統(tǒng)計是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作。安全統(tǒng)計是電力企業(yè)搞好安全管理的基礎(chǔ)和保障。長期以來,電業(yè)生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析工作已經(jīng)形成了一套比較完整、科學(xué)的統(tǒng)計分析體系,成為總結(jié)事故教訓(xùn)、研究事故規(guī)律、有針對性地制訂反事故措施的重要依據(jù),也是落實“四不放過”的重要環(huán)節(jié)。通過大量與安全有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,能找出事故規(guī)律和安全管理的方法,修訂不合理的或不合實際的規(guī)程、規(guī)定及相關(guān)制度,及時采取有效措施,促進(jìn)安全管理的合理性、實際性,掌握安全生產(chǎn)的發(fā)展特點和規(guī)律性,預(yù)測可能發(fā)生的事故,為加強和改進(jìn)安全管理提出科學(xué)的依據(jù)。從另一方面來說,安全統(tǒng)計分析也是一種十分重要的信息反饋,它可以把基層單位安全生產(chǎn)中存在的各種問題反饋到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門,反饋到設(shè)計、制造和安裝各部門,反饋到科研部門,以便使有關(guān)單位吸取事故教訓(xùn),改進(jìn)工作,最大限度的減少工作的失誤,最大限度的完善設(shè)備性能及完善各種管理機制和措施,最大限度的限制事故的發(fā)生。所以說,安全統(tǒng)計分析是認(rèn)識和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況,預(yù)測可能發(fā)生事故的一個必不可少的環(huán)節(jié),是領(lǐng)導(dǎo)決策安全生產(chǎn)的重要依據(jù),是制定安全政策和反事故措施的可靠保障,是安全生產(chǎn)管理的有力武器。事實上安全統(tǒng)計是為了適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)管理的需要而發(fā)展起來的,更是企業(yè)正常生產(chǎn)所必不可缺的一個重要環(huán)節(jié)。
安全統(tǒng)計分析關(guān)鍵是“分析”二字,如果只統(tǒng)計不分析就失去了安全統(tǒng)計的意義,應(yīng)該說統(tǒng)計分析是安全管理的重要手段,就是要通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析找出事故規(guī)律,以便采取措施,抑制事故和不安全現(xiàn)象的發(fā)生。南平電業(yè)局的安全統(tǒng)計分析主要是對全局安全生產(chǎn)故障(事故、障礙)的統(tǒng)計分析,按照故障類別又可分為電網(wǎng)、設(shè)備、人身等,但是無論哪種類別統(tǒng)計分析,都是為了找出事故的原因,并且明確責(zé)任,落實反事故措施。搞好安全統(tǒng)計工作除應(yīng)具備全面的安全生產(chǎn)知識,還必須經(jīng)常深入基層單位掌握第一手資料并掌握科學(xué)的統(tǒng)計方法,以求統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和科學(xué)性。
一、安全統(tǒng)計資料的搜集和整理
安全統(tǒng)計資料的搜集和整理是整個統(tǒng)計過程的基礎(chǔ),主要有:
1、原始記錄的搜集和整理
原始記錄是指基層單位用數(shù)字和文字通過一定的表格形式對本單位安全生產(chǎn)活動階段性的最初的記載,是反映安全生產(chǎn)情況的第一手資料,原始記錄是統(tǒng)計數(shù)字的最基本的來源,也是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。在這一階段主要是要注意收集和整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),必須保持其原始性、真實性、直接性,為生產(chǎn)和人身事故的分析提供最原始的資料依據(jù)。這一階段資料收集的真實性和廣泛性,直接影響對事故原因的定性及“反措”的有效性和領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理決策的正確性。因此,在整個安全統(tǒng)計過程中這是最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),也是困難最大的一個環(huán)節(jié),因為往往在發(fā)生事故時只忙于處理事故而忽視了對最初現(xiàn)象和處理過程中的記錄,或者由于人員責(zé)任心不強造成的原始記錄的丟失等。
目前安全管理,正逐步走向現(xiàn)代化,對于有些原始記錄,變電所已經(jīng)存貯在微機中,或有些現(xiàn)代裝置存有記憶和分析打印功能,但是往往搜集困難的數(shù)據(jù)是在當(dāng)事人處理故障過程中的記錄,這就要靠安監(jiān)人員事后的詢問記錄和對設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行的綜合分析,以確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2、安全統(tǒng)計臺帳安全統(tǒng)計臺帳是按照各種統(tǒng)計報表的要求,用一定表格將分散的原始記錄資料按時間順序,系統(tǒng)地匯集起來登錄的表冊。它的主要作用就是及時登記各種原始記錄資料,便于前后對比各個時期資料的準(zhǔn)確性,及時發(fā)現(xiàn)原始記錄中存在的問題,加以更正,為編制好統(tǒng)計報表準(zhǔn)備條件,并且及時登錄臺帳可以防止資料散失或遺漏。總之,臺帳是安全管理的重要環(huán)節(jié),在這個過程中可以將大量原始記錄登錄備案,一旦某個單位的資料發(fā)現(xiàn)遺失,可以及時查到,使管理人員有了綜合對照分析。在南平電業(yè)局的安全管理中,安全統(tǒng)計的臺帳,都按時間分類存入計算機中,有效防止了原始資料的丟失,對整個安全管理的連續(xù)性和正確性起到了重要作用。
3、安全統(tǒng)計報表
安全統(tǒng)計報表是以上各項安全管理過程中的綜合體現(xiàn),它的任務(wù)就是為了及時、準(zhǔn)確、完整地反映基層單位安全生產(chǎn)活動的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)及主管部門掌握安全生產(chǎn)情況、指導(dǎo)工作和控制與檢查安全技術(shù)政策提供可靠的依據(jù)。它是反饋安全信息的重要手段,也是為安全管理服務(wù)的重要組織措施。
以上所述建立原始記錄,安全統(tǒng)計臺帳和安全統(tǒng)計報表是基層單位統(tǒng)計實踐中的三項主要工作,它們?nèi)叩年P(guān)系即:原始記錄、安全統(tǒng)計臺帳、安全統(tǒng)計報表。從三者關(guān)系也可看出,原始記錄是整個統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,所以,搞好統(tǒng)計工作必須抓好原始記錄的搜集與整理,以確保整個安全統(tǒng)計結(jié)論的正確性。
二、常用的靜態(tài)安全統(tǒng)計分析方法
1、統(tǒng)計指標(biāo)和指標(biāo)體系
統(tǒng)計指標(biāo)是作為企業(yè)安全管理的目標(biāo)和企業(yè)安全情況的衡量標(biāo)準(zhǔn),常用統(tǒng)計指標(biāo)一般可分為絕對指標(biāo)、相對指標(biāo)和平均指標(biāo)等,而這些指標(biāo)都不是彼此獨立的,而且相互聯(lián)系,相互作用的。控制統(tǒng)計指標(biāo)是安全管理的目標(biāo)和方向。
單個統(tǒng)計指標(biāo),如5個供電企業(yè)、65次障礙等只能表明現(xiàn)象的某一方面,不能說明什么問題。為了全面反映安全生產(chǎn)情況,需要用一整套的指標(biāo),即指標(biāo)體系才能完整地揭示某一現(xiàn)象在事物間的相互(內(nèi)在)聯(lián)系。如線路百公里跳閘次數(shù),某種原因造成的事故在總事故次數(shù)中所占的比例等。
所以統(tǒng)計指標(biāo)和指標(biāo)體系就是從安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析對象的各種基本數(shù)量中歸結(jié)出來的,能用簡單明確的數(shù)字語言反映統(tǒng)計對象互相聯(lián)系的數(shù)值。
2、絕對指標(biāo)
絕對指標(biāo)是用來反映安全生產(chǎn)中各種統(tǒng)計對象的發(fā)展規(guī)模和水平的指標(biāo),其表現(xiàn)形式為絕對數(shù),如企業(yè)的職工人數(shù),傷亡事故次數(shù)等,應(yīng)當(dāng)注意統(tǒng)計學(xué)中的絕對數(shù)和數(shù)學(xué)中的絕對數(shù)概念不同,它反映的是安全生產(chǎn)中某統(tǒng)計分析對象在具體時間、地點和條件下的規(guī)模和水平,實際上不是絕對不變的,這些數(shù)量是隨時間、地點和條件的不同總是在不斷發(fā)展變化。如:企業(yè)的職工人數(shù)每年、每月都在變,因此,在統(tǒng)計人身事故率時必須正確選擇當(dāng)時的職工總?cè)藬?shù),另外還應(yīng)注意的是在人身事故率統(tǒng)計中的職工總?cè)藬?shù),是指在生產(chǎn)現(xiàn)場從事產(chǎn)品生產(chǎn)的工人、技術(shù)人員和干部,而其它為生產(chǎn)服務(wù)的后勤人員,如財務(wù)人員、炊事人員、醫(yī)務(wù)人員等都不能算生產(chǎn)人員,因此,為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性必須掌握全局職工分布情況和統(tǒng)計方法。
3、相對指標(biāo)
相對指標(biāo)是兩個相互有聯(lián)系的絕對指標(biāo)的比值。用以反映現(xiàn)象間的對比關(guān)系,絕對指標(biāo)是反映不了企業(yè)安全管理的發(fā)展情況以及各個單位的相對安全情況,但是用相對指標(biāo),時間上比值和各單位之間同一時間的比值就可以很明確的找出企業(yè)一段時間的安全情況和各個單位安全管理的情況。另外通過對事故的性質(zhì)分類比值和利用相對指標(biāo)還可以看出企業(yè)在一定時間內(nèi)各種事故性質(zhì)的發(fā)展情況,以便主管領(lǐng)導(dǎo)和部門有針對性的,而且不失時機的采取相對安全措施,控制事故的發(fā)生和曼延。通過相對指標(biāo)還可以反映某單位安全管理的業(yè)績和管理水平,以及采取安全措施后取得的效果。
以近五年南平電業(yè)局發(fā)生配電障礙最多的5、6月份為例,如:2002年5月份全局配電障礙發(fā)生5次,6月份全局配電障礙發(fā)生5次;2003年5月份全局配電障礙發(fā)生4次,6月份全局配電障礙發(fā)生4次;2004年5月份全局配電障礙發(fā)生5次;月份全局配電障礙發(fā)生4次;2005年5月份全局配電障礙發(fā)生7次,6月份全局配電障礙發(fā)生2次;2006年5月份全局配電障礙發(fā)生8次,6月份全局配電障礙發(fā)生8次;2007年5月份全局配電障礙發(fā)生8次,6月份全局配電障礙發(fā)生18次。通過以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,配電障礙指標(biāo)在逐年增加,這就必須引起主管部門的高度重視,查清原因,采取有效控制措施,進(jìn)一步加強配網(wǎng)安全管理,來控制配電障礙的惡性增長。
利用相對指標(biāo)統(tǒng)計方法,還可以分析各個單位之間的安全管理情況,如:從2003年-2007年配電指標(biāo)分析,南平電業(yè)局共發(fā)生配電障礙88次,下屬的甲供電局共發(fā)生配電障礙46次,乙供電局共發(fā)生配電障礙26次,丙供電局共發(fā)生配電障礙16次。從五年內(nèi)同一區(qū)間,各單位發(fā)生的配電障礙次數(shù)比較,甲供電局相對發(fā)生的配電障礙次數(shù)多于其它三個單位。因此,應(yīng)該著重加強甲供電局的安全管理和設(shè)備改造,從而降低甲供電局的配電障礙次數(shù)。
4、平均指標(biāo)
平均指標(biāo)是兩個獨立的,但又緊密聯(lián)系著的指標(biāo)數(shù)值之比,計算方法有算術(shù)平均數(shù)和加權(quán)平均數(shù)兩種方法。它反映的是某單位在一段時間、某個范圍內(nèi)總體安全管理水平,在安全統(tǒng)計中平均指標(biāo)可以提供宏觀控制的規(guī)范和依據(jù)供管理者決策考慮。
三、幾種常用的動態(tài)安全統(tǒng)計分析
要掌握事故發(fā)生、發(fā)展的變化規(guī)律,并自覺地應(yīng)用這些規(guī)律來指導(dǎo)安全生產(chǎn),預(yù)測事故和防止事故的發(fā)生,還必須進(jìn)一步強化科學(xué)安全管理,從數(shù)量方面來研究,安全生產(chǎn)發(fā)展變化的方向和速度。研究各個發(fā)展階段的特點,預(yù)見發(fā)展的趨勢,這就需要進(jìn)一步研究分析安全生產(chǎn)中事故和障礙的動態(tài)變化。
所謂動態(tài),就是研究全局范圍內(nèi)某一現(xiàn)象或過程(如障礙),從一定時間到另一時間階段的發(fā)展變化情況,將收集起來的指標(biāo)按照發(fā)生的時間順序進(jìn)行排列,說明這些事件的時間發(fā)展的指標(biāo),在統(tǒng)計單上把這樣的一系列數(shù)字稱為動態(tài)數(shù)列。應(yīng)用這一分析方法,關(guān)鍵是要靠連續(xù)的原始數(shù)據(jù)積累和分類,分性質(zhì)的比較才能得出規(guī)律性的結(jié)論。
應(yīng)用動態(tài)數(shù)列,可以觀察和研究分析安全生產(chǎn)發(fā)展的趨勢和預(yù)測發(fā)展規(guī)律性,把具有互相聯(lián)系的不安全現(xiàn)象的動態(tài)數(shù)列進(jìn)行對比,可以分析安全生產(chǎn)中各種現(xiàn)象之間的依存關(guān)系。把各單位、各部門間同類的安全情況的動態(tài)數(shù)列進(jìn)行對比,從而可以從中揭示實質(zhì),找出安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和相互之間的差距,推動安全生產(chǎn)的發(fā)展。例如:南平電業(yè)局從2003年2007年障礙跳閘情況統(tǒng)計如下:表一、表二。
動態(tài)數(shù)列統(tǒng)計出來以后,下一步就是應(yīng)用這些數(shù)列進(jìn)行分析,采用的分析方法是把不同時期的事件(如障礙)進(jìn)行對比,用以反映不同時期安全生產(chǎn)的發(fā)展變化情況,這種分析主要是從發(fā)生次數(shù)上進(jìn)行對比分析,從中找出規(guī)律結(jié)論。例如表一,從近五年發(fā)生障礙次數(shù)看,輸電障礙次數(shù)逐年呈減速狀態(tài)而且遞減速度較快,這說明輸電設(shè)備“反措”落實有效,安全管理較好,應(yīng)保持和發(fā)揚這種管理水平。變電障礙有波動,總體保持平穩(wěn),但應(yīng)該加強“反措”的落實和安全管理強度,穩(wěn)定安全形勢,并進(jìn)一步降低變電障礙。從配電障礙次數(shù)看有波動,但總體趨勢有所上升,需進(jìn)一步分析原因,采取有針對性的控制措施。為了進(jìn)一步分析配電障礙發(fā)生的原因,利用動態(tài)數(shù)列統(tǒng)計法進(jìn)一步分析。從表二可以清楚的看出,造成配電障礙的主要原因是外力破壞和設(shè)備遭雷擊問題。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查分析,近幾年由于城農(nóng)網(wǎng)改造工程量大,線路長度增長較快,同時由于環(huán)境變化,雷電活動頻繁,從而由于設(shè)備故障引起配電線路的跳閘率增加。又由于南平電業(yè)局供電區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的大量開發(fā),工程量大,施工車輛引起的對配電線路,尤其是電纜線路破壞非常嚴(yán)重,從而造成線路跳閘率增高。因此,根據(jù)統(tǒng)計分析,加強配電線路的防雷管理和電力設(shè)施保護(hù)條例的宣傳是當(dāng)務(wù)之急。從表一看出,輸電障礙跳閘率雖然在降低,但是降低緩慢,分析其主要原因是鳥害。為了控制鳥害的發(fā)生,降低送電障礙,南平電業(yè)局從2002年、2003年增加了輸電線路“反措”資金的投入,進(jìn)一步擴(kuò)大了加裝防鳥杈、防鳥擋扳,更換合成絕緣子等防護(hù)措施。從2003年以來送電線路跳閘情況看,南平電業(yè)局線路長度在不斷增加的情況下,線路跳閘次數(shù)卻在不斷下降。
安全統(tǒng)計分析關(guān)鍵在于安全統(tǒng)計的過程,這個過程是根據(jù)所搜集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯判斷和推理,是一個對數(shù)據(jù)特征進(jìn)行分析研究的過程。這個過程的正確性和完整性直接影響統(tǒng)計報表結(jié)論的實用性。因此,在這一過程中必須正確的運用各種統(tǒng)計方法,對各種原始數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析判斷,最終寫出真實、完整的統(tǒng)計分析報告。
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