按照省、市、縣安全文化建設示范創建的文件精神要求,根據《貴州省安全文化建設示范企業評價標準(修訂版)》,結合我礦實際,我們積極開展了安全文化建設示范礦區創建工作。在創建工作中,我們以科學發展觀為指導,堅持安全發展、和諧發展,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針和“安全工作只有起點,沒有終點”的核心文化理念,以創建安全文化建設示范礦區為目標,嚴格按照創建標準,廣泛、深入地組織和開展了安全文化建設示范礦區創建活動,通過安全文化示范礦區的創建,我礦凝聚了較深的安全文化底蘊。現將我礦組織開展安全文化示范礦區創建活動總結如下:
一、安全文化示范礦區創建工作開展情況
1、加強組織領導
為切實做好安全文化示范礦區創建工作,全面推進安全文化建設,我礦于2015年3月成立了以董事長為組長,分管安全生產的礦長為副組長,各部經理、生產各科負責人為成員的“安全文化示范礦區創建”領導小組。全面負責安全文化示范礦區創建領導工作,并將安全文化示范礦區創建工作列入安全重點工作并制定了安全文化示范礦區創建實施方案,將整個安全文化示范礦區創建工作分為宣傳動員、培訓、實施創建等階段。
2、廣泛宣傳動員
礦山每季度組織召開了“安全文化示范礦區創建”專題會。會上分管安全的礦長組織與會人員進一步學習領會了開展“安全文化示范礦區創建”活動的有關文件精神,各部門分別召開會議將文件精神傳達到基層員工。在生產區分別懸掛了開展“安全文化示范礦區創建”活動橫幅,還對開展“安全文化示范礦區創建”活動作了進一步的具體安排。
3、扎實推進安全文化示范礦區創建
根據我礦《安全文化示范礦區創建實施方案》要求,礦直各部門、科室在安全文化示范礦區創建領導小組的統一領導、指揮下,嚴格按照貴州省安全文化建設示范企業評價標準,認真開展安全理念提煉和宣貫、制度修訂和完善、規范員工操作行為,強化員工安全教育培訓,加大安全績效考核力度。經過礦直各部門、科室積極、認真的創建,達到了安全理念目標清晰,安全制度健全完善,安全環境得到了進一步改善,安全行為得到了進一步規范,學習培訓更加有效,起到了促進安全生產的作用。
二、安全文化示范礦區指標達成情況
1、礦山近3年來沒有發生過重傷及以上事故,沒有受到任何安全監管監察機構的行政處罰。
2、礦成立了安全文化示范礦區創建領導小組,制定了工作實施方案,并定期組織召開專題會議。并在職工代表大會上向職工代表報告上年安全目標完成情況及安全工作開展情況。
3、安全規章制度健全,并嚴格執行。
礦根據安全管理工作的需要,每年結合礦生產工藝、危害特性等對礦山安全管理規章制度、操作規程、應急預案、工藝技術文件等進行適時修訂,不斷完善。使其內容更加充實、職責更為明確,操作更為具體。目前礦建立了安全生產責任制、安全生產檢查及隱患排查治理制度、安全生產檔案管理等各類安全管理制度46個。并組織全員簽訂了安全生產責任書和安全管理目標考核責任書。
4、嚴格執行國家安全法律、法規和標準,工作現場符合國家規定的勞動安全標準。
5、礦充分利用網絡、電視等渠道播放安全法律法規、安全常識等。利用黑板報、宣傳欄傳播安全知識及安全法律法規。為及時了解安全有關信息,礦訂有安全生產報22份、職業健康安全2份、化工報10份等。
6、開展經常性的安全檢查,對查出的事故隱患下達隱患整改指令單,對不能立即整改的制定相應防范措施,并制定計劃進行治理。
7、安全生產教育有計劃,有具體實施方案。定期、不定期地對各級干部和職工進行安全教育培訓。
8、加強職業健康管理,有效預防職業病發生。
(1)礦制定了職業衛生防治計劃及實施方案,定期組織職工進行職業健康體檢。認真開展職業健康標準化示范企業創建工作,并通過了職業健康標準化三級示范企業的驗收。
(2)個人勞動防護用品符合國家、行業標準,并按規定嚴格檢查。職工在生產過程中都能正確佩戴和使用。
9、礦通過開展安全文化建設活動,向廣大員工收集信息,以改進和提升安全管理。通過參加經驗交流會,學習其他先進做法及管理經驗,改善自身管理。
10、礦為全體職工繳納了工傷保險,職業健康和安全管理體系的建立和運行,符合標準要求并有效運行。
11、礦安全文化建設工作在礦山安全文化示范企業創建領導小組的領導下,在全體員工的共同努力下,取得了一定的效果。
三、安全文化建設體會
1、領導重視是保障。企業領導高度重視企業安全文化建設,始終把安全文化建設當作經常性、制度性、長期性的任務來抓,從企業文化的高度審視安全、從“以人為本”的思想入手管理安全,積極倡導并努力推進企業安全文化建設。
2、全員參與是基礎。在安全文化建設中,首先明確文化建設不是某個領導、某個單位、某個人的事,而是大家共同的責任與使命,需要全員參與、共同提高,進一步強調明確了主體教育的落腳點在個人,通過開展各類安全知識競賽、安全技能比武等形式多樣、內容豐富的安全活動,充分調動起每個職工的積極性與創造性,營造了人人參與、各個爭先的良好氛圍。分工協作,責任、任務層層逐級落實到個人,對任務完成情況按建立的獎懲制度要求進行獎罰。
3、服從上級監管是關鍵。服從國家法律法規、政策,加強與上級監管部門業務溝通,使安全生產工作朝著健康有序方向發展,有力地推動我礦安全文化建設示范礦區創建工作。
4、注重實效是目標。礦山注重安全文化宣傳的實效性,在力求實效上下工夫,在深入人心上作文章,不搞花架子,通過采取形式多樣、群眾喜聞樂見、易于接受、貼近礦山實際的方式,大力開展各類安全文化宣傳活動,取得了實實在在的效果。
5、創新理念不可少。一是注重安全文化建設與礦山安全生產實際相結合,注重安全文化理念的創新與發展,創新總結出了適合本礦實際的安全文化與安全理念。二是加大安全生產投入,引用新的設備、設施、工藝及新安全管理理念
四、安全文化建設取得的效果
礦山通過實施安全文化建設活動,實現了“四個促進”:
一是促進了礦山總體安全狀況穩定好轉。
二是促進了安全管理水平的進一步提高。通過理念導入,機制創新,健全了各項責任制,完善各項管理制度,提高了安全科技裝備水平,使安全管理由“靠領導管理、制度控制”變為“上下互動、自主管理”轉變。
三是促進了職工安全素質的提升。企業通過加大安全文化宣傳力度,建立安全教育陣地,豐富安全文化內涵,烘托了安全文化的濃厚氛圍,使職工抓技術、學業務的積極性、主動性明顯增強,安全素質、自主保安意識得到進一步提高,文明生產向前邁進。
五、安全文化建設創建中存在的問題
一是在安全文化總體認識上,往往片面性、局限性的東西多,內涵性、系統性的東西少。
二是在安全生產管理上,往往硬件考慮的多,安全宣傳教育考慮的少;
三是在事故預防上,往往技術措施考慮的多,而對提高安全意識考慮的少。
四是在安全文化建設上,往往本質性、實效性內容考慮的少,安全文化吸收上,往往被動接受、強勢灌輸的多,主動學習、認真汲取的少。
五是在安全文化發展趨勢上,往往探索性、盲目性的東西多,指導性、方向性的東西少。
六、下一步安全文化建設打算
一是開創安全文化建設工作新局面,必須打破當前存在的某些局限性,消除某些誤區和認識,建立起與安全生產實際相符合的安全宣傳文化模式。
二是在安全文化建設的戰略思想上,要樹立大系統、一盤棋理念。要把安全文化建設納入到安全生產工作大局中去,做到同安排、同部署、同落實、同考核,以安全文化促進安全生產工作的和諧穩定,以安全生產工作推動安全文化的健康發展。
三是安全文化建設的目的性上,要樹立長期作戰的意識。安全文化建設是一項長期性、艱巨性的任務,人們安全文化意識的樹立,不是一朝一夕的事情,必須長抓不懈,持之以恒。
四是在安全文化建設的方式方法上,要改變古板生硬、生搬硬套的簡單做法。安全文化體現了“以人為本”的思想,安全文化建設的方式方法,必須從有利于職工的角度出發,采用電視、廣播、網絡、黑板報等群眾喜聞樂見、愿意接受的方式,要進一步增強親合力、感染力。
五是在安全文化建設的對象上,要注重全民、全方位工程。安全文化建設是企業管理者及全部職工的事情,不單是哪個那個領導、某個部門的工作。既要注重發展全民意識,讓廣大職工積極參與到此項工作中來,又要突出重點,切實加強對各級領導干部的安全文化教育,強化安全第一的思想,落實好各級安全生產責任制。
2015年10月20日
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