安全文化網 www.zltai.com 述職人：××，中共黨員，現任××市××質量技術監督局局長。根據××區人民政府《××區2005年度安全生產目標管理責任書》的要求，現將2005年我局在特種設備安全監督管理方面的工作作如下述職。
    2005年以來，××市××質量技術監督局，認真貫徹《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，依據××區人民政府《××區安全生產目標考核獎懲實施辦法》落實2005年度安全生產目標管理責任。在××區委、區政府、××質量技術監督局的正確領導下，在區級各職能部門，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處的大力支持下，切實履行質量技術監督法律、法規、規章賦予我局的轄區特種設備安全監督管理職能，扎實開展特種設備安全監督管理工作，進一步加大特種設備安全監督管理力度，防止了各類特種設備事故發生，確保了轄區下特種設備運行安全，現將一年來的情況作如下幾個方面的匯報。
    一、領導重視，把確保特種設備安全運行，作為體現共產黨員先進性的重要工作來抓。
    今年以來，在扎實抓好保持共產黨員先進性教育活動的同時，我局主要領導對特種設備的安全監督管理給予了高度重視，把特種設備的安全監督管理作為第一責任人的大事來抓，把防止特種設備事故發生，確保廣大人民群眾生命財產安全，為地方經濟發展保駕護航，作為體現保持共產黨員先進性的重要工作來布置，列入一票否決的考核目標。我們主要做了以下幾項工作：一是召開了全局安全生產工作會議，學習了國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，××區政府《關于進一步加強基層安全生產工作的通知》精神，增強了全局干部、職工在工作中人人講安全、事事重安全的認識；二是總結了去年的安全生產工作，分析了今年的特種設備安全運行情況；三是進一步明確了由3人專門負責特種設備安全監督管理的工作；四是繼續堅持每月召開一次安全生產工作形勢分析會，及時解決特種設備安全運行中的突出問題；五是在全局統籌安排的情況下首先保障特種設備安全監督管理工作需要的車輛、人員、經費。為特種設備安全監督管理工作順利開展打下了堅實基礎。
    二、進一步加強宣傳，使特種設備管理的法律、法規進入各鄉鎮、街道辦事處領導和廣大企業群眾心中，確保繼續形成齊抓共管的局面。
    國務院頒發的《特種設備安全監察條例》為特種設備的生產、使用、檢驗檢測、監督管理等七大環節提供強有力的法律支撐。但是，我們地方的各鄉（鎮）街道辦事處領導及安全生產管理部門人員和廣大企業、群眾還不十分了解。為了使大家了解國家特種設備管理的法規，了解特種設備的種類、數量、危險性，及違規操作，使用特種設備的危害性，一年來，我局進一步加大了宣傳力度。一是充分利用區安委會組織的節日前后安全大檢查向鄉（鎮）街道辦及安全生產管理部門的領導和工作人員宣傳。使他們進一步了解哪些設備是特種設備；對特種設備的管理從什么地方入手。怎樣對特種設備進行檢查，及檢查的內容，發現特種設備存在安全隱患如何處理等。二是利用平時的安全檢查開展對企業的管理人員、操作人員的宣傳。使他們進一步了解單位對特種設備應如何管理；應建立什么制度；對管理和操作人員應如何要求；特種設備事故的危害性有多大；及防止特種設備事故的措施。宣傳范圍涉及××區政府相關部門3個，鄉（鎮）街道辦事處20多個，企業200多家，企業員工1000余人。三是積極參加市區組織的法制宣傳月向廣大人民群眾宣傳特種設備法律、法規基本常識，發放宣傳資料3000份。
    三、扎實開展特種設備安全監察工作，依法行政，嚴格執法堅決查處違法、違規行為。
    我局認真貫徹《特種設備安全監察條例》，根據上級指示精神，結合××區實際，繼續開展了鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設備的安全監察工作。在這些工作中，局長趙鷹同志，始終把“安全第一”放在首位，經常帶領特監部門的同志，深入鄉（鎮）企業，了解特種設備安全運行情況，解決安全監察中的各種問題，親自向區領導匯報特種設備安全監察工作3次。協調處理行政執法工作15次。一年來特種設備安全監察工作涉及5個街道辦事處，10個鄉（鎮）和50個黨政機關，企業事業單位，個體工商戶。對存在安全隱患的單位發出了安全監察意見書39份；對存在嚴重安全隱患的,經教育仍未整改的單位，個體工商戶8家，依據法律、法規進行了處罰，防止了特種設備事故發生。
    四、認真落實上級特種設備安全監察指示精神，圓滿完成其它工作任務。
    1、積極配合區政府及鄉（鎮）政府組織的安全檢查工作。下參加安全檢查4次。
    2、積極向市局、特監科反映特監工作情況，提出特監工作意見建議各一次。
    3、協調解決企業特種設備安全管理工作3家。
    五、特種設備安全監察工作主要困難
    特種設備安全監察工作，是一項“安全第一”的工作。特種設備的安全運行是這項工作的主要目標。我們做這項工作的人倍感責任重大，如履薄冰。要真正做好這項工作我們覺得困難巨大，一是人們對特種設備安全管理的認識還不深刻，管理很難到位。二是特種設備種類多，數量大，涉及經濟、生活的各個方面，很難徹底掌握各臺（套）設備動態，安全運行情況。三是特種設備安全監督管理是投入多，經費困難，上級也沒有專項經費，如我們平時的檢查、去年開展的管道普查，簽定《責任書》，每年開支幾萬元，人員、車輛、交通、通信、過路過橋費均得局里擠占其它經費，因此，請區政府給予支持。四是個別企業不愿接受特種設備安全監察，違反《條例》后，不接受處理，一戶影響一片，使安全監察工作很難管理到位。
    六、在特種設備安全監督管理工作中，發現的問題和建議
    （一）問題:去年匯報的問題今年仍然存在，1、個別企業和個體工商戶安全意識不強。主要表現在：（1）只講效益，不講安全。如節前安全防范意識淡薄，沒有安全管理制度和救援預案。（2）所用設備和設備自身具有的功能不匹配。如將常壓鍋爐作承壓使用。（3）私自安裝特種設備。如雇用無資格安裝設備的人員安裝設備。
        2、違規使用特種設備的現象較多。（1）特種設備操作人員無證上崗。（2）使用的特種設備不注冊登記。（3）特種設備未經檢驗或超過檢驗周期使用。（4）操作人員法規意識淡薄。
     以上問題的存在，仍然是特種設備安全運行的巨大隱患，必須切實解決，防范于未然。
     （二）建議：根據我局檢查的情況看，部分企業和個體工商戶，對國家特種設備的管理還不十分熟悉，為此提出以下建議：1、各鄉鎮安全生產管理部門應當利用普法和法制宣傳，加大對特種設備管理方面的法律法規的宣傳。2、各鄉鎮安全生產管理部門應當掌握本轄區的特種設備安全運行情況。去年我局和各鄉（鎮）街道辦事處在與各有特種設備安全生產責任書時要求各鄉鎮統計的特種設備基本情況，到如今個別鄉（鎮）街道辦事處還未上報，請引起重視。3、各鄉鎮安全生產管理部門應當加強與質量技術監督局的聯系，以便發現問題及時處理，防止事故發生。
    來檢查發現的安全隱患，我局將進一步加大特種設備安全監察力度，為區域經濟發展和保護人民群眾的生命安全工作作出更大的貢獻。
    七、明年工作打算
    （一）進一步加大宣傳力度。
    （二）繼續開展兩區特種設備徹底普查，真正摸清情況。
    （三）完善特種設備動態管理數據庫（或臺帳）。
    （四）加大檢查執法力度，確保特種設備安全運行，防止事故發生。 安全文化網 www.zltai.com