黨的十七大提出了“以人為本、全面、協調、可持續”的科學發展觀,為煤礦企業班組建設指明了方向。最近,中華全國總工會和國家煤礦安全監察局聯合下發了《關于加強煤礦班組安全生產建設的指導意見》,同時啟動了“萬名班組長安全培訓工程”。在新形勢、新任務、新要求下,持續有效地加強、改進、創新班組建設,實現班組規范管理,標準化建設,夯實煤礦安全基礎,創建本質安全型煤礦,是當前煤礦企業管理者認真思考的重要課題。
科學發展觀要求煤礦班組建設必須堅持“安全發展”的理念,牢固樹立新形勢下班組建設的正確導向和目標。
科學發展觀第一要義是發展,對煤礦企業班組建設來說,首先是安全發展。班組是企業從事生產經營活動的最基層組織,同時,也是發生事故最多的薄弱環節。從近幾年發生的特別重大事故統計看,80%以上事故都發生在班組,90%都是由于“三違”造成的。因此,煤礦企業領導者必須牢固樹立“安全發展”理念,把班組安全生產建設作為加強煤礦安全生產基層和基礎管理的最重要工作。現代化生產對煤礦職工素質提出了更高的要求,只有“復合型”、“智能型”和“多面手”的人才能適應現代化生產的需要。兗礦濟三煤礦以科學發展觀為指導,大力探索“安全為天、預防為主、以人為本”和“預教、預測、預想、預報、預警、預控”構成的“三為六預”安全文化,大大強化了區隊班組安全基礎。
科學發展觀要求煤礦班組建設必須堅持“以人為本”的理念,全面提高班組成員的安全能力。
在煤礦企業班組建設中,堅持以人為本的價值觀,就是要以班組能力建設為重點,不斷提升和加強班組安全生產的“五種能力”,即:抓好班組長選拔使用,提高班組安全生產的組織管理能力;加強安全生產教育,提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力;強化班組安全生產應知應會的技能培訓,提高業務保安能力;嚴格班組現場安全管理,提高隱患排查治理的能力;搞好班組應急救援預案演練,提高防災避災和自救等應急處置的能力。
班組長是班組安全生產的第一要素,是安全生產規章制度執行和落實的關鍵環節。因此班組長培養選拔和能力提高是企業管理中重要內容,決不能輕視。要把班組長管理納入企業整體工作中來,從機制、政策、管理上營造出優秀班組長脫穎而出的環境和條件。濟三煤礦從2006年起把班組長納入礦干部管理范圍,堅持一季一考核、一季一聘任,使班組長隊伍充滿活力。
科學發展觀要求煤礦班組建設必須從實際出發探索新形勢、新途徑。
一是要高度重視制度整合完善,堅持以制度約束人,用制度管理人,用制度激勵人。兗礦集團在總結前幾年班組建設經驗基礎上重新制定下發了《關于加強和改進區隊班組建設的指導意見》,賦予班組自主管理職能,初步實現了由“兵頭將尾”到自主管理,自主創新主體的轉變,為集團公司整體管理水平提升奠定了基礎。二是搭建交流平臺,開展班組競賽,推動班組整體發展。煤礦企業要積極主動地為職工開展競賽創造條件,為職工發揮聰明才智和創造性,展示自身價值和作為提供平臺。三是實施精益化管理進班組,提高班組管理新水平。煤礦企業領導者要有敢于爭先創優的精神境界,大膽地把精益化管理的思想導入班組建設,實施精細、精準、精確、精益、精美的“五精”管理法,使班組建設實現新發展、新突破、新跨越,從而提高班組建設現代化水平。
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