2011年按照集團公司總體工作部署，安全運行部主要抓了所屬企業(yè)生產(chǎn)運行保障，安全生產(chǎn)和消防安全管理；2011年西安世界園藝博覽會交通、供氣、供熱保障服務工作；環(huán)保目標責任制落實；創(chuàng)建環(huán)保模范城市的督導和資料建檔工作；西安創(chuàng)業(yè)水務公司兩個污水處理廠的核查與污水處理服務費的撥付等方面的工作。及時布置開展了安全生產(chǎn)各類專項活動所屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，總體情況較好。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、抓安全運行管理，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)
2011年，在集團公司領(lǐng)導的重視和督促下，安全運行部圍繞落實安全責任制目標，與基層單位簽訂了《安全生產(chǎn)和消防目標責任書》，要求各單位要層層分解、認真落實安全生產(chǎn)責任制。截止12月28日，集團公司共召開安全生產(chǎn)的各類專題會議和相關(guān)會議15次，下發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件26份，組織安全生產(chǎn)檢查21次（其中由集團公司領(lǐng)導帶隊檢查7次），安全隱患排查每月一次共12次。同時，采用白天常檢查、夜間檢查、節(jié)假日檢查、結(jié)合我市科創(chuàng)路嘉天國際公寓一層裙樓樊家肉夾饃小吃店突發(fā)液化石油氣罐泄漏閃爆“11?14”事故重點檢查等多種檢查手段進行檢查。下屬企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全運行部全體人員能夠做到隨叫隨到，不計時間早晚，奔赴事故現(xiàn)場與相關(guān)人員及時處置，使得全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體好于去年。
結(jié)合市政府對2011年西安世界園藝博覽會安保、交通保障的部署，安全運行部還完善了天然氣、加氣站、公交行車、熱力供應等4類7項應急預案，并及時組織開展了迎世園燃氣管道和加氣站泄漏應急演練1次、公交車輛著火應急演練10次，組織安全生產(chǎn)培訓和消防、防洪治安防范培訓4次。全年共發(fā)生有責亡人事故6起，無責亡人事故2起（均為交通事故）；天然氣壓管道泄露事故22起，與去年持平；全系統(tǒng)一般安全生產(chǎn)事故同比下降3.4％。
為了進一步加強安全生產(chǎn)工作，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定運行，確保2011年西安世界園藝博覽會期間不出問題，結(jié)合2011年“安全生產(chǎn)月”活動的開展，針對夏季司屬各企業(yè)安全工作的特點，安全運行部和綜合辦從6月3日20點起至4日凌晨1點，對秦華天然氣公司所屬城西片區(qū)的搶修值守工作和北石橋、丈八北路調(diào)壓站安全運行狀況；公交五公司等4個加氣站安全運行狀況；公交總公司在西二環(huán)高架橋下、西辛莊、科技路西口和唐興路西口等5個道路車輛停放區(qū)安全防范工作進行了夜間檢查。總體上各企業(yè)安全生產(chǎn)和夜間值守情況良好，但也存在一些問題，主要是：秦華天然氣北石橋調(diào)壓站只安排一人值守作業(yè)，安全防范力量薄弱。
二、認真吸取我市“11.14”液化石油氣罐泄漏閃爆等特大事故教訓，全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
2011年9月10日上午，我市玄武路西口北側(cè)凱旋大廈在建工地東側(cè)墻體腳手架發(fā)生垮塌，致使正在做外墻裝飾的工人被壓。經(jīng)過搶救，１２名被壓工人全部被救出，其中７人當場死亡，５人受傷。在救治過程中，又有３名傷員因傷勢過重搶救無效死亡。9月17日下午，因連續(xù)多日降雨，我市灞橋區(qū)席王街辦石家道村白鹿原北坡發(fā)生嚴重山體滑坡，導致瑞豐空心磚廠和雁塔陶瓷公司部分車間和職工宿舍被埋后，27人死亡。11月14日早晨7：37分，我市科創(chuàng)路嘉天國際公寓一層裙樓樊家肉夾饃小吃店突發(fā)液化石油氣罐泄漏閃爆事故，造成了10人死亡，34人受傷。
從2011年9月10日-11月14日不到兩個月的時間，我市就發(fā)生了三次特大安全生產(chǎn)事故，造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后西安市有關(guān)部門均緊急召開了安全生產(chǎn)事故專題會議，陜西省委常委、西安市委書記孫清云多次要求，全力做好事故原因調(diào)查工作，盡快查明原因，按照規(guī)定對有關(guān)責任人進行嚴肅處理。他同時要求，全市立即開展安全生產(chǎn)大檢查，做到全覆蓋、不遺漏，不留下任何隱患。
（一）2011年9月11日為了貫徹落實孫清云書記關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查的指示精神，由集團公司領(lǐng)導帶隊綜合辦公室、工程部、投資發(fā)展部、土地置業(yè)部、城北項目部、安全運行部對全系統(tǒng)8個工程施工項目進行了安全生產(chǎn)大檢查：
1、北客站廣場、地下停車場建設 北客站建設公司
2、城市公交系統(tǒng)補助建設項目 市公交總公司
3、太華集中供熱工程 市熱力公司
4、城北集中供熱工程（一期擴建） 市熱力公司
5、雁東集中供熱工程 市熱力公司
6、文昌門立體停車場 土地儲備中心
7、東半環(huán)次高壓天然氣管道工程 秦華天然氣公司
8、天然氣城市氣化二期工程 秦華天然氣公司
目前，北客站廣場及停車場、文昌門立體停車場項目已完工。市公交總公司紡織城公交樞紐站項目綜合樓主體，維修車間正在砌筑施工。雁東集中供熱工程項目已建成投運，只剩余零星工程，即6#鍋爐筑爐、本體管道煙道保溫工程，5#鍋爐玻璃鋼煙道保溫工程、室外圍墻收尾工程；太華供熱公司現(xiàn)為4#鍋爐安裝工程，即將完成；城北一期擴建項目輔助生產(chǎn)系統(tǒng)已建成，兩臺鍋爐安裝完成進入調(diào)試階段。東半環(huán)、西戶次高壓天然氣管道工程，天然氣城市氣化二期工程也在正常施工；第二門站天然氣管道工程未開工建設。在檢查過程中，各個參建單位、項目經(jīng)理責任制及各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況良好；各施工單位安全制度健全、安全措施到位、安全責任明確；各施工單位已進行安全技術(shù)交底、安全教育培訓，特殊工種持證上崗情況完好。檢查中，針對現(xiàn)場存在的少量安全隱患、文明施工當場指出，并責令工地限期進行整改。安全檢查小組共檢查工地14處涉及參建單位9家，排查安全隱患23處，截至11月30日所涉施工單位均已按照要求將安全隱患排除。
（二）9月17日下午，我市灞橋區(qū)席王街辦石家道村白鹿原北坡發(fā)生嚴重山體滑坡，導致瑞豐空心磚廠和雁塔陶瓷公司部分車間和職工宿舍被埋后，相關(guān)部門全力展開搶救工作。按照市政府和城投集團指令，秦華天然氣公司主管副總帶領(lǐng)搶維修部、風險管理部和中壓運行部相關(guān)人員參加了在現(xiàn)場救援，我公司搶修人員按照現(xiàn)場指揮部的指令，先對雁塔陶瓷公司煤氣制氣區(qū)和生產(chǎn)區(qū)進行了氣體檢測、放散和閥門控制，確保了現(xiàn)場安全。隨后，制定了可靠方案于18:50左右對連接制氣廠區(qū)和生產(chǎn)廠區(qū)之間的DN500毫米進行了安全斷管，保障了生產(chǎn)區(qū)危房及管道順利拆除。
（三）11月14日早晨7：37分，我市南郊科創(chuàng)路嘉天國際公寓一層裙樓樊家肉夾饃小吃店突發(fā)液化石油氣罐泄漏閃爆事故發(fā)生后，集團公司徐龍副總經(jīng)理在第一時間帶領(lǐng)安全運行部門和秦華天然氣公司搶修人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理。按照現(xiàn)場指揮部的安排，做了關(guān)閉該段天然氣管道、檢測查漏等工作。經(jīng)詳細檢查，該區(qū)域天然氣設備正常無泄露。受集團公司卜翔育董事長委托，張志文總經(jīng)理和徐龍副總經(jīng)理于事故當日下午2時緊急召開安委會專題會議，決定從即日起，結(jié)合冬季供暖、供氣、交通運營等，對全系統(tǒng)進行為期一周的安全隱患大排查，并對排查工作進行了詳細安排。下午4時又緊急召開了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，采取加強教育、規(guī)范操作、開展安全督導、加大責任追究力度等八項具體措施對冬季各項安全生產(chǎn)工作進行再部署再落實。
經(jīng)過14日-20日為期一周對秦華天然氣公司、熱力公司、公交公司、出租公司等城投公司所屬重點企業(yè)的安全檢查，其反饋情況：一是所有員工食堂，包括外部站點，所使用的天然氣、石油液化氣灶具均合格有效；二是公交車輛、出租車輛消防、應急設施（應急錘、消防磚、滅火器）的配備到位，使用燃氣動力的車輛氣瓶、連接、閥門等保持完好，嚴禁“三品”上車標識張貼和防“三品”上車措施執(zhí)行良好；三是所有天然氣調(diào)壓站（儲氣站）、加氣站、加油站、熱力鍋爐等日常安全管理維護保養(yǎng)、檢測檢驗情況完好；四是天然氣96777熱線、搶修隊等各級各類搶修、值班人員24小時全部在崗待命，應急搶險通訊正常，保證應急信息能夠及時傳達和報送。
三、全力以赴做好2011年西安世界園藝博覽會交通、供氣、供熱保障服務工作，為古城西安爭光彩。
2011年世界園藝博覽會在古城西安舉辦，這是繼2008年北京奧運會 、2010年上海世博會 之后，在我國舉辦的又一重大國際盛會，是宣傳生態(tài)文明，展示城市文化，提升國家形象的重大機遇，此次盛會，共吸引1550萬中外來賓的到訪。在世園會開園期間，西安城投集團公司承擔著世園會園區(qū)天然氣供應，公交、出租服務等工作。自4月28日世園會正式運行以來，在卜翔育董事長和張志文總經(jīng)理的帶領(lǐng)下，集團公司全體干部、職工同心協(xié)力、精誠團結(jié)，以良好的精神風貌向中外來賓提供安全、文明、有序、方便、快捷的交通服務和向世園會園區(qū)內(nèi)供天然氣供應等，圓滿地完成了世園會執(zhí)委會交給的各項任務，被評為2011年西安世界園藝博覽會先進集體。安全運行部對世園會工作非常重視制訂西安城投集團《2011西安世界園藝博覽會期間安全保衛(wèi)應急工作總體方案》和《2011西安世界園藝博覽會期間交通保障方案》；完善了天然氣、加氣站、公交行車、出租車營運等4類7項應急預案，并及時組織開展了迎世園燃氣管道和加氣站泄漏、公交車輛著火等應急演練11次；專門抽出一名干部常住世園會，其他同志放棄節(jié)假日休息時間到執(zhí)委會指揮部值班，形成解決實際問題，確保了全系統(tǒng)供氣、公交、出租的安全運行，優(yōu)質(zhì)的服務；同時，負責協(xié)調(diào)2011西安世界園藝博覽會辛家廟、半坡、十里鋪公交樞紐工程和西安北客站公交停車場建設并對工程實施進行監(jiān)管。順利完成了集團公司交給的各項任務，被評為2011年西安世界園藝博覽會先進處室。