我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,**鎮黨委、政府的正確領導下。**鎮安辦堅持以“三個代表”重要思想和“科學發展觀”為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實。加大安全生產宣傳教育力度,努力協調安辦、派出所、供電所、交管辦、等各個職能部門聯合組成安全生產工作領導小組,在此次活動中對危險化學品、煙花爆竹、重點工程、餐館、水庫塘壩、道路交通、環境監測、集會集合場地等企業和場所開展安全生產隱患排查專項整治活動,層層落實安全生產責任制,排除隱患,遏制了安全生產事故發生,現將工作開展情況總結如下:
一、黨政重視,深化認識,協調配合、切實加強安全生產的領導
鎮黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓,堅持“以人為本”,充分把安全生產工作納入政府工作重要議事日程。
1、明確安全生產領導責任制,書記、鎮長總負責,實行黨委班子領導任組長組成十二個安全生產領導小組,分別分管水陸、交通、危化物品、煙花爆竹、水庫塘壩、道路交通、環境監測、集會集合場地、非煤礦山(地質災害)、鄉鎮企業、農林業、教育安全、農電等安全生產工作。
2、建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,及時召開黨政聯席會和各辦事處、村干部及鎮各職能部門負責人會議,分析我鎮安全生產形勢,安排部署安全生產工作;定期組織農電管理人員、鄉鎮企業、非煤礦山業主召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。在國家方針政策的大力支持下,保證安全生產工作的正常、安全、平穩,正規的發展態勢。
二、制度落實、強化管理、依法安全生產、加大督查力度
(一)嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀
安辦與各企業單位、辦事處、村委、學校、非煤礦山業主、危化物品生產經營單位、煙花爆竹批發部和零售點、企業法人代表等簽訂安全生產責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。2011年上半年各個職能部門與各相關企業共簽訂責任書58份。
(二)積極開展《安全生產法》等相關法律法規的宣傳教育,努力提高全民安全生產意識
在鎮安辦的帶頭和各個職能部門的配合下,大力在全鎮范圍內開展了“關注安全,平安是福”為主題的安全生產宣傳活動,利用宣標語、宣傳單、圖片展、宣傳欄、發放安全生產法規手冊等多種形式對《安全生產法》和安全生產常識等法律法規進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。共制做宣傳欄5期、標語100余條、發放宣傳資料400多份,大大增強了廣大人民群眾的安全守法意識。
(三)強化防范措施、加大安全檢查和督查力度
強化防范措施、加大安全檢查和督查力度,把隱患消滅在萌芽狀態。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、煙花爆竹安全、化工、建筑安全、農電安全、鄉鎮企業安全、進行安全大檢查,并于2011年4月16日將錢鎮9個非煤礦山的16家采石場(點)全部停產停業整頓,查找安全隱患,進行安全生產教育,把安全隱患消滅在萌芽狀態,確保安全生產。
三、積極協調、加大監查力度、努力發揮各部門的工作職能
安全工作領導小組認真落實安全生產責任制,年初就與各非煤礦山企業簽定了年度目標責任書,并按照 “誰主管、誰負責、屬地管理”的原則,從而實現了安全生產責任制的全員覆蓋,切實把安全生產責任全面落實到了基層生產一線。2011年轄區內9個非煤礦山16個采石(場)點、1個農機加油站、14家煙花爆竹零售點、30余家個體工商戶、1家工礦貿企業(馬龍縣銀鑫朔料編織袋廠)、1個碼頭及社辦廠(食用菌園區)等企業進行安全生產大檢查。針對制度建設、機械設備、電、防洪排水、環境保護,安全設施、開采規范程序等方面進行隱患排查整治。非煤礦山全部停產停業整頓,其它企業分類加大檢查力度,對不符合安全生產條件企業給予停業整頓和定期整改處罰。
(一)非煤礦山安全方面
鎮黨委領導十分重視,層層落實責任制,共簽訂安全責任狀16份,由鎮長任組長,安辦、土管所、派出所、供電所等各各職能部門抽調人員為組員成立非煤礦山專項整治領導小組,對相關企業進行實施專項整治。目前為止我鎮非煤礦山企業已達到安全生產條件的有9家16個采石(場)點,為進一步規范生產經營單位的安全管理,減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。安辦全面開展非煤礦山隱患排查專項整治活動。在整治中,安辦緊緊圍繞社會經濟發展與穩定這一中心,始終將專項整治與行業系統的日常性監管、與宣傳貫徹國家有關安全生產法律法規、與加強企業安全生產基礎工作、與建立安全監管長效機制相結合。以解決好安全生產工作中帶有全局性、根本性、戰略性問題為主,突出重點行業、重點單位、重點部位和環節,采取有力措施,加大宣傳,嚴格執法,強化監管,并堅持整治“回頭看”,形成高壓態勢,積極推進企業安全評價、評估工作,逐步推廣職業安全管理體系標準和責任認證工作,不斷督促指導企業加強和改進安全生產基礎管理工作,加大安全投入改善企業安全生產條件和安全事故隱患的整改力度,全面落實安全生產“三同時”,強化生產經營單位安全生產責任的主體意識,促使其建立預防為主、持續改進的自我約束機制和安全生產保障體系。
結合安全生產專項整治,采取企業自查自評、部門檢查和安辦督查的方式開展安全生產大檢查,上半已累計開展大檢查11次。在檢查和整治中,對查出的各類事故隱患,能夠立即整改的責令經營單位立即整改,不能立即整改的執法人員及時登記建檔,明確整治措施和要求,落實責任人員,限期予以整改。4月份前共提出整改意見達80多條,現場整改70余條,限期整改10余條。
(二)道路交通安全方面
1、路政管理
我鎮全年積極開展公路路政管理工作,嚴格執行國家相關法律法規及路政管理工作有關規定,建立規范路政管理檔案,文明路政執法,按時報送相關業務報表。積極配合縣交通局和縣路政管理大隊管理我鎮范圍內的縣鄉、鄉村公路,確保路產路權不受侵害,全年在公路控制紅線范圍內沒有出現修建永久性、半永久性違章建筑物現象,大中橋梁上、下游100米范圍內沒有炸石、炸砂取料現象。加強公路交通標志標線的設置工作,逐步完善現有公路上標志標線等安全設施,解決重點路段路口的安全隱患,在公路上設置限速、讓行、指路標志。對交通事故多發的路口,特別是學校周邊路段實行綜合改造,完善警示標志標線等安全防護設施。
今年,我鎮繼續加大公路管理力度,積極配合縣交通局在各重要路口、危險路段設置交通警示牌或提示牌,設置道路安全防護欄,確保行車安全,減小交通事故發生率。
2、水運安全生產情況
馬過河鳳龍灣碼頭水運安全檢查,重點檢查船只性能、消防設施、救生設施、各項安全制度落實情況等,加強安全監督,對鳳龍灣景區水運安全檢查,督促各旅游船只必須配備救生衣14件以上,要求各旅游船只必須配備消防設備滅火設備一套,游船應持有合格的船舶檢查證書、船員證、安全檢查記錄等齊全有效的各類證書手續,不準無證行船,游船營運期間嚴禁超載、超速行駛,隨時檢查發動機及船體是否老化、生銹,對存在安全隱患和證照不全的船只則令其停止運營,限期整改;定期對設備進行檢查維修,全面查找各種安全隱患并及時排查,確保萬無一失。
狠抓源頭管理,強化現場監管,加大對違章船舶的處罰力度。共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶42余艘(次),有效的排除船舶運輸的安全隱患,保證了安全生產工作的順利進行。
(三)防火防爆方面
加大對危化物品、煙花爆竹生產經營單位及民爆物品的監管力度,組織村、村(居)委會等職能部門定期不定期到企業、經營單位、批發部、零售點、人群密集場所、重點單位、農村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。五年來對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所共檢查10余次,同時積極參加地區消防支隊組織的消防安全培訓,分別從派出所、安辦等部門抽調人員進行專業技能培訓。
(四)環保工作
加強飲用水源保護;把保障農民飲用水安全作為農村環境保護工作的首要任務,編制完成了《**鎮飲用水水源地環境保護規劃》。依法科學劃定農村飲用水源地保護區-五里箐水庫水源地保護區,保護區范圍為整個水庫區及周邊2.5公里范圍內。加強對飲用水源地的監測和監管,堅決依法取締飲用水源保護區內的排污口,禁止有害物質進入飲用水源保護區,制定飲用水源保護區應急預案,強化污染事故的預防和應急處理。保護區內嚴禁放牧、開墾荒地和亂砍亂伐。對疏林地進行補植補種,保護自然生態環境,確保群眾飲水安全。摸清全鎮各村組飲用水源地情況,要求專人負責和監管,有任何問題及時向上級部門報告。
做好非煤礦山的污染治理工作。按照各級部門的部署要求,召開非煤礦山負責人會議,簽定污染防治責任書,對于任何可能出現的污染問題將追究到人。要求企業主在發展生產的同時兼顧生態環境保護,做到環保優先,嚴格要求采石場對采石后的棄土進行植被恢復,防止水土流失。
3、提高“環評”執行。建立健全建設項目環境管理臺帳,嚴把建設項目審批、驗收關,督促企業認真履行“環評”制度。對全鎮非煤礦山、養殖場的環評及“三同時”執行情況進行全面檢查,強化環境監督管理。
(五)危險化學品管理工作及農機安全生產
確證農機的安全生產,加油站安生產,嚴格按危化物品及消防安全要求進行生產,通過各種培訓提高加油站工作人員的安全意識,加強基礎建設設施,宣傳消防安全規章制度及職責,強化消防隊伍建設及日常管理。運輸、儲存、銷售都嚴格按照危險化學品的相關規定執行,確保安全穩定。
(六)食品藥品安全
為遏止食品安全事故的發生,確保好人民群眾生命財產安全,始終遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產工作原則,健全完善《食品藥品安全責任書》,對考核對象職責和目標任務等進行了進一步明確,同時與相關生產經營企業簽訂了《食品安全承諾書》,逐步形成了“一級抓一級、一級對一級負責”的機制,學校食品安全生產工作監測,以食品和藥品生產經營單位為重點,對食品加工經營企業合法經營、食品衛生等環節進行重點監督檢查,檢查中對存在的隱患能現場整改的督促其現場整改,對不能及時整改的下發整改責任書限期整改,同時對隱患整改工作進行跟蹤問責。加強了衛生環境整治,不斷改善醫療衛生服務行業,確保醫藥衛生安全。
總之,我鎮安全生產工作在鎮黨委、政府的領導下,通過全鎮上下各職能部門的共同努力下,努力的抓好安全生產工作,為我鎮經濟發展、社會穩步發展創造一個安全的環境。
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