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　　《煤礦安全規程》第445條規定“所有開關的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電，防止擅自開蓋操作（簡稱：‘兩防’）。” GB3836.1---2000爆炸性氣體環境用電氣設備 第一部分 通用要求 10 聯鎖裝置：“為保持某一防爆型式用的聯鎖裝置，其結構應保證非專用工具不能輕易解除它的作用。”如果開關閉鎖裝置不符合上述法規要求，就是有防爆缺陷，即失爆。

　　1、“失爆”的概念

　　防爆設備的所有部件都應該符合《煤礦安全規程》、GB3836.1---2000等法規條款，如果防爆設備的某個部件有一處不符合上述法規就是“失爆”。電氣設備的防爆面、聯鎖裝置或閉鎖裝置等各個部件都符合上述法規要求，才能取得防爆合格證，即認為該設備符合防爆要求；如果一臺電氣設備其他都符合標準，只是隔爆面有一條傷痕超限，就不能取得防爆合格證，那就是“失爆”。一臺防爆電氣開關的閉鎖裝置沒有“兩防”功能，與隔爆面傷痕超限相比是更為嚴重的問題，完全應該視為“失爆”，簡單地說就是：“開關沒有‘兩防’等于失爆”。

　　2、在用開關閉鎖裝置現狀

　　大部分動態使用中的開關的閉鎖裝置沒有“兩防”功能，具體表現有以下五種：一是可以用改錐作為操作閉鎖桿的工具，手擰也能操作閉鎖桿移動，井下帶改錐的人很多，人人有手，都有隨便停送電或打開開關蓋操作電氣元件、甚至偷盜電氣元件的客觀允許條件；二是閉鎖桿上打孔鎖上門鎖，但門鎖易生銹，一把鑰匙開一把鎖，一千個開關就得幾千把鑰匙，沒有閉鎖桿的開關無法上鎖，這種方法不能長期使用在井下動態使用中的開關上，只能應付檢查或使廠家的開關通過型式檢驗及出廠檢驗；三是在閉鎖裝置上加裝一些機構，用三角套管等工具操作閉鎖桿，一種開關對應一種工具，一個單位有十種開關，工人就須帶十種工具，這種方法也不能長期使用在井下動態使用中的開關上，也是只能應付檢查或使廠家的開關通過型式檢驗及出廠防爆檢驗；四是大部分高壓開關帶有專用送電工具，能防止擅自送電，但開關蓋的緊固螺栓能用普通扳手打開，不能從技術裝備上防止非專職人員擅自開蓋操作，不符合上述規程要求；五是一些單位將閉鎖裝置與開關蓋用鐵絲拴住，作下記號，班班移交。或在開關蓋對口處貼上封條，這種方法同樣不能限制非專職人員開蓋。開關接線室蓋板沒有上鎖，用扳手等常用工具就能開蓋操作，水泵司機等都有扳手，都有擅自開蓋操作的客觀允許條件。

　　據不完全統計，全國約有120萬臺動態使用中的開關閉鎖裝置存在沒有“兩防”功能造成的失爆隱患。盡管這些開關出廠時達到了“兩防”要求，但并不證明動態使用中符合“兩防”要求。

　　取得安全標志只表示出廠時符合國標及規程要求，不代表實際使用中也符合國標及規程要求，應嚴格區分這兩個概念。出廠時達到“兩防”要求是較容易的，如：在閉鎖桿上打一個孔，鎖上門鎖，就能通過防爆檢驗，取得有關防爆證件，前蘇聯的開關閉鎖桿都有孔，也是要達到此目的。實際生產中全世界沒有任何井下開關使用門鎖，上述五種情況，都不能使動態使用中的開關符合“兩防”要求。因此，沒有使用兩防鎖的現有井下在用開關都不符合國標及規程要求。

　　3、部分特大型企業關于開關閉鎖裝置的防爆檢查標準比較

　　2002年山西焦煤集團公司下發的《井下防爆電氣檢查標準》中要求：“操作手柄與隔爆外殼間的閉鎖關系正確可靠，閉鎖（包括機械和電氣兩類）不起作用者為失爆”。這一規定強調了開關閉鎖裝置的重要性，可以簡述為“閉鎖不起作用者為失爆”，但表達不夠完整，也不夠明確。

　　2006年潞安礦業集團公司下發的《防爆電氣設備檢查標準》第36條中明確規定“所有開關的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電，防止擅自開蓋操作，保證非專用工具不能輕易解除它的作用，否則即為失爆”。第37條“開關內隔離開關應與負荷斷路器、接觸器在電氣或機械上聯鎖。否則為失爆。”這兩條規定與上述山西焦煤集團公司的規定相比較，表達更為完善和準確，同時也更具有可操作性。第36條規定完全可以簡述為“開關沒有兩防功能等于失爆”。第37條可簡述為“開關沒有電氣或機械聯鎖為失爆”。從以上比較中可以看出，企業對于開關閉鎖裝置的認識也是發展變化的，隨著新的安全科技成果和新的技術裝備的出現，有關規定也應不斷改進完善。

　　如果不增加“開關沒有兩防等于失爆”這一條，就等于承認開關閉鎖裝置沒有“兩防”功能符合防爆要求，這顯然是十分荒唐的。

　　4、礦用開關兩防鎖可消除閉鎖裝置失爆隱患

　　由汾西礦業集團與山西全安新技術開發公司研制的礦用開關兩防鎖是貫徹執行《規程》第445條和國標GB3836.1---2000聯鎖裝置的可靠技術裝備，能夠從根本上杜絕“兩擅”現象，實現上述法規及標準的要求，實現煤礦本質安全。它適用于礦用磁力起動器、礦用自動饋電開關、礦用手動起動器、礦用電鉆變壓器綜合裝置、礦用照明信號綜合保護裝置、檢漏保護裝置等礦用設備，具有防止擅自送電，防止擅自開蓋操作電器元件調整整定值、防止偷盜電氣元件三種功能，可以有效預防“兩擅”引發的各類事故。

　　 礦用開關兩防鎖不同于家用門鎖，不是一把鑰匙開一把鎖；也不同于火車門鎖，不是一種三角鑰匙開所有的車門。這種鎖由鎖鑰、鎖芯、鎖套、鎖口及其他附加部件五種元素組成，可以如同積木、七巧板一樣的構成多種組合。一個使用單位只要有一種專用鎖鑰及對應鎖芯，就可以鎖定任何本單位管理的開關，鎖定后非專職人員和其他單位的人員無法解鎖。國家安監局組織的安全科技成果鑒定認為，礦用開關兩防鎖“具有可靠性、互換性、鎖鑰鎖芯多樣性、特殊情況下解鎖方便性、防銹性等特點。”鑒定意見充分肯定該科技成果具有先進性、新穎性、首創性和實用性，填補了礦用開關安全聯鎖裝置實用性的國家空白，達到了國內領先水平。

　　煤炭科學研究總院撫順分院的新型礦用隔爆型分級閉鎖真空電磁起動器實現了“開蓋斷電”，但沒有實現“防止擅自送電、防止擅自開蓋操作”，“開蓋斷電”（“嚴禁帶電檢修電氣設備（包括電纜、電線），檢修前必須切斷電源”），與“防止擅自送電、防止擅自開蓋操作”是兩個根本不同的要求，同是《規程》445條內容。家用電表及開關都要上鎖防止擅自送電、防止擅自開蓋操作，新型礦用隔爆型分級閉鎖真空電磁起動器也應安裝使用兩防鎖，這樣才能實現高可靠性供電。

　　安裝使用礦用開關兩防鎖后，可以使礦用開關閉鎖裝置具有“兩防”功能，也就是消除了閉鎖裝置失爆隱患。

　　5、關于將“開關沒有兩防等于失爆”寫入企業防爆檢查標準的建議

　　在用開關閉鎖裝置很容易被人用改錐之類的普通工具打開，達不到“兩防”要求，正是由于這一隱患的存在，導致因“擅自送電，擅自開蓋操作”而引發的一系列事故，包括瓦斯爆炸事故、火災事故和觸電傷亡事故。據不完全統計，從1981年至2005年，僅在山西、遼寧兩省煤礦就發生“兩擅”引發的事故8起，死亡312人，同時造成5400余萬元的直接經濟損失，  名領導干部受處罰。

　　1981年6月15日某礦三采區運輸機道采煤工擅自送電造成觸電死亡1人；

　　1987年2月5日某礦采煤工擅自開蓋操作檢漏繼電器造成觸電死亡1人； 

　　1988年5月29日，山西霍縣礦務局圣佛礦掘進工擅自送電、擅自開蓋操作造成瓦斯爆炸死亡50人；

　　1988年11月5日山西潞安礦務局王莊礦采煤工擅自開蓋操作變電所開關保護機構造成火災死亡17人；

　　2003年7月13日山西襄垣上河煤礦回采副班長擅自開蓋操作觸電身亡；

　　2003年8月1日山西襄垣石峪煤礦水泵司機擅自開蓋操作觸電身亡；

　　2003年8月18日山西左權遼陽鎮河南村辦煤礦開溜工擅自開蓋操作造成瓦斯爆炸死亡27人；

　　2005年2月14日遼寧阜新孫家灣礦無證電工擅自開蓋操作造成特大瓦斯爆炸死亡214人。

　　從以上列舉的事故中可以看出，礦用開關原有的閉鎖裝置形同虛設，難以實現“兩防”的作用。采煤工、掘進工、水泵工、開溜工都能用普通工具打開閉鎖裝置，成為機電設備中的一大安全隱患。這一隱患導致的瓦斯爆炸事故更是觸目驚心，不能不引起各級安全監管部門的高度重視。

　　隨著礦用開關兩防鎖的問世和推廣使用，對礦用開關是否失爆的判斷標準也應相應提高。過去礦用開關由于缺乏技術裝備方面的可靠保障，從設備本身無法做到“防止擅自送電，防止擅自開蓋操作”，也就是說如果因“兩擅”的違章行為引發瓦斯爆炸事故，只能從管理制度和人的行為方面去找原因、追責任。礦用開關無“兩防”功能不能算設備本身的缺陷和問題，所以很難以失爆論處。以前由于沒有適用的技術裝備貫徹執行國標及《規程》有關條款，只能在閉鎖桿上打孔掛鎖，通過防爆檢驗，取得有關防爆證件。礦用開關在出廠時通過檢驗，有“安全標志”，并不等于在使用過程中也符合國標及規程要求。尤其是在礦用開關兩防鎖問世并推廣應用之后，所有在用的井下開關及新出廠的開關，沒有加裝礦用開關兩防鎖即無“兩防”功能，都不符合國標及規程要求，這樣的開關在使用過程中就存在因“兩擅”行為而引發瓦斯爆炸等類事故的隱患。

　　防爆標準規定，閉鎖裝置不符合國標及《煤礦安全規程》的有關規定就是失爆，不論是出廠時的新開關，還是動態使用中的舊開關，概莫能外。全國煤礦約有120萬臺動態使用中的開關閉鎖裝置存在沒有“兩防”功能造成的失爆隱患。已經有了礦用開關兩防鎖這樣的足以消除這一失爆隱患的有效技術裝備而不使用，就可以判斷開關本身處于失爆狀態。

　　科技進步推動安全防范手段不斷發展，對煤礦井下機電設備的安全技術要求也應水漲船高，只有如此，才能促進安全科技術產品的推廣應用，從而建設本質安全型煤礦。因此，在礦用開關兩防鎖已經問世并推廣應用的條件下，各級安監部門在對井下防爆電氣設備進行檢查時，對電氣設備失爆的判斷標準完全應該相應提高。上述潞安礦業集團公司在《防爆電氣設備檢查標準》中關于認定聯鎖裝置失爆的規定很值得推廣，建議寫入各個企業防爆電氣設備檢查標準。

　　同煤集團軒崗焦家寨礦發生因違規擅自送電而造成“11.5”瓦斯爆炸事故之后，國務院領導要求“加強電氣設備管理，非專職人員或非值班電氣人員不得擅自操作電氣設備。”國家安全生產監督管理局在《2007年要抓好的8項重點工作》中也提出要“嚴格停送電制度”，“繼續推進安全生產的源頭治本、決策治本。”為使有關法規和上述要求得到貫徹落實，十分有必要對瓦斯爆炸事故實行“源頭治本”，從標準和制度層面重新界定電氣設備中閉鎖裝置的失爆與否。也就是說，應該在相關標準和制度中明確規定，礦用開關無“兩防”功能即為失爆。只有這樣，才能使各級煤礦安全監察機構在監察工作中有充分依據和可操作性，從而加大監察力度，促進煤礦安全形勢的根本好轉。   

　　總之，為了消除百萬個失爆，為了實現“安全發展，國泰民安”，為了防止失爆引起瓦斯爆炸，必須大力宣傳“開關沒有兩防等于失爆”，必須強行推廣應用礦用開關兩防鎖，徹底消除閉鎖裝置失爆隱患。

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