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新時期企業(yè)工會勞動保護工作的創(chuàng)新與發(fā)展

2009-08-27   來源:安全文化網(wǎng)    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
安全文化網(wǎng) www.zltai.com   工會勞動保護工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系中重要的一環(huán),其在維護職工安全健康合法權益,促進企業(yè)安全文明生產(chǎn)過程中發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以及安全生產(chǎn)領域出現(xiàn)的新情況、新問題,工會勞動保護工作面臨著嚴峻挑戰(zhàn),亟需創(chuàng)新和發(fā)展。
  
  提高認識正確面對問題
  
  工會組織認真履行法律賦予的維護職工合法權益的基本職責,在工會勞動保護工作中取得了很大成績,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,工會勞動保護工作面臨著許多新情況和新問題:一是以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀眾的提出,給工會勞動保護工作提出了更高的要求;二是企業(yè)科技進步,大量采用新技術、新設備和新工藝,職工隊伍安全素質不能適應;三是企業(yè)片面追求效益最大化,安全投入不足,侵害職工安全健康權益的事件時有發(fā)生;四是企業(yè)的所有制形式、勞動關系和職工隊伍狀況發(fā)生深刻變化,傳統(tǒng)的管理模式不能適應新的要求;五是企業(yè)改制沒有加強工會組織和工會機構建設,會員流失嚴重,尤其是非公有制企業(yè)建立工會困難多、難度大,工會組建律和職工入會率低,造成維護職工安全健康權益的渠道不暢。
  
  找準位置發(fā)揮重要作用

  
  國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出的“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局,再一次明確了工會在國家安全生產(chǎn)工作格局中的地位。其中,群眾監(jiān)督工作是通過勞動保護工作來具體體現(xiàn)的。工會勞動保護工作要找準自身位置,發(fā)揮重要作用。
  
  堅持“大維護”中心
  
  工會維護職工合法權益,首要任務就是維護職工的生命安全和身心健康,要將工會勞動保護工作納入工會維權工作的總體目標。工會勞動保護工作既是對職工政治權益的維護,也是對職工經(jīng)濟權益的維護,同時也是對企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的維護。
  
  摒棄兩個錯誤認識
  
  首先是摒棄“勞心費神不討好”的錯誤認識,有的同志認為,企業(yè)行政管理嚴謹有序,工會勞動保護工作抓得再細不如行政出一條例,認為抓工作是在搶“別人”的風頭;其次是摒棄“小打小鬧跟著跑”的錯誤認識,有的同志認為,既然是職責所在,為虎添翼要發(fā)揮作用,敲敲邊鼓、壯壯聲勢而已。這兩個錯誤認識都嚴重地影響了企業(yè)工會勞動保護工作的確開展,使勞動保護工作的作用不能充分發(fā)揮,因此必須摒棄。
  
  抓好三個“加強”“完善”
  
  一是要加強源頭參與,完善規(guī)章制度。要充分利用平等協(xié)商、集體合同和職工代表大會監(jiān)督制約機制,定期就企業(yè)有關勞動安全衛(wèi)生等事項進行協(xié)商,并抓好落實;要切實發(fā)揮職代會保安全的作用,對企業(yè)的安全決策、安全投入、勞動安全衛(wèi)生條件等關系到職工切身利益的重大問題,進行審議和監(jiān)督實施;要認真貫徹落實《工會法》《勞動法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī);要結合企業(yè)和工會作實際,建立健全工會勞動保護工作的各項規(guī)章制度。
  
  二是要加強隊伍建設,完善組織機構。尤其是在企業(yè)深化人事制度改革,追求扁平化管理,合并機柳樹,精簡辦事人員的新情況下,完善組織機構不是為了“建廟設方丈”,確因安全工作“責任重于泰山”。只有建立相應的組織機構,并配備必要的人員,才能為執(zhí)行勞動保護的方針、政策、路線提供保證。必須建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查三級組織網(wǎng)絡,充實專兼職勞動保護監(jiān)督檢查員隊伍,加強對他們的安全教育培訓,不斷提升隊伍的政治素質、責任意識、業(yè)務能力,解決工會勞動保護隊伍人員少、素質弱與所承擔任務日趨繁重的突出矛盾。
  
  三是要加強監(jiān)督檢查,完善責任體系。參與世隔絕或組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,是工會勞動保護最基本的工作方法。在此過程中,工會要做到立場堅定、職責清晰、大膽監(jiān)督。要敢于指出企業(yè)安全管理工作中存在的問題并督促整改,勇于反映職工在安全生產(chǎn)中的呼聲和要求。雖然企業(yè)安全生產(chǎn)的責任主體在行政,但工會要抱有真誠協(xié)助的態(tài)度當好助手,積極協(xié)助企業(yè)行政部門實施整改和防范措施,廣泛發(fā)動群眾,協(xié)助企業(yè)順利開展安全活動,有效解決勞動保護方面存在的各種問題。要建立勞動保護責任制,加強對工會勞動保護監(jiān)督檢查員的任免考核管理,明確工會領導及勞動保護干部的職責,正視肩負的責任,行使好權力,對失職的要嚴肅追究責任。
  
  體現(xiàn)特色打造工會品牌

  
  工會勞動保護工作的特色在于“群眾性”。中華全國總工會開展“安康杯”競賽活動,已和“送溫暖”“金秋助學”等工作一起成為工會工作的著名品牌,為工會開展群眾性勞動保護工作提供了非常有效的載體。在此基礎上,進一步體現(xiàn)特色,打造工會勞動保護工作的品牌,成為工會勞動保護工作有效開展的關鍵。
  
  鋪就快速反應“綠色通道”

  
  工會要利用聯(lián)系職工、貼近職工的優(yōu)勢,發(fā)揮工會健全的勞動保護監(jiān)督檢查三級組織網(wǎng)絡和廣大專兼職勞動保護監(jiān)督檢查員隊伍的作用。可以借鑒維權熱線的做法,開通勞動保護安全專線;可以使用企業(yè)信息化系統(tǒng),利用網(wǎng)絡開辟勞動保護速遞窗口;也可以實行勞動保護監(jiān)督檢查員匯報卡制度,分別以紅色卡片反饋必須馬上解決的重點隱患和問題,黃色卡片反饋必須引起高度重視的隱患和問題,綠色卡片反饋安全正常和進一步加強的意見和建議,要求責任人簽字,定期和隨時反饋,工建立相應考核獎懲辦法。總之,要通過建立工會勞動保護快速反應“綠色通道”,真正把“安全第一、預防為主”的方針落到實處。
  
  營造濃厚安全文化氛圍
  
  工會要利用自身陣地和開展活動的優(yōu)勢,努力營造安全文化氛圍。一方面可以利用組織安全演講、安全文藝匯演、安全征文、知識競賽、安全板報櫥窗、安全美術書法攝影展等傳統(tǒng)手段,同時還可以組織安全DV拍攝、安全FLASH、MTV、網(wǎng)頁制作等,增強職工安全意識,普及安全知識;另一方面要大力選樹、宣傳安全生產(chǎn)工作的榜樣和典型。可以借鑒全總對連續(xù)5年以上獲得全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)稱號的單位納入“全國五一勞動獎狀”的評審范圍的做法,把在企業(yè)安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的集體和個人,同樣納入企業(yè)評先、晉級的評審范圍之中。同時,要重視職工的首創(chuàng)精神,重視基層好的做法,總結推廣新的經(jīng)驗。通過發(fā)揮先進典型在安全生產(chǎn)工作中的榜樣和示范作用,進一步使安全和平工作深入人心。
  
  建設職工“平安小家”

  
  班組是企業(yè)生產(chǎn)的最小組織單位,也是安全工作的前哨。可以把建設職工“平安小家”作為推進工會勞動保護工作的切入點。這不是把工會建家工作中有關勞動保護工作“舊酒換新瓶”,而是涉及到組織體系、制度落實、隊伍建設、工作開展等很多具體的內(nèi)容。抓好此項工作,可以把黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)和各項規(guī)章制度落實到基層、班組、崗位和每一名職工,為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下堅實的基礎,也是工會勞動保護工作的一個新亮點。
  
  維護女工合法權益
  
  企業(yè)沒有婦聯(lián)組織,女職工的權益維護是由企業(yè)工會女職工工作委員會來承擔的。維護女職工安全健康合法權益和特殊利益,不僅是工會勞動保護工作不可推卸的一項重要職責,也是工會勞動保護工作創(chuàng)新發(fā)展的重要組成部分。
  
  工會勞動保護工作內(nèi)涵極其豐富,工作內(nèi)容也極其廣泛,打造工會勞動保護工作的品牌,還有很多工作要做。創(chuàng)新發(fā)展是一個不斷否定的過程,作為工會勞動保護工作者,要從容應對機遇與挑戰(zhàn),大膽實踐,勇于創(chuàng)新,依法維權,工會勞動保護工作一定會“聲音更響、力度更大,效果更明顯。” 安全文化網(wǎng) www.zltai.com

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