安全文化網(wǎng) www.zltai.com 　　在建工程施工質(zhì)量的好壞，直接關系到工程竣工驗收工作，而在建工程中的消防安全管理在整個工程中起到至關重要的地位。在建工程施工期間，因消防安全意識淡薄、無知，或無視消防法律法規(guī)的存在，引發(fā)的火災案例很多，其引起的深刻教訓令人深思。
　　
　　2005年1月20日南京市重點工程南京青少年科技活動中心在建工程發(fā)生火災，直接財產(chǎn)損失94.06萬元。2005年10月7日16時42分，泰州市泰州市益民果蔬開發(fā)有限公司在建冷庫發(fā)生火災，火災過火面積約2180平方米，造成8人死亡，5人受傷，直接財產(chǎn)損失79.5萬元。兩起火災的原因均系施工人員違章電焊、動火引燃復合板材保溫材料（聚苯乙烯保溫材料）所致。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計：從1950－2004年，在工業(yè)基建過程中發(fā)生的火災為250015次，造成299295.05萬元的經(jīng)濟損失、7906人死亡、37146人受傷。
　　
　　通過這些血的教訓看來，加強在建工程施工期間的消防安全管理的重要性是顯兒易見的。而在建工程施工期間，建筑內(nèi)部消防設施配備不完善、外部消防車道不通暢等原因，致使發(fā)生火災后消防車不能迅速到達靠近建筑物，延遲了火災撲救工作，人員疏散困難，容易造成群死群傷的惡性事故。要確保在建工程施工期間的消防安全，關鍵是要加強在建工程各參與單位的管理工作，提高消防安全意識，加強簡易滅火器材配備，提高火災預防常識和火災撲救能力。筆者通過工作實踐和總結，談幾點看法。
　　
　　一、建立健全消防安全管理組織網(wǎng)絡建設
　　
　　消防安全管理組織網(wǎng)絡涉及到社會各行各業(yè)，對于在建工程也不例外。工程施工期間，各單位（業(yè)主、監(jiān)理、施工等）要全面落實消防安全責任，建立消防安全管理組織網(wǎng)絡，建立健全消防工作責任體系，層層簽定消防安全責任制，一級對一級負責。
　　
　　一是，作為業(yè)主單位要與各監(jiān)理、施工單位簽訂施工期間的消防安全責任合同或協(xié)議書，明確施工期間各單位的責任，防止各單位無人負責消防安全工作，無形之中增加了火災隱患，施工期間發(fā)生火災事故后互相推卸責任；二是，業(yè)主單位要確定基建成員，并確定一名施工期間的消防安全管理負責人，全面負責施工期間的消防安全工作，學習和掌握各項消防法律法規(guī)常識，定期召開基建成員、監(jiān)理單位代表、施工單位項目經(jīng)理消防安全工作會議，宣傳和培訓消防法律法規(guī)知識，監(jiān)督和督促監(jiān)理、施工單位要層層簽訂消防安全責任狀，檢查其消防安全責任制落實情況，并定期向單位法定代表人匯報近期消防安全工作開展和實施情況。
　　
　　二、制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度是標準，是施工期間消防安全管理的指南，沒有制度，工作時就沒有參照，就沒有制約。消防安全管理負責人首先要對基建組的消防安全管理制度負責，要負責制訂并監(jiān)督和督促監(jiān)理、施工單位制訂施工期間各項消防安全管理制度。日常各項消防安全工作的開展要按制度辦事，建立各項確保施工期間消防安全工作的獎懲措施。
　　
　　三、施工現(xiàn)場的消防安全管理工作
　　
　　存在問題：
　　
　　在土建工程開始后，各施工單位陸續(xù)進入工地，相應的要搭建一些生活、施工用房。這些建筑，一般建筑耐火等級較低，防火間距不足，有的連成一片，消防設施配備不齊全，每間宿舍內(nèi)入住的人員很多，這些人員一般受教育程度較低，而且消防安全意見淡薄。一旦發(fā)生火災，極易造成火燒連營和群死群傷的不良局面。筆者在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，基本每個施工工地都或多或少存在一些安全隱患，消防安全管理形勢不容樂觀。1、電氣線路私拉亂接現(xiàn)象嚴重。許多臨時線路價低質(zhì)劣，電氣線路不穿管敷設，線路負荷小，有的甚至將銅絲、鐵絲代替保險絲，長時間過負荷運行，極易引發(fā)火災。2、宿舍內(nèi)電器設備功率大、管理不到位。有的電器設備一直處于通電狀態(tài)，有的在宿舍內(nèi)采用大功率簡易電爐燒煮，特別是在冬天，有的將碘鎢燈帶回宿舍取暖，電器設備直接放置在被褥、枕邊。3、滅火器配置數(shù)量不足、選型不當、保養(yǎng)不善。有的施工工地基本不配備滅火器材，有的在生活區(qū)配備的滅火器材為BC型，而這類滅火器主要以撲救油類火災為主，對可燃物質(zhì)火災起不到作用。滅火器材無專人負責維護保養(yǎng)，基本露天擺放，日曬雨淋，極易自然損壞。4、用火用電管理不到位。在每日施工結束后，一些用電設備、現(xiàn)場的配電柜都處于通電狀態(tài)，無人管理。5、電焊、氣焊人員無證上崗。有的電焊、氣焊人員沒有經(jīng)過豐關部門培訓，沒有消防安全意識，作業(yè)時憑感覺和經(jīng)驗辦事，現(xiàn)場電焊時沒有現(xiàn)場監(jiān)護人、可燃物未清理、沒有落實防范措施等就盲目作業(yè)。近年來違章動火或防范措施不到位從而引發(fā)火災的實例不少。5、在裝修工程開始后，建筑內(nèi)的可然物質(zhì)最多，相應的消防設施又沒有到位，用火用電增多，而且隨著工程時間的推移，人的思想容易麻痹、也容易茲生僥幸心理，發(fā)生的火災概率最大。
　　
　　對策：
　　
　　監(jiān)督管理部門要切實加強對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的人員進行消防安全培訓，通過《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定和消防安全常識的宣傳教育，逐步增強工地人員的消防法制觀念和消防安全意識，提高自防自救能力。并根據(jù)工程進展適時開展施工工地的消防安全檢查，督促相關消防安全措施落實到位，將火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
　　
　　工程建設單位的消防安全負責人應采取相應防范措施加強施工現(xiàn)場消防安全管理。一是加強內(nèi)部的消防安全檢查和巡查，重點檢查生活、施工用房的用火用電情況；動火作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護情況；施工現(xiàn)場的可燃物清理情況等。二是配置必要的消防設施，如在施工現(xiàn)場設置消防水源和臨時消防給水系統(tǒng)；配足、配齊移動滅火器材等。三是加強消防安全宣傳和教育。尤其是對電（氣）焊作業(yè)等重點崗位和動火崗位的施工人員，要嚴格執(zhí)行崗前消防安全培訓和持證上崗制度，確保安全。四是制訂和完善滅火應急預案并加以演練。
　　
　　結束語：
　　
　　在建工程施工期間的消防安全管理責任重大，單靠某一部門或單位都難以管理到位，這就要求所有參與工程建設和管理的單位共同努力，通過嚴格、合理、有序的管理，減少火災隱患的產(chǎn)生，確保在建工程的安全。 安全文化網(wǎng) www.zltai.com