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    創建無違章企業活動是提高安全管理水平的一項新舉措，是消除事故隱患、超前控制事故發生的有效途徑。在以往的安全生產管理過程中，雖然也曾強調過要大力反“三違”，建立違章曝光臺，但由于沒有明確的目標和考核機制，在一定程度上，反違章工作流于形式，導致現場違章現象得不到有效控制。

    開展創建無違章企業活動以來，通過廣泛的宣傳發動，營造出了強烈的反違章氛圍，提高了職工安全生產的自覺性，促使職工積極參與反違章活動，增強了防范意識，突出安全管理“預防為主”和“以人為本”的原則。

1  創建活動的重點在班組和工作現場

    班組是三級事故控制的基礎，是反違章和反事故的前沿陣地，安全生產的總體成果都將在班組得到最終體現。抓好班組反違章工作，是防止事故的關鍵防線。因此，梁山縣供電公司在創建無違章企業活動中，以創建無違章班組為基礎，以達到創建無違章企業為目的，從班組入手，以點帶面，確保創建工作的實效性。因為違章行為大多出現在工作現場，所以在工作過程中主要抓了規范工作人員的行為。依照崗位安全職責、電業安全工作規程和其他有關規定，制定了各崗位人員安全工作行為準則，即生產管理、變電運行、變電檢修和基建安裝、輸配電運行和檢修、輸電基建安裝、調度運行、調度通信及自動化、低壓作業等崗位人員的安全工作行為準則。把應該遵守的安全要求，作為規范員工作業行為的重要內容，力求抓好全過程的控制，做到3個必須：

    (1) 每個職工(包括生產管理人員)必須熟練掌握本崗位安全工作行為準則，并經考試合格；

    (2) 每個班組必須在醒目位置擺放本崗位安全工作行為準則，警示班組成員的作業行為；

    (3) 施工作業班前會，安監人員必須宣講安全工作行為準則的有關要求，對違反安全工作行為準則的現象，曝光警示。

2  創建活動重在考核

    反違章是一項動態的工作，只有加強工作行為的監督和考核，反違章才能落到實處。因此梁山縣供電公司在創建無違章企業活動中，制定了切實可行的考核辦法，規定了創建無違章企業以創建無違章班組為基礎，實行“誰違章，誰下崗”原則。以省集團公司頒布的供電及基建習慣性典型違章行為24條作為判定有無違章行為的主要依據，對違章行為實行分級管理，采取扣分制，并作為無違章班組及無違章企業的主要考核條件。

    (1) 班組(站、所、隊)發現的違章，由班組長或安全員對違章人員進行登記扣分。凡違反省集團公司頒布的供電、基建典型違章行為24條者，一次扣1分，其他違章行為一次扣0.5分；凡個人扣分達2分者，給予下崗學習1個月處罰，經公司安質部和政工部培訓考試合格后，方可上崗。

    (2) 公司領導、各職能部門管理人員發現違章，由領導或安監部門對違章人員進行登記扣分，違章人所在班組(站、所、隊)記錄違章1次。

    為進一步加大反違章的工作力度，公司組建無違章企業活動督查隊，不定期對施工工作現場進行抽查，依照安全工作行為準則和各項安全規章制度，嚴格查處違章的人和事，并用照相機、攝像機等手段對違章現象予以曝光。根據建立的違章記錄本作為年度無違章班組考核依據，通過分級考核，相互督促，層層設防，將責任分解到人，達到控制違章的目的。

3  要達到提高職工安全意識和技能水平的目的

    安全生產是建立在以人為本的基礎上的，如果忽視人的因素，忽視人的素質的提高，安全生產將只是空中樓閣，創建無違章企業也只是一句空話。所以職工的安全意識和技能水平直接影響反違章工作的開展。安全意識淡薄、技能水平低下難以杜絕違章現象發生。因此，在創建無違章企業活動中，梁山縣供電公司將認真抓好職工安全技術教育和培訓作為創建無違章企業工作的重要組成部分。

    (1) 加強對職工安全意識的教育。利用市供電公司印發的事故匯編，組織職工學習和討論，并作為安全活動的重點，提高職工的安全意識，認清習慣性違章的危害，明白只有遵章守紀、糾正違章，才能做到“三不傷害”。

    (2) 加強對各類安全規程、規章制度的學習。以班組為核心，逐條學習有關安全規程、規章，達到熟悉和掌握，并對照條款檢查自己，糾正過去由于對規程的不了解、不熟悉而執行不力的做法。

    (3) 進行行業技能培訓，提高職工的專業知識水平和業務能力，使職工業務技術素質不斷提高，不但肯干而且能干、會干，以適應本崗位工作的需要。在具體工作中開展安全大比武、安全生產知識競賽、安康杯活動、百日安全活動及安全日活動，并用事故案例、事故通報等材料和血的教訓進行教育培訓，達到提高職工隊伍整體素質的目的，收到了實效。

4  充分發揮安全監督體系和安全保證體系的作用

    梁山縣供電公司各級安監人員以強烈的事業心和高度的責任感，以“三鐵”精神大力查處工作過程中的不安全行為和不安全事件，做到“嚴”字當頭，不怕得罪人，敢于同違章現象作斗爭。做到安全管理寧聽罵聲，不聽哭聲，發現違章行為及時制止并登記上報；各級領導大力支持安監人員的工作，對安監人員在創建活動中提出的各項措施，從人、財、物等方面給予保證；支持安監人員對違章違紀行為提出的處理意見。

    梁山縣供電公司在各基層單位都建立了黨員責任區，開展了黨員身邊無違章活動；共青團建立了青年安全監督崗，深入現場查處違章；黨政工團齊抓共管，公司職工人人有責，營造全員反違章的良好局面，共創安全生產無違章企業。

5  與安全生產規范化管理有機結合

    梁山縣供電公司安全生產規范化管理活動開展2年來，在規范職工的作業行為方面取得了較好的效果，有效地預防和控制了事故的發生。如果說規范化管理活動注重的是對作業環境、制度的執行和程序的管理，那么創建安全生產無違章企業活動，則是注重對人的行為的管理。堅持安全生產規范化管理，有利于反違章活動的開展，梁山縣供電公司將重點放在標準化作業程序的執行、運用和危險點分析、控制措施的落實上，鎖定創建安全生產無違章企業活動目標，杜絕行為性違章、管理性違章的發生。在日常設備運行中，自覺運用安全性評價的有關條款對設備、裝置進行檢查，杜絕裝置性違章的發生，取得了明顯效果。

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