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     隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和企業改革的不斷深化，施工企業的生產經營機制和安全管理機制均發生了前所未有的變化。施工企業為了生存和發展，用什么樣切實有效的安全管理方法和必要的安全投入來保證企業實現安全生產從而獲得社會效益和經濟效益，是企業興衰的關鍵。

    目前，施工企業競爭日趨激烈，承接工程項目低價中標已成為市場通行的規則。許多企業為了搶占市場份額，都采用低成本戰略，再加上新定額的出臺和工程量清單報價的實施，多種因素使得行業整體利潤率大幅下降，贏利空間越來越小，企業發展進入微利經營時代。這種競爭局勢，使許多施工企業在降低成本方面大做文章，有些企業在成本壓力下千方百計地降低安全成本，減少安全方面的人力、物力和安全培訓等資金投入。有些施工企業只片面地追求眼前經濟效益，不注重安全投入，在施工總體布局時，對安全度就考慮的偏低，在施工中，甚至對解決重大隱患所需費用也不愿投入。由于有些企業把安全生產投入與經濟效益對立起來，使施工企業的各類大小事故不斷發生。而對于事故，除了給國家、社會、職工造成許多直接、間接損失外，有的企業還為此付出幾萬、幾十萬，甚至幾百萬元的賠償。因此，本文就安全生產投入與經濟效益的關系，作一些探討。

    一、 適當的安全生產投入有利于提高經濟效益

    1、施工企業在工程項目施工中，實行必要的安全投入與提高經濟效益是對立統一的，二者有著不可分割的聯系。企業為了獲得較好的經濟效益，就必須注重安全，給予必要的資金投入以避免或減少事故的發生。安全效益是企業經濟效益的重要組成部分，安全效益有其自身的特點，即間接性、滯后性、長效性、復雜性，至今還沒有一個統一的計算公式，是隱性效益，但它往往是通過減少事故的損失表現出來，所以在人們的認識中，它又是一個比較模糊的概念；它不像人們通常所理解的經濟效益那樣直觀，可通過企業的上交稅金、企業利潤、職工工資福利等多方面表現出來，領導和職工一看就能明白。一個企業安全工作搞得好，沒有事故發生，也就沒有發生損失性費用，這項沒有發生的損失費用，實質上就是安全部門創造的效益和前期安全投入的回報。因此，適當的安全投入實現安全生產是企業獲取經濟效益的基本條件或基本保證。實踐證明，安全對企業生產的發展及總體經濟效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現代化生產中，安全得不到保證，生產就根本無法進行。

    2、施工企業必要的安全投入，到底要投入多少比較合適，要根據工程項目的難易情況和危險性程度來定。以一個年產值為6—10億元的施工企業來看，承接的各類工程項目，據實踐經驗初步統計，大約需要投入如下各項資金：(1)用于施工現場安全防護、設備和機具安全技術改造、應急搶險措施、改善勞動環境、除煙除塵、防毒害防噪音、安全施工隱患治理、安全網、腳手架等安全裝置、安全措施以及勞動者個人勞動防護用品等項目開支約占工程項目總價的1-1.5%。(2)安全生產管理費用：包括安全管理人員工資福利和辦公設施費用、職工培訓、創建安全文化、辦理各種安全生產許可證件、建立有關的安全生產管理體系、接受各種安全檢查以及檢測檢驗和評價、召開各種安全管理會議、 職工防暑降溫、防凍、安全宣傳教育、安全方面的表彰獎勵等項目開支約占工程項目總價的0.8-1.2%。(3)突發事件的處理費用。

    二、 安全生產能使施工企業提高經濟效益和社會效益

    1、安全生產對施工企業成本的影響。施工企業的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當企業安全工作到位，安全生產正常運行時，企業成本處于受控狀況；當安全生產出現問題，隨著事故的發生而導致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業的成本、利潤產生影響，企業的經濟效益隨之而減；大的事故的出現甚至會造成企業成本幾倍乃至于幾十倍的增加。如某施工企業在過去幾年中，由于種種原因如企業施工性質的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等，導致企業所支付的額外開銷情況嚴重，一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多；在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施，至使職業病人(如矽肺病等)增多；大大增加了企業的經營生產成本，從而嚴重影響了企業的經濟效益。因此，抓好安全工作，保證安全生產正常運行，是降低成本、提高經濟效益的重要措施。

    2、安全生產對施工企業信譽的影響。在市場競爭條件下，施工企業如果不能實現安全生產，事故頻繁，一方面造成生產經營任務難于完成，工程施工進度緩慢；另一方面，使業主方感到施工企業內部管理混亂，缺乏安全感和可信度，從而改變了雙方良好的合作關系，導致工程項目合同難以續簽，最后無法承攬后續工程項目等，使施工企業面臨困境，直接影響到企業的商業信譽，甚至可能被市場淘汰。所以，施工企業抓好安全工作，有利于提高綜合效益。

    三、安全投入要著眼于預防事故的發生，降低施工企業經營生產成本

    1、減少事故發生次數，可增加經濟效益。施工企業每一事故的發生，都可能會有設備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復費用等。事故發生次數減少，企業就減少了這部分事故處理費用支出，最后體現于企業經濟效益增加。另一方面，每一事故的發生都不可避免地造成施工企業停工損失，而事故發生次數的減少以及事故嚴重程度的降低，也相應減少了停工損失費用，表現為企業間接經濟效益的增加。

    2、降低千人負傷率和千人死亡率，也可增加經濟效益。對于工傷事故的發生和事故死亡人數的處理，傷者需要進行醫治及護理，企業需要支付醫療費、醫藥費，護理人員的工資，護理人員脫離生產崗位少創造的價值和各種補助以及向死亡者家屬支付撫恤金、安葬費以及事后處理費等，因此，降低工人負傷率和千人死亡率，減少死亡人數，就可以減少這部分費用的開支，相對企業來說也就是增加了經濟效益。

    3、制定應急預案，一旦發生事故，將損失降至最低程度。通過安全設計、操作、維護、檢查等措施，可以預防事故，降低風險，但不可能達到絕對安全。因此，需要安全投入，制定萬一發生事故后，應采取的緊急措施和應急方法。建立事故應急救援體系，在事故發生后迅速控制事故發展，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產和環境造成的損失降低至最低程度。

    4、學習運用現代安全管理技術，做好安全工作，提高企業經濟效益。現代安全科學管理是指用安全科學的觀點和方法，對安全生產進行全面系統的科學管理。它是勞動保護工作發展過程中長期積累發展起來的，是勞動保護管理的一個質的飛躍。追求經濟效益是企業永恒的主題。企業為了獲得最大的經濟效益，就要以市場為導向，以效益為目的，其基本條件就是不發生或少發生事故，所以防止事故的發生，是企業生產活動的基礎，而科學的安全管理是防止事故必不可少的手段。所以，施工企業要加大安全投入，通過學習培訓，提高全員安全素質。建立現代企業安全效益計算、考評體系，以此對企業及其高層領導進行考核。把系統工程原理、控制與信息技術運用到安全管理上，對系統的各個要素和各個環節實施過程監控，應用電子計算機進行安全信息的處理和信息的跟蹤，使施工企業安全生產達到事先控制和預防的目的。把現代安全管理與傳統的安全管理結合起來，研究、分析、評價、控制以及消除施工過程中的各種不安全因素，有效地防止各類事故的發生，為施工企業創造出巨大的經濟效益。

    四、結論

    目前，我國已進入全面建立小康社會，建立和諧社會的歷史階段。施工企業要生存要發展，必須實現安全生產。實現安全生產的基本物質條件是要保證必要的安全生產投入。必要的安全生產投入是施工企業減少事故，實現安全生產從而提高企業經濟效益和社會效益的基本條件。

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