尊敬的各位領導：
首先，我代表湖南省電力公司超高壓管理局對各位領導蒞臨我局調研指導工作，表示熱烈的歡迎！下面，就我局有關安全生產工作作簡要匯報。
一、湖南省電力公司超高壓管理局基本情況
我局創建于1952年，是湖南電網專業化的集中檢修、運行機構。目前承擔湖南全境17座500千伏變電站和長、株、潭負荷中心地區全部33座220千伏變電站的檢修維護和大修技改，承擔全省所有220千伏變電站電網主設備（斷路器、主變壓器、GIS）A類檢修。同時，按專業化、集約化管理要求，以集中監控加少人值守模式接管了省內12座500千伏變電站的運維管理，今年將完成全省所有17座500千伏變電站的運維接管。
做為專業生產機構和湖南公司的保網主力單位，安全就是我局生存和發展的基礎和生命線；“保命、保網、保主設備”就是我局最大的政治、最大的責任、最大的效益和最大的任務。為此，我局堅持持續嚴抓嚴管，嚴格按照國網、省公司統一部署，以扎實開展“抓執行、抓過程、建機制”安全風險管控活動和“無違章年”活動為主線，以突出變電“五防一保”、確保“三不發生”為重點，嚴格各級人員到崗到位，突出全過程安全風險管控，狠抓執行落實，強化生產計劃管理，不斷優化生產秩序，確保持續安全穩定局面，連續三年獲省公司安全生產先進單位，企業安全生產基本實現了由“長治久安”型向“本質安全”型的轉變。
二、安全生產工作情況
（一）“兩抓一建”安全風險管控和“六抓六防”專項行動活動開展情況
按國網公司統一部署和工作要求，我局行文下發了《湖南省電力公司超高壓管理局“抓執行、抓過程，建機制”安全風險管控活動實施方案》，制定了具體的活動計劃，成立了以李文利局長任組長的活動領導小組。以執行落實國網公司《安全風險管理工作基本規范（試行）》、《生產作業風險管控工作規范（試行）》為落實安全風險管理的抓手，以全面落實完成年度重點工作、突出管控安全風險為重點，結合省公司安全生產“無違章年”活動，以大規模實施春季安全生產大檢查為載體，大力推進安全管理標準化建設，健全安全風險管控機制，扎實推進“兩抓一建”安全風險管控活動和“六抓六防”專項行動。
（二）強化安全生產管控的基本做法
1.堅持全過程安全監督管理
安全監督系統從監督生產保證系統、監督兩級周調例會、監督生產承載能力入手，強化全過程安全生產監督。
--堅持嚴抓嚴管反違章。局每年設立1500萬元以上的安全生產專項獎勵基金，針對年度重點工作、目標設立專項獎勵和“局長特別貢獻獎”，并制定具體的獎勵和考核細則，形成局《內部經營考核管理辦法》，對違章實行“零容忍”政策，確立和堅持“重在預防、貴在自覺”的反違章預防工作理念，將反違章工作重心前移至事前預防階段，大力營造以《安規》等規程規范指導生產實際的意識和氛圍。
--強化安全風險管理。我局于2009年首批通過了省公司的安全風險評估查評。初步樹立“安全管理”就是“風險管理”的理念，建立了結合春安檢查進行分局風險評估、結合秋安檢查進行局級風險評估的常態風險評估機制，建立和實踐了針對生產任務安排、作業項目實施的即時安全風險評估機制。同時，我局還總結和提煉了不同時期、經實踐檢驗證明行之有效的一些安全措施和規定，上升為不可違反的剛性規程，匯編成《超高壓管理局現場作業安全補充規程》，納入違章考核體系，等同《安規》執行，預防和杜絕因不知、不懂而導致的盲目性違章行為。
--推行兩級工作負責人使用機制。我局建立了生產崗位員工的能力考評機制，由李文利局長親任局年度生產崗位考評工作領導小組組長，每年開展一次生產崗位人員的能力考評，通過綜合考試和評價員工能力，動態調整員工的崗位崗級，將工作負責人比例全部控制在班組總人數的30%以內，并將工作負責人分為“一級工作負責人”和“二級工作負責人”，其中一級工作負責人的比例全部控制在20%以內。規定技術難度大、質量要求高、作業安全風險較大的作業項目必須由一級工作負責人負責持票作業，確保工作負責人的能力水平與其所持票作業項目的安全責任與風險對等。
--嚴格標準化現場安全稽查。我局制定了《現場安全稽查工作標準》，確立與兩級周例會同步安排一周稽查工作計劃、每日“早會”安排落實每日把關與稽查的稽查計劃安排原則，規定周休日、節假日必須安排和開展現場安全稽查，并細化制定了變電運行倒閘操作作業現場、檢修作業現場、基建施工現場的安全稽查標準，印發了《現場標準化稽查記錄本》。局二級單位按周上報《一周現場稽查及生產承載能力統計》，局安監部按周在周例會上通報局、分局兩級稽查情況，并通過班組安全活動、兩級月度安全分析會、《月度安全質量簡報》曝光違章行為。
--踐行月度主題安全活動機制。由安監部負責結合當月安全形勢和特點，按月發布一個安全主題，明確當月安全工作重點，實施警戒與提醒。五月份及二季度全局安全主題就是“確保人身安全、杜絕責任事故”，要求各單位、班組結合主題安全日活動、現場安全活動，觀看典型人身事故警示教育片，開展典型事故“回頭看”分析，強化全員保命、防責任事故的安全意識教育，加大對所作業現場安全把關、監護和稽查力度，以防誤觸電、防高墜傷害、防物體打擊、防機械傷害為重點，突出打擊各類違章，全力確保安全穩定。
--嚴格監督評估生產承載能力。分局按周上報《二級單位一周生產承載能力統計分析表》。每周周調例會，由安監部負責統計分析通報各班組的生產承載能力，科學分析評估生產工作安排的合理性、可行性和安全可控性，監督不超能力、超負荷安排生產計劃，凡是監護、把關、稽查人員不能到崗到位，安全措施不能落實的作業現場，一律不予安排。
2.強化生產組織，嚴格檢修計劃管理
--嚴格計劃管理。我局堅持實施“年計劃、月安排、周優化、日跟蹤”的生產管控原則，以設備可靠性性管理為統領，嚴格落實設備可靠性指標與狀態評價的“雙控”機制，堅持檢修計劃協同原則，建立和落實局、分局兩級計劃編制審查機制和基建、檢修停電協商機制。建立和實施了以現場管理為核心要務的“早會”機制，將可靠性指標、狀態檢修及時評估工作納入局“日跟蹤”體系。10千伏部分停電檢修計劃安排，必須經分局分管領導、生技、安監聯合審查安全可控后再報局生產領導批準實施。嚴重及以上缺陷處置，必須報生技部分管領導和局生產領導批準。確保220千伏及以上設備計劃檢修率100%。
--突出周調例會的指揮調控作用。所有計劃性停電工作，包括基建、生產、設備缺陷處置、特殊時期保電及應急工作安排，應急隊伍調整、大型機具裝備均納入局周例會實施全局統籌協調。分局例會以確保局周例會布置安排工作的執行完成率100%為基本目標，嚴格落實全覆蓋、全管控、全閉環的工作要求。
--強化可靠性與同業對標管理。依據省公司二、三級單位同業對標指標體系，根據我局實際，綜合分析計算各分局維護變電站及設備數量、老舊程度和狀態評價結果，制定局《二級單位同業對標工作方案》及《二級單位同業對標指標體系》，嚴格落實各層、各級的同業對標工作管理職責，按月統計分析和公布局二級單位同業對標指標排名情況，將同業對標排名直接與單位月度、季度績效考核直接掛鉤。
--以創“無缺陷變電站”為抓手，強化缺陷管理，深化隱患排查整治。我局行文下發《2011年“無缺陷變電站”創建工作方案》，并設立40萬元專項獎勵基金，以期實現年度缺陷次數同比下降30%、缺陷計劃處理率及處置正確率100%、正常狀態設備總體數量占比提高到90%以上、不發生因設備缺陷處置不當導致的重復檢修的創建工作目標，嚴格落實設備主任負責制，由設備主人全面負責掌握設備基礎信息登錄、完成狀態初評及動態評價、提出檢修決策建議、落實隱患排查和缺陷跟蹤。
--深化安全隱患排查治理。一是以突出變電“五防一保”為重點，確立了以排查反措落實，家族性缺陷設備和運行20年及以上主變壓器、互感器類設備，現場設備及環境固有安全風險為重點的隱患排查治理工作原則；二是開發應用了局“設備排查管理系統”，實施設備排查與整治的閉環管理；三是突出應用精確紅外測溫、SF6成份分析等帶電檢測技術，提前預判和發現設備事故隱患。
--強化電網應急。一是完善備品備件儲備管理，實現全局備品備件資源共享；二是實施常態應急機制，日常由一名局領導和生技、安監負責人組成“三人小組”，統一調度全局人員、技術、機具和備品備件，實施應急處置的垂直指揮和現場協調，分局常備一臺應急車輛，常用應急器材與備品備件隨車配置，保持24小時待命。周休、節假日實行生產值班制度，重大保電、惡劣氣候等特殊時期，則常備應急隊并視情況采取駐站留守應急；三是突出動態完善各專業的現場應急處置方案，常態開展應急演練；四是充分發揮等電位帶電作業對電網設備應急搶修的支持作用；五是注重創新實踐，開發應用簡單、實用的工機具設備，提升快速搶修能力。