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認真貫徹安全生產檢查責任制規定  精心組織“五一”安全生產大檢查

2006-08-11   來源:原創    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
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一、認真學習貫徹《XXXX市安全生產檢查責任制規定》
市政府《XXX市安全生產檢查責任制規定》下達后,我區立即在政府常務會議上進行了傳達,區政府各位區長認真學習、討論了《規定》,深刻領會《規定》精神,明確他各自在安全生產檢查工作中的職責,定期組織并參加分管范圍內的安全生產檢查工作,督促協調重特大事故隱患整改的有關工作;同時,在全區安全生產工作會議上進行了傳達貫徹,使該《規定》在全區各層各級得到了貫徹落實,今年為了進一步切實落實《XXX市安全生產檢查責任制規定》,明確安全生產檢查督查責任,防止和減少安全生產事故的發生,結合我區實際情況,擬定了《XX市XX區安全生產檢查督查責任制規定(討論稿)》,并于4月11日下午的區安委會全體組成人員(擴大)會議上進行討論修改,嚴格了各層各級的安全生產檢查責任,使檢查督查工作不流于形式,取得扎扎實實的成效。
二、“五一”節安全檢查的組織和重點
為了抓好今年“五一”節前的安全檢查,我區采取“早安排、早檢查、早整改、確保節日安全”的方式,在三月份就著手安排,目前已全面展開,在檢查的組織方式上主要有以下幾種:
(一)全面大檢查
從3月份下旬開始,我區各鎮(區)、各部門、各單位按照區安委會的統一工作部署,將日常檢查、聯合檢查、領導帶隊檢查等方式綜合運用起來,深入各企事業單位進行安全生產普查,深入開展查隱患、反“三違”活動,排查事故隱患。在檢查中,各單位不怕反復查、重復查、交叉查,對檢查出的事故隱患,制定了具體的整改措施,按照“企業為主、部門監督”的原則,落實整改責任人,明確專人督辦,掛牌公示、限期完成。在安全檢查中我們突出強化輿論監督,利用各相關責任人“不怕批評、就怕報露”、“不怕舉報、就怕登報”、“不怕上訪、就怕曝光”的心態,利用媒體信息傳遞快、覆蓋范圍廣泛、影響力大的優勢,對檢查中發現的漠視安全、違法違規行為予以媒體曝光,客觀、公正、真實地報道安全事故隱患情況,督促各鎮(區)、各部門、各單位強化抓整改的力度。
這次全面大檢查將貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》和《國務院辦公廳關于加強煙花爆竹安全生產工作的通知》上作為一個重點,查各鎮(區)是否嚴格煙花爆竹經營、運輸、燃放各個環節的安全監管,嚴厲打擊非法違法經營。是否實行了煙花爆竹經營許可和運輸配送制度,嚴禁超量儲存和運輸。是否強化了各零售經營業主的安全責任,明確其在經營活動中必須嚴格遵守法律、法規,保證維護和改善本單位安全條件,不銷售明令禁止的拉炮、摔炮、砸炮,特別是禮花彈,不超范圍經營,不私設倉庫,不從事煙花爆竹批發業務,不超量存放,不在核準的經營場所以外的任何地方銷售煙花爆竹,確保煙花爆竹在經營、運輸、燃放等環節的安全無事故。
(二)專家參與安全生產大檢查。
專家參與安全生產大檢查,能及時發現企業帶有特殊性質的安全生產隱患。我區堅持“專家查隱患,企業抓落實,部門抓監管,政府抓督查。”的工作機制,充分借助專家組的技術專長,依靠科學技術和方法,消除隱患,防范事故,進一步提高安全生產監管的能力和水平,于3月份首次聘請本地不同行業的、有較高專業技術、并有安全監管經驗的專業人員,組成安全生產專家檢查組,參與全區監督檢查生產經營單位新建、改建、擴建項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的情況;參與監督檢查企業生產條件、設備、設施安全狀況、重大危險源監控和重大事故隱患的整改情況;參與重大、特大事故的應急處置咨詢、現場指導及事故原因調查等工作,及時發現危險化學品生產企業安全生產工作中存在的問題,及時提出對策和建議,減免各類安全生產事故的發生。
(三)組織相關部門進行綜合檢查。
我區為了確保檢查工作的全面深入,明確各有關部門和區直屬企業依據安全生產的法律、法規和政府明確的安全管理職能,負責本部門、本行業、本單位的安全生產檢查工作,同時按照區安全生產檢查督查組的分工對有關鄉鎮、部門和行業安全生產檢查工作情況進行專項督查。全區共組織了十五個檢查組,區安監局負責全區安全生產檢查的綜合監督管理工作,負責安全生產檢查督查一組工作,負責全區的危化品、煙花爆竹、非煤礦山等安全生產檢查;區公安局負責安全生產檢查督查二組工作,負責全區道路交通、民用爆破器材的公共安全管理及使用運輸環節、劇毒品、煙花爆竹的公共安全管理和消防等的安全生產檢查;區經貿委負責安全生產檢查督查三組工作,負責全區重點工業企業、加油站等的安全生產檢查;區勞保局負責安全生產檢查督查四組工作,負責勞動保護等方面情況的督查;區總工會負責安全生產檢查督查五組工作,負責維護職工安全生產權益方面情況的督查; 區交通局負責安全生產檢查督查六組工作,負責全區運輸企業、內河水上交通、公路設施、公路施工等的安全生產檢查;區建設局負責安全生產檢查督查七組工作,負責全區建筑、拆除、市政道路施工和設施、燃氣安全等的安全生產檢查; 區質監局負責安全生產檢查督查八組工作,負責全區鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游樂設施等特種設備的安全生產檢查;區衛生局負責安全生產檢查督查九組工作,負責全區職業傷害、職業病防治等的安全生產檢查;區文化局負責安全生產檢查督查十組工作,負責全區文化娛樂場所的安全生產檢查;區工商局負責安全生產檢查督查十一組工作,負責全區集貿市場和個體工商戶等的安全生產檢查;區教育局負責安全生產檢查督查十二組工作,負責全區學校的安全生產檢查;區農業資源開發局負責安全生產檢查督查十三組工作,負責全區淡水和海洋漁業的安全生產檢查;區水務局負責安全生產檢查督查十四組工作,負責全區水利設施、水利施工和農機等的安全生產檢查; 區電力公司負責安全生產檢查督查十五組工作,負責全區電力線路、電力設施等的安全生產檢查。
(四)對重點事故隱患進行專項督查
精心組織安排,精心編制檢查計劃,明確檢查的內容與形式,安全檢查的程序和方法,確保專項檢查活動有深度、顯實效。強化危險化學品生產經營企業和重點危險源單位的安全檢查,重點檢查企業安全工作制度和責任是否落實;內、外部間距是否符合規范要求;生產工藝裝備是否科學合理;安全保護設施是否完備;應急搶險器材是否齊全。各鎮(區)、各有關部門、單位是否對重大危險源建立了詳細檔案,管理責任是否落實到人,對重大危險源是否實行24小時監控,切實掌握重大危險源的安全運行狀況。同時,我區還突出對危險化學品運輸環節的管理,對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的運輸實行嚴格監控,防范泄漏事故的發生。
(五)應用《安全檢查表》使安全檢查規范化
為了加強安全檢查的規范,我區根據以往安全生產檢查的內容及檢查中存在的缺陷,有針對性地進行編制了《鹽都區安全生產檢查表》,安全檢查表將各行業的特點及其作業內容結合起來,將整個安全檢查分成若干系統,對所要查明的問題,根據生產和工程經驗、有關范圍標準及事故情況進行考慮和布置,把要檢查的項目和具體要求列在表上,以備在檢查時按預定項目檢查。通過實際使用,充分證明《安全檢查表》是各鎮(區)、各部門、各單位實施安全檢查的得力工具和有效方式,也是安全檢查規范化的一個重要標志。
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