝煌”的戰略認識,肩負著油田勘探開發重任的河南油田鉆井公司,以“強化員工培訓,嚴格過程控制,推進科技進步”為切入點,建立了層級分明、落實到位、防患于未然的鉆井安全生產體系,取得了安全生產形勢持續穩定,鉆井多項記錄不斷被刷新,生產經營業績連創新高的成績。
強化全員培訓 提升員工素質
在安全生產工作中,如何切實增強員工的安全意識,提高安全操作技能和消除人的不安全行為,是確保安全生產的基礎。為使每名員工實現從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉變,鉆井公司自2003年發布并實施HSE管理體系之日起,把開展全員HSE教育培訓工作納入重要議事日程。采取請進來、走出去和集中辦班與現場施教相結合的各種方式,分批、分層次地對處級、科級、基層隊干部、專兼職安全員和所有崗位員工進行了全面的、不間斷的系統培訓,培訓科目涵蓋《安全生產法》《環境保護法》《HSE管理體系》《行業管理規定》等10余項內容。通過嚴格的考試,生產經營單位主要負責人、管理人員和崗位操作人員分別取得了國家認定的安全資格證書。僅2004年至2005年7月份,鉆井公司就分別對各級管理人員和百余個工種的崗位員工進行了200多場次的HSE專業培訓,培訓人員累計達4800多人次,使員工持證上崗率達到了國家及行業規定的100%。
以身系“人身、設備、井下安全三條命”的井隊司鉆培訓為例,鉆井公司以局人力資源開發中心和鉆井職工培訓學校雄厚的師資力量、完善的教學條件為依托,定期對在崗司鉆進行專業知識培訓和業務技能考核,并依據考試成績和現場工作表現,實行淘汰、跟蹤管理,使分別持有司鉆、井控操作證方可上崗的司鉆,真正肩負起“手扶剎把,責任重大”的使命。
期間,鉆井公司還發給每個崗位、每個職工一本《鉆井員工崗位手冊》,在培養員工團隊精神,每月必做的預防井噴演練及在各工種、基層隊間展開的技術練兵比武等多種形式,把以HSE教育培訓為主要內容的鉆井安全文化,貫徹落實到了日常施工的全過程,使全體員工的安全意識和HSE知識、技能有了顯著提高。達到了解決各級干部會管理,各崗工人會操作和不傷害別人、不被別人傷害及自己不傷害自己的培訓目的。
與此同時,為有效提高員工應對緊急突發事件的處置能力,鉆井公司按照《河南油田應急預案管理規定》的要求,組織專門力量并投入大量資金,相繼完成了《鉆井井噴應急預案》《防洪防汛應急行動預案》《加油站突發事件應急處置程序》等預案的編制工作,并將其以文本手冊和多媒體教學片的形式發放至一線井隊,強化灌輸培訓,反復操作演練,使全體員工應急控制能力得到全面提高。
嚴格過程控制 落實細節管理
為實現“從結果到過程,從事故到隱患,從目標到基礎,從制度到文化”管理的根本轉變,牢固樹立“以人為本抓安全,一切事故都是可以控制和避免的,安全源于責任心、源于設計、源于質量、源于防范”的觀念,針對近兩年來鉆井施工區塊新老交*,淺井施工比重大導致井隊搬遷頻繁、特殊工藝井、高難度井增多而帶來的鉆井生產安全風險系數明顯加大這一新情況,把工作重點落腳到從單井設井到一、二開驗收許可、日常施工、完井作業及搬遷安裝的過程控制上,從而為確保安全工作萬無一失夯實了基礎。
對于高風險的鉆井施工而言,生產事故主要發生在特殊作業環節。為此,鉆井公司在組織員工圍繞“人、機、環、管”四個方面開展崗位危害識別和風險評價,認真識別崗位風險、職業危害并能夠自覺進行安全防護的基礎上,從每口井的設計下達之日起,即嚴格按照《鉆井隊施工HSE作業指導書》《基層隊HSE檢查表》所列規定進行作業,使各崗工人對施工井概況、施工環境、風險評價與消減措施、資源配置等安全生產內容、措施均有詳盡了解,并能熟練掌握防硫化氫、井噴、火災、人員傷害等應急程序。
在進入拆卸設備、搬遷起吊、起放井架等特殊作業環節時,均要落實崗位危害識別、技術措施交底、安全監護到位等工作內容,按規定辦理作業票并對防護措施予以逐級審查確認。在重點要害部位、關鍵裝置的施工作業區域,設置了包括“安全須知、逃生路線、危害因素及應對措施、安全禁令和特別規定”等內容的HSE文化牌、警示牌和安全告知牌。
此外,還在鉆井隊建立了外來施工作業隊伍的安全告知制度,只有在依條款簽訂協議、明確雙方安全責任后,方可準許進入施工作業程序,并互相監督執行。結合多年實踐經驗,鉆井公司圍繞起重、用火、高處作業、進入受限空間等特殊作業,編制了《鉆井特殊作業安全管理規定》,并下發至基層隊。
以涉及協作單位施工人員的起重作業為例,鉆井公司在每次作業前,均按照大、中、小型的作業分級,對起重作業方案予以嚴格審批,為經過專業培訓并取得資質證書的起重指揮人、安全監護人、司索人員、起重工配發醒目的安全警示袖標,遞達《起重作業安全告知書》,并明確特殊要求,為其作業安全提供了保證。
為進一步強化過程控制,鉆井公司以建設項目必須執行安全、衛生、環境保護、消防 “三同時”制度的要求,在“消除隱患于源頭”上做了大量工作。在臨時用工上,按照《安全生產法》的要求,對臨時用工、季節工依法簽訂安全用工協議,明確各自的安全職責和義務,落實先培訓合格再上崗的用工管理制度。在開鉆許可制度上,鉆井隊設備設施安裝質量、安全間距及安全防護設施等不符合HSE要求的,一律不允許開鉆。強行開鉆的,要對安全生產第一責任人予以嚴肅處理。在作業現場標準化管理上,積極推行清潔生產,規范用水、用油,并堅持回收利用,以達到保護環境清潔,減少污染物排放的目的。在大型設備投產前,均組織廠家進行現場安裝服務,對員工進行操作技能培訓,制定相應的安裝標準和操作規程,縮短員工與新設備的“磨合期”。在日常鉆井過程中,每月、每口井都要組織員工在施工現場進行井噴控制、防硫化氫、消防等應急演練,以提高員工對突發事件的應急處理控制能力。
此外,在進行井架、電氣拆卸安裝的高危險高處作業時,登高架設作業工均要經過特種作業培訓并做到持證上崗。每次作業前,都要嚴格按照規定辦理《高處作業許可證》,由專職人員對現場進行勘查,根據天氣、設備及人員身體狀況進行危害識別,制定出嚴密的施工方案,對員工進行安全措施交底,明確現場安全監護人、指揮人員對高處作業予以全程監督。
鉆井公司還以變原來執行多年的二開安全驗收為一開安全驗收,狠抓以“基層隊建設、基礎工作管理、基本功訓練”為核心內容的“三基”工作,落實《領導干部HSE責任事故引咎辭職及責任追究辦法》等一系列舉措,把過程控制落實到了每個環節和個人,以“一切工作有標準,一切工作具備條件,一切工作按標準操作,一切工作按標準進行檢查落實”,消除了人的不安全行為和物的不安全狀態,實現了“加強安全源頭控制,力促工作重心前移”的既定目標。
上一篇:企業安全管理制度的幾點建議
下一篇:運輸企業如何保障駕駛員行車安全