當前水行政執法工作要想適應新的形勢需要,我認為必須解決水行政執法工作中存在的問題,切實提高水行政執法工作的地位,充分發揮水行政執法工作的作用,這也是擺在我們面前的一個重要課題。
新的時期各項事宜都有所變動,水政工作發展到今天,所取得的成績確實來之不易,而今天面對的困難要求我們迎難而上拿出新的辦法和工作態度、方式方法解決困難開創新的局面。
現階段我們面對的困難:
一、水法規的宣傳方式和方法需要改變。
二、執法隊伍的素質亟待提高。
三、水行政執法規章制度不健全。
四、執法力度不夠。
五、水行政執法中調查取證難。
六、執法裝備不全,辦案經費沒有固定渠道。
面對困難加強水政執法工作的力度指日可待,新時期的想法思路:
一、水法宣傳要與實際工作相結合。
二、內增素質,外塑形象,建立起一支專職執法隊伍。
三、建立健全水行政執法規章制度。
四、加強水政機構和水政監察隊伍建設。
五、落實經費來源,配全執法裝備,密切部門之間協作。
六、提高水法規可操作性。
加強水政機構和水政監察隊伍建設也是當前所有任務中的重中之重。
水政監察機構是水行政執法的綜合職能部門,水行政執法人員是水法律法規的具體實踐者和操作者,因此,提高執法人員素質和執法能力,加強執法隊伍建設,是加大水行政執法力度的關鍵。
如何搞好水行政執法,加大黃河水行政執法力度,提高黃河水行政執法水平,建立黃河水行政執法良性運行機制,最終達到依法治河,依法行政的目的,必須加強黃河水政監察隊伍建設。與此同時加強水政監察隊伍制約機制的建立和完善,明確水政監察隊伍組織、思想建設的也具有相當重要的意義,這些要素對做好水政監察隊伍建設是十分必要的。
人是管理科學研究的核心內容。自古以來,治國在政,為政在人,人是行政之本。毛澤東同志曾經說過:“政治路線確定后,干部就是決定因素”。
水利要發展,黃河要振興,人才是關鍵,隊伍是保證,這就要求我們用全新的觀念和戰略的眼光,按照“十七大”精神,下大力氣培養和造就一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的高素質黃河水政監察隊伍。為此,我認為應該切實做好以下幾方面的工作。
一、水政監察隊伍是水利的窗口,必須外樹形象,內強素質 。
二、提高認識,加強水政監察隊伍制約機制的建立和完善。
三、加強水政監察隊伍組織、思想建設。
四、水政監察隊伍應落實責任、明確職責、加大執法力度。
五、水政監察隊伍應加強水行政執法人員職業道德建設。
水政監察機構是水行政執法的綜合職能部門,如何搞好水行政執法,我從以下四個方面做總結性的論證:
1、提高水行政執法人員的素質是搞好水行政執法的前提
2、識別水事活動中出現各種問題的法律屬性,是搞好執法的中心環節。
⑴識別水事活動中出現各種問題的法律屬性。
、普莆蘸梅蓪傩缘哪康脑谟谶\用水法規規定的行為準則以及應承擔的法律責任。
3、以法律為準繩,依法查處水事違法案件,是水政執法的關鍵。
⑴辦理水事案件和調處水事糾紛做到準確、及時、合法,必須熟練掌握法律這個準繩。
⑵以法律為準繩,正確使用法律所指的法律不僅是水行政執法的實體法,而且還包括程序法;也不僅是水法規,還包括相關的實體法律法規和程序法律法規。
4、領導支持,部分配合是搞好水政執法的保障
⑴積極主動爭得領導的支持,以增加向心力。
、聘愫貌块T間的配合以減少磨擦力。
隨著我國改革開放的不斷深入發展,我們水政工作面臨著新的局面和挑戰。
新的局面和挑戰使我們迫切的期待迎接新的使命。
加大黃河水行政執法力度,提高黃河水行政執法水平,建立黃河水行政執法良性運行機制,最終達到依法治理黃河,依法管理黃河的目將成為我們新時期的重要的任務。加強黃河水政監察隊伍建設就必須要正確認識水政監察隊伍的“窗口”形象。水利要發展,黃河要振興,人才是關鍵,隊伍是保證,這就要求我們用全新的觀念和戰略、作風正派、紀律嚴明、裝備優良的高素質黃河水政監察隊略的眼光,按照新《水法》的規定,建立一支政治過硬、業務熟伍,使水政監察工作逐漸走向正規化、職業化、現代化。正確認識水政監察隊伍在水行政管理中的重要作用,建立和完善水政監察隊伍制約機制,明確水政監察隊伍組織、思想建設的重要意義,對做好水政監察隊伍建設是十分必要的。
水政監察規范化建設是一項長期的任務,水行政執法工作任重而道遠,同其它行業有著相似的地方,但又有區別,既可吸取其它行業執法的經驗,又要有自己的特色。因此要作好水行政執法這項工作,必須全面考慮,認真研究,制度規范,科學實施。
只有加強水政執法隊伍建設,努力打造一支廉潔、勤政、務實、高效、政治強、作風硬、業務精的水政執法隊伍,切實履行水政監察職能,才能為水利經濟的持續快速發展保駕護航。
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