一是針對職工對安全工作的思想隱患，解決理念對安全的支撐問題。我礦是一中型國有重點煤礦，地質條件復雜，投產以來發生幾起較大事故，而且輕重傷事故得不到有效控制，這在相當程度上挫傷了一批干部職工做好安全工作的自信心，認為礦安全生產的事故難以掌控，存在“闖大運”思想。這種消極的思想，使一些人安全思想意識淡薄，安全管理責任缺位，安全措施落實不力，隱患排查不到位，給事故埋下了極大隱患。一些事故，雖然在安全管理上暴露很大問題，但也與事故受害人本人自主保安意識差，及所在單位及機關職能科室管理干部安全管理責任心不強、現場隱患排查不力有很大關系，教訓十分深刻。因此，做好安全工作，必須堅持抓安全首先解決思想問題，以正確的理念消除思想上的隱患，引導他們以高度的安全責任心、高度的自主保安意識、高效的安全執行力抓好安全。
對安全理念的提升應該有企業自己的特點，我們將“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”樹為安全理念，將這一理念進行延伸拓展，指導基層區隊的安全生產。主要是強化一個“重”字，突出一個“嚴”字，抓好一個“移”字。“重”就是堅持安全是煤礦生產永恒的主題，安全工作“重”于一切，只有安全工作做好了，職工的生命才有保障，企業的效益才有保證；“嚴”就是安全管理要嚴、細、實，對干部職工嚴格要求，對現場細節嚴格把關，對制度措施嚴格落實；“移”就是做到安全關口前移到現場一線，安全重心下移到區隊班組，安全教育轉移到職工個人
二是針對安全管理機制存在的缺陷，解決制度對安全的支撐問題。礦井投產以來，我們在安全管理上做了大量工作，安全技術管理、現場管理、安全培訓、干部作風建設上出臺了一系列管理制度，起到了一定的效果，但是為什么仍然避免不了死亡事故和重傷事故的發生，仍然走不出出了事故嚴一年，不出事故松一年，安全周期不出三年的“怪圈”。一個重要的原因還是管理上的漏洞沒有堵實。不按制度落實，不按措施施工，不按程序辦事，管理的落實力和執行力有差距。導致安全形勢差就緊一陣子，安全形勢好就松一陣子，使事故呈現出可怕的周期性。這說明制度仍有不完善的地方，仍有監管不到位的地方，仍有落實不力的地方。發生事故了，問題暴露了，領導知道了，才去追究，才去研究解決問題的辦法，頭痛醫頭，腳痛醫腳，缺少發現問題的敏感性和解決問題的前瞻性。因此，要將各崗位工作職責進行梳理，真正做到對各個安全生產管理崗位的職責進行細分和明確，實現對各個崗位履行責任的監控監督，使每個人、每個崗位自覺主動履責，落實責任，保證對生產作業現場每一處、每一時、每一事、每一物、每一崗都有人管；每個系統，每個崗位，每項工作，每個環節，上至礦領導，下至一線職工都有具體、明確、清晰的安全管理職責；每個作業過程、作業環境、作業人員都有有效、全面、完整、有力的安全閉合管理，從而有效堵塞各種崗位漏洞，把住安全關。
三是針對復雜的地質條件，解決技術對安全的支撐問題。我礦是災害齊全的礦井，水大、瓦斯大、構造多，但是因水和瓦斯發生的較大的事故得到了有效控制，預防灰巖水害和治理瓦斯工作成效明顯，主要原因得利益對瓦斯和水害的防治重視到位、投入到位、管理到位。實現礦井安全高效持續健康發展，必須繼續堅持已有的好的經驗和做法，重視技術，堅持科技興礦、科技保安的戰略。在強化現場管理的同時，依靠先進的技術手段，通過增大投入，以科學的生產設計、先進的技術裝備優化生產環節，提高生產效率和生產水平；破解制約安全生產的管理難題，實現對安全和生產的技術支持。
同時，要在技術管理體制上做些工作，加強技術管理和創新，把“科技興安、科技保安”的戰略落在實處。加快建立以總工程師為首的礦技術管理體系，加快建立技術工作責任制，建立上至總工程師和機關職能科室，下至采區和采區技術員的各級技術管理職責，建立科技攻關保障機制、技術進步表彰獎勵機制，技術失誤追究機制等，進一步完善我礦科技和人才管理辦法，完善技術工作例會制度，建立重大技術問題定期分析制度等，通過嚴格的技術管理，科學的技術投入，不斷增加礦井安全生產的科技含量，為安全生產提供可靠的技術保障。
四是針對宣傳教育存在的不足，解決文化對安全的支撐問題。安全文化核心在于對職工安全理念的引導，在心理上、思想上引導職工自覺抓好安全，其涵蓋外在的形式宣傳和內在的制度建設。無論采取什么樣的形式，如標語、廣播、電視及各種安全宣教活動，其注重的結果必然是引導職工增強對安全工作重要性的認識，引導職工自覺抓好安全生產。這種思想上、理念上的引導十分重要，因為它直接決定職工的工作習慣和安全行為。現在我們的安全教育宣傳手段無論在覆蓋面及方式上都不可謂不多，無以說是年年講、月月講、天天講，苦口婆心，但先進的安全理念和“安全第一”的意識卻并沒有真正植根于職工心中，井下“三違”屢禁不止，相當一些干部職工仍然是干慣了、看慣了、習慣了，工作行為不規范、不安全，以致工作做了，錢花了，效果不理想。其原因就是沒有真正讓安全教育引起職工心靈上的震撼，多是你搞你的，我做我的。反思我們在安全教育工作，要不就是宣傳教育形式沒有針對性，吸引不了職工群眾的興趣；要不就是在宣傳內容上脫離井下生產實際，引不起職工群眾的共鳴。事實證明，人的思想是有“惰性”的，滿于現狀多，如果沒有切身利益的觸痛、觸動，是達不到教育效果的。有一年春節期間一起違章爬車事故造成一名年輕職工大腿肌肉撕裂并導致截肢，事故發生后礦將責任者也是受害者受傷部位血淋淋的照片公布出來，在全礦引起震動，整個工人村都在議論，年輕人由于自己的嚴重違章，一瞬間由一個健康人變成殘疾，親人的悲痛，本人的悔恨，讓全礦職工如同身受，父母教育孩子，妻子告誡丈夫，使違章爬車的現象一夜之間銷聲匿跡。這種教育方式雖然“殘忍”、“血腥”，“不近人情”，但起到了其它宣傳手段達不到的安全教育說服力。在安全這個關系職工生命的大問題上，其宣傳手段、方式、內容必須從“生命至上”、“生命第一”的角度，以“非人性化”的手段去做，時刻提醒廣大職工注重生命安全，注重家庭完整，“寧聽罵聲，不聽哭聲”，才能起到響鼓重錘敲的效果。因此，我們的安全文化在安全氛圍塑造上要切實把面貌換換，口號變變，鏡頭換換，在手段和方式上換換思想，增強做好安全工作的針對性，把安全工作真正做到職工心上去。
五是針對對安全工作的“慣性”、“惰性”，解決創新對安全的支撐問題。煤礦安全工作不是一勞永逸的工作，只有起點，沒有終點。這是由于井下采場的變化，安全標準的提升，技術工作的需要，職工的新老更替，都要求安全工作要不斷創新，以變應變。投產以來，我們在安全工作上做了大量工作，在吸取事故教訓、總結工作經驗中不斷創新，在困難復雜的地質條件下杜絕瓦斯和水較大事故的發生，主要原因就是重視到位、投入到位、管理到位，工作追求不斷創新，帶來不一樣的工作效果。因此，在安全工作上，要有一種永不懈怠、永遠進取、永不滿足、勇于創新的精神，在安全投入上要放開手腳，大膽引進適合礦采場條件新工藝、新設備、新技術；在安全管理上，要放開思想，不斷改進堅持好的管理制度，大膽引入外單位先進的管理制度，大膽探索符合礦工作實際新的管理制度，以工作的創新贏得好的結果。
六是針對職工素質的提升，解決本質安全人對安全的支撐問題。人是一切管理的核心。有事故統計，煤礦安全事故80%以上是由于人的不安全行為造成的。因此，提升職工安全素質，促進安全行為的養成是抓好安全工作，有效控制事故的關鍵。提升干部職工素質，打造本質安全人，是做好安全工作的根本。
加大安全行為教育。按照12種安全行為的要求，進一步細化工作標準，全面推行手指口述安全確認工作，以剛性制度規范約束職工工作行為及操作標準，讓安全生產成為習慣。
加大職工培訓工作。培訓的重心在生產一線及生產輔助重要關鍵崗位和特殊工種人員，全面建立職工培訓檔案，積極推行針對不同層級、不同崗位的點菜式培訓，如對安全意識不強的“三違”人員，加強安全教育；對操作技能不高的新工人加強技能培訓；對技術人員加強業務知識培訓等，缺什么補什么，使職工的道德素質、文化素質和技能素質全面提升，通過不同層級、點菜式培訓，確保培訓的效果。
加大安全責任追究。事實證明，安全管理必須堅持鐵手腕、鐵心腸、鐵面孔，不能失之偏軟，否則就會使制度、措施成為一紙空文。堅持“安全責任重于泰山”的理念，強化對“三違”人員的查處、對隱患排查不到位及安全事故的追究。堅決做到對責任者“丟票子、丟面子、丟位子”，嚴格按制度追究處罰到位。讓干部職工在責任追究中，意識到生命的可貴，把履行安全責任、認真落實制度體現在具體工作中。
加大干部作風建設。安全工作是十分實在的工作，作風不實抓不好安全生產。干部的言行如何對職工影響很大，干部的責任心如何對安全效果影響很大。因此，加大干部作風建設，使干部能撲下身、沉下心深入現場、深入一線指導、安排、檢查、督促安全工作，對安全工作十分重要。要把干部安全作風建設納入干部的政績考核，嚴格督查落實干部的安全責任，加大領導干部的安全責任考核力度，違反制度、違章指揮就要追查到位、處理到位。試行安全積分制考核，變以往主要以罰款與經濟掛鉤的手段，為積分與罰款相結合，分數低了不僅丟票子，更要丟位子。在此基礎上向各級管理人員、各個崗位推行，將隱患排查、“三違”等量化考核，實行安全積分考核，使安全管理真正細化到區隊班組，延伸到崗位個人，以安全的精細化推進安全的自主化。
加大環境刷新工作。良好的安全環境需要本質安全人的工作，更需要扎實的質量標準化創建工作。我們在繼續對職工強化質量標準化標準學習，引導職工上標準崗、干標準活的同時，抓好質量標準化精裝工程創建工作，在加大投入的基礎上，以科學的獎勵機制，動態的管理機制，在各系統樹立亮點，以點帶面，全面推進，通過規范職工行為，提升工作質量和文明生產，大力營造安全環境，努力建成安全質量標準化示范礦井。
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