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　　思想是行動的先導(dǎo)，意識支配行為。開展安全工作形勢任務(wù)宣傳教育，筑牢思想上的安全防線，增強做好安全工作的自覺性和主動性，營造處處重視安全工作的環(huán)境氛圍，這是企業(yè)安全工作的源頭性、根本性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程。要努力提高安全工作宣傳教育的針對性和實效性，筆者認為，可以從以下三個方面著手：

    一是努力構(gòu)建安全工作宣傳教育大格局。安全宣傳教育工作是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)和前提。構(gòu)建安全宣傳教育工作格局，不僅需要企業(yè)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上予以充分認識和高度重視，而且需要一系列組織措施作保障。

    首先，需要思想上認識到位。綜觀一些企業(yè)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，其中許多事故的發(fā)生與宣傳教育不到位、針對性不強有一定關(guān)系。因為教育不到位，使得少數(shù)人思想不重視，認識不清醒，行為不規(guī)范，進而給安全生產(chǎn)埋下禍根。教育能夠啟迪人的思想，武裝人的智慧，升華人的認知，規(guī)范人的行為。抓實企業(yè)安全工作的根本途徑和有效方法之一，就是要使宣傳教育工作走在前頭，落到實處。

    其次，需要組織措施到位。企業(yè)要把安全宣傳教育工作納入企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，納入企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要范疇，納入企業(yè)職工隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。企業(yè)行政管理部門和黨群組織要充分發(fā)揮各自的職能作用，主動承擔(dān)宣傳教育責(zé)任，形成齊抓共管的合力，共同營造安全工作大宣教的格局。要建立安全宣傳教育工作聯(lián)席會議制度，企業(yè)黨政組織要定期研究安全宣傳教育工作，相關(guān)管理部門和責(zé)任人要經(jīng)常性研討與交流安全宣傳教育工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，共同推進安全宣傳教育工作的不斷發(fā)展。

    第三，需要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、管理部門及基層生產(chǎn)單位要切實履行各自應(yīng)盡的責(zé)任，做到組織健全、網(wǎng)絡(luò)覆蓋全面，形成上下聯(lián)動、全員參與的良好局面。企業(yè)各個部門和基層生產(chǎn)單位既要制定具體的宣傳教育目標和切實可行的宣傳教育計劃，還要把宣傳教育任務(wù)進行層層分解、逐一落實，從而發(fā)揮宣傳教育的整體功能。同時，要定期對宣傳教育情況進行督促檢查，確保宣傳教育效果。

    二是要努力增強宣傳教育的針對性和實效性。增強安全工作宣傳教育的針對性和實效性，需要在創(chuàng)新宣傳教育內(nèi)容、方法和手段上下功夫。

    首先，宣傳教育內(nèi)容要豐富。在實施安全宣傳教育時，必須把思想觀念教育、法律法規(guī)宣傳、安全規(guī)章制度宣貫作為日常宣傳教育的主線；把先進的安全理念、科學(xué)的管理經(jīng)驗、身邊的先進典型、崗位實用的基本知識作為宣傳教育的重點；同時輔之以安全事故案例的宣傳教育，使宣傳教育的內(nèi)容緊貼實際，豐富多樣，易學(xué)易記，實在實用。謹防宣傳教育只講大道理、不講科學(xué)性，只講普遍性不講具體性的片面行為，影響宣傳教育的實際效果。

    其次，宣傳教育方法要靈活。要針對企業(yè)連續(xù)性生產(chǎn)和一線職工倒班的特點，在時間上靈活安排，方便全體職工參與；要根據(jù)企業(yè)職工崗位不同、工種不同、文化層次和業(yè)務(wù)水平不同的特點，在方法上靈活掌握，滿足不同層次人員的需求。在開展安全宣傳教育時，要對職工隊伍進行充分的調(diào)查研究，突出重點群體，強化關(guān)鍵要害崗位，采用系統(tǒng)宣傳教育與重點宣傳教育相結(jié)合、日常宣傳教育與專題宣傳教育相結(jié)合、面上宣傳教育與個別宣傳教育相結(jié)合的方式，大膽采用職工群眾喜聞樂見、容易接受和樂于參與的“互動式”、“雙向啟發(fā)式”宣傳教育方法，分層次抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)管理人員和一線操作人員的宣傳教育工作。做到既注重實用性、適應(yīng)性，也注重超前性、提高性，不斷增強宣傳教育對象的可接受性。

    第三，宣傳教育手段要多樣。安全宣傳教育工作不能老是采用讀文件、念報紙、作報告的“填鴨式”灌輸，也不能總是遠離生產(chǎn)、遠離一線的坐而論道，而是要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)特點和職工隊伍的實際，采用研討式、座談式、競賽式、表演式、公益廣告等多種形式進行宣傳教育。同時，要針社會生活節(jié)奏越來越快的實際，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在安全宣傳教育中方便快捷的優(yōu)勢，采用電子郵件、QQ視頻、BBS論壇、手機短信平臺等途徑進行宣傳教育，打破時間和空間界限，增強宣傳教育的覆蓋面和及時率。

    三是要努力做到標本兼治提升效果。抓好安全宣傳教育工作，必須堅持宣傳教育與制度執(zhí)行并重，堅持事故預(yù)防與責(zé)任追究同行，尤其要注重超前做好事故預(yù)防工作，把“補牢”工作做在“亡羊”之前。

    首先，要建立健全完菩的安全工作管理體系。通過加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完整、執(zhí)行有力的安全管理制度體系，不斷修訂、刷新與升級，增強制度的時效性。堅持用制度管人、管事、管安全，從根本上、源頭上為安全工作提供完備的制度保障。同時，要加大對制度的宣傳貫徹與執(zhí)行，強化安全工作的檢查與考核，把安全管理的一切行為都統(tǒng)一于制度規(guī)范之中，依照制度兌現(xiàn)獎懲，依照制度追究責(zé)任，依照制度推動工作落實，讓制度在安全工作中發(fā)揮好規(guī)范行為、落實責(zé)任、推動工作的保駕護航作用。

    其次，要深人推進安全文化建設(shè)。安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，安全文化是安全工作的靈魂，是干部職工對安全工作的一種集體共識，是實現(xiàn)安全長治久安的有力保證。推進安全文化建設(shè)，必須堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強觀念文化、行為文化、制度文化建設(shè)，使安全文化進基層、進班組、進崗位、進人心，加大對先進典型的樹立，加大對不安全行為的查處，營造人人注意安全、處處重視安全、個個追求安全的文化氛圍，進而達到用安全文化鑄筑起安全盾牌，保證和推動安全生產(chǎn)的和諧發(fā)展。

    第三，要持續(xù)強化安全素質(zhì)建設(shè)。能力是做好一切工作的前提，職工的安全素質(zhì)是保證行為安全的基礎(chǔ)。開展企業(yè)安全宣傳教育工作，必須把職工隊伍的素質(zhì)能力建設(shè)作為重中之重的工作來抓。否則，宣傳教育的力度再大，投入再多，形式再豐富，也難以起到應(yīng)有的效果。因此，既要注重加強干部職工的學(xué)習(xí)能力建設(shè)，把安全知識的宣傳學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的重要內(nèi)容，作為職工培訓(xùn)的重要組成部分，建立職工安全技能鑒定制度和關(guān)鍵崗位持證上崗制度，確保每一名職工的能力素質(zhì)都能夠適應(yīng)崗位安全生產(chǎn)要求：又要加大對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的安全教育培訓(xùn)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全技能測試和崗位資格考試制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在提升安全素質(zhì)方面的示范帶頭作用；還要堅持對企業(yè)安全規(guī)劃落實、制度執(zhí)行的效能監(jiān)察，通過專項審計和職工代表質(zhì)詢等方式，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員增強意識，主動學(xué)習(xí)，充分履責(zé)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員駕馭安全生產(chǎn)局面的能力，促進企業(yè)安全工作科學(xué)有效發(fā)展。

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