近年來，消防部門開展“三合一”場所消防安全隱患專項整治活動，取得一定成效，但一些地區(qū)“三合一”場所消防安全隱患尚未得到有效根治，“回潮”現象也不同程度存在，有的地區(qū)消防安全隱患還十分突出，火災事故時有發(fā)生。據不完全統(tǒng)計，從1991年至2006年，全國典型“三合一”場所火災案例中，死亡526人，傷305人，直接財產損失約億元。07年10月21日21時50分左右，福建莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)北鋪街道飛達鞋面加工作坊發(fā)生火災，造成37人死亡，20人受傷，其中1人重傷。經調查，該作坊為“三合一”建筑場所。無獨有偶，07年10月23日5時41分，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號一經營羊毛衫門面房發(fā)生火災，4人當場死亡，4人經醫(yī)院搶救無效后死亡，3人逃生。教訓十分深刻，發(fā)人深省。為堅決遏制此類火災事故的發(fā)生，江蘇省公安廳決定于07年11月至08年1月在全省范圍內，開展“三合一”場所火災隱患集中整治工作，并制定了工作方案。筆者認為，在開展整治過程中，要做到“三清”：
一要思想“清”。思想決定行為。要克服厭惡思想，深刻領會整治工作的重點和整治的目標，對照重點和標準要抓好學習、培訓。一是認真學習“三合一”場所標準界定。組織全體消防監(jiān)督干部，認真學習，領會實質。各級應針對轄區(qū)的特點，逐條研究，細化、制定本轄區(qū)工作方案，扎實開展、全面落實好整治工作。二是抓好培訓。各級消防部門要借助政府和公安局（分局）等平臺，積極開展整治工作。開展整治工作期間，一定要抓好培訓關口，使參與整治工作的人員，熟練掌握整治重點和標準，做到入腦、入心，心中“一干稱”。三是培養(yǎng)典型作用。典型分反面典型和正面典型。反面典型就是確定一處“三合一”場所，讓整治人員直觀地進行了解，從理論知識到實踐觀摩，更能掌握整治工作的針對性和準確性。正面典型就是在工作中，對創(chuàng)新工作方式，及時、按質按量完成任務的整治工作人員，加以宣傳、表揚和獎勵，不斷調動大家工作的積極性和創(chuàng)造性，圓滿完成整治工作，確保整治效果。
二要目標“清”。一是底數要明。各級公安消防部門、派出所和政府各相關部門，要對“三合一”場所進行全面清查，分別掌握轄區(qū)內“三合一”場所的狀況，建立《“三合一”場所登記冊》，對每一個場所逐一填寫《消防安全檢查登記表》，分門別類建檔，做到底數明、情況明。二是整治重點要明。工作分輕重緩急，事情分大小。對在整治工作中，發(fā)現符合重大火災隱患界定標準的單位，要及時上報政府，掛牌督辦；對其它存在“三合一”場所火災隱患的單位，依法下發(fā)法律文書，明確整改要求和時限，督促落實整改措施，確保“三合一”場所整治合格率，火災隱患及時消除。三是宣傳的方向要明。對檢查發(fā)現的“三合一”場所，逐一發(fā)放《消防安全告知書》和宣傳資料，切實加強對業(yè)主的消防安全宣傳教育。另外，要通過報紙、電臺、局域網等公共平臺，加強宣傳和報道力度，對嚴重的火災隱患“三合一”場所予以曝光，擴大影響力，增強“三合一”場所業(yè)主隱患整改的自覺性。
三要整治“清”。一是加強源頭管理。要充分發(fā)揮消防聯(lián)席會議制度，加強與政府各有關部門的協(xié)調和配合，將“三合一”場所治理的技術要求納入建筑設計和消防審核內容，對可能形成的“三合一”的項目，在建設立項、圖紙設計、消防審核、施工監(jiān)管、竣工驗收等環(huán)節(jié)及早明確和落實相關技術措施，以防止“三合一”場所“先天性”的形成。二是加強監(jiān)督檢查。消防安全監(jiān)督工作不是一勞永逸的工作，而是要經常抓、抓經常，沒有終點，只有起點。對整改的“三合一”場所要定期回訪，防止“回潮”；對有可能出現或者回潮的“三合一”場所要重點監(jiān)管，并且定人、定責監(jiān)管，確保整治長效。三是設立專門舉報電話和舉報基金。充分利用經濟杠桿的作用，發(fā)動廣大人民群眾，積極參與監(jiān)督。公布舉報電話，對舉報查實的人員給予一定經濟或者物質的獎勵，形成“人人參與監(jiān)督、人人自覺接受監(jiān)督”的良好局面。
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