安全管理工作既是一個系統工程,又是一項十分重要的工作。一個企業安全管理工作的優劣,與安全管理者的素質、施工生產環境、員工安全意識、企業安全管理體系有著密不可分的關聯,概言之它需要管理者與員工間的緊密配合和長期合作,才能換來企業安全周期的不斷延長。筆者也曾從事安全管理工作數年,對此,認為應從以下幾個方面著手:
一、樹立長遠的安全管理意識
所謂長遠的安全管理意識,就是要著眼于企業的發展和未來,倘若落腳在一個工程項目上,那就是整個工程的全過程,時間跨度是工程的開始和結束,而不是一時一事地安全管理工作講起來重要,做起來次要,忙起來不要,這就需要安全管理者、安全施工第一責任人必須要有憂患意識和超前意識,克服潛意識中的惰性和厭煩心理,從企業發展和企業自身實際及需要出發,制定出各種行之有效的安全制度,同時變安全管理上“事后追查”為“事前預防”,并使這一管理理念通過各種形式向職工宣灌,使員工自覺地樹立起“要我安全”向“我要安全”的本質轉變,人人當好安全工作的“預防員”,而不是發生事故后安全管理者去當“消防員”。所以,只有樹立起長久抓安全、抓好安全的意識,才能使安全管理工作有系統性、全局性以及安全管理工作的長效性和強勁性。否則就容易出現安全形勢好沒出什么問題松口氣,安全形勢不樂觀就使把勁抓一抓“的被動管理模式。
二、建立有效的安全管理體系
安全管理工作千頭萬緒,稍有疏忽就會顧此失彼,甚至為此而釀成惡性循環,所以必須建立有效的安全管理體系,即既有公司面上的安全管理機構,又有各個工程項目塊上的專兼職安全管理人員,和車間、工段乃至班組這些點上的安全生產責任者,使安全管理工作面塊結合,塊點結合、面、塊、點結合,形成管理合力,突出針對性和實效性,層層落實安全生產責任制,相互補位,分頭把關的以安全生產為主線的安全管理網絡體系。在工作思路上要體現嚴、快、深、活。嚴即安全制度的制訂、安全措施的落實、安全考核的力度要嚴,原則是寧聽對違章者處罰后的罵聲,不聽發生事故后家屬的哭聲。凡違反安全條款者,除對其教育外,還要給以經濟上的處罰,決不遷就。快即對查出的問題不管大、小問題要整改得快,不因整改遲緩而使小問題釀成大問題。深即對查出的問題要小題大作,層層分析,一查到底,使違章者在重槌重敲下在思想上對安全工作真正高度重視起來。活就是要從實際出發,用最好的管理方法管好施工安全,因為安全管理的終結是看安全結果,即不發生事故為目標的。
三、實行有效的安全預控
“凡事預則立,不預則廢”,施工生產中只要實行安全預控,發生事故的概率就會降低到最低限度,或完全杜絕事故的發生。
實行安全預控,就是在施工生產中有方向、有目標、有重點的對事故進行預測預控。具體而言:一是要選好重點進行安全預控。如施工中的重點部位、重點環節、重點區域的安全預控。把可能發生事故,或者哪怕發生事故的概率僅萬分之一的地方采取切實有效的安全防范措施,并落實到具體責任者和班組。二是選難點。如施工場地狹窄,現場施工條件艱苦,職工在作業面上不能伸展自如,以及易出現險象的地方實行安全預控,把事故消滅在萌芽狀態。三是選好弱點。主要是易被職工疏忽的地方,或所謂的不可能發生事故的地方進行安全預控。實行安全預控,不能就事物的表象做表面文章,而要預測事物發展過程中可能會出現的險象進行預控,并在預控中把預控工作做實,不搞形式,不搞對付了事,更不能憑僥幸心理和想象,降低預控防范措施的標準。要不放過每個邊邊角角,使實行預控的安全防范措施嚴格化、規范化。
四、抓好安全工作的“三個落實”
安全工作的關鍵是抓好落實。即安全教育落實、安全制度落實和安全措施落實。
安全教育落實。即安全教育不能停留在安全會議開過,做好安全工作的重要性講過這一層面上,而是要注重實效。通過安全教育,職工對安全工作重要性、必要性的認識是否充分,安全意識有否增強,領導在各種會上強調安全工作重要性時職工思想上有否產生共鳴,倘若沒有做到這一點,即使領導在各種會上講上一千遍都是白費口舌。如此,領導或安全管理者要求職工加強防護意識,做好施工安全的要求和愿望就不能變成職工的自覺行動,搞好安全工作就只能成為一句口號或紙上談兵。
安全制度落實。即要根據不同階段的施工生產任務特點,和不同季節,不同環境,制訂出切合實際的、真正能起到為安全生產保駕護航的規章制度,并將其張貼、掛置在作業場地、車間、班組休息房或一些特殊工種的操作處,從而使職工對安全制度和需特別注意的事項一目了然,心中有數,并自覺地、嚴格地按照安全規則進行作業,杜絕違章現象。
安全措施落實。即根據不同階段、不同條件的施工特點,結合施工實際需要,采取相應的安全措施。打破那種特殊情況下安全措施將就對付一下,和時間短、工作量不大,不采取安全措施不會發生意外的僥幸心理。要從嚴、從細把安全措施落到實處。即便是投入采取安全措施的費用占據所干工程所得效益相當大的比例,也要毫不猶豫地投入,因為它關系到人命關天的大事。為此,落實安全措施時,不能布置完了就了事,要有專人督促檢查落實,而且所采取的安全措施必須是不折不扣且萬無一失的。
五、制定階段性的安全管理目標
因為生產中遇到的一些問題有的是始料不及的。 對此,要根據不同時期的安全工作特點,制訂出具體有效的安全管理目標,采用一些新穎的安全管理形式,分階段地推動安全工作的開展。這樣做的目的有利于及時總結前階段安全管理工作中存在的不足,不斷改進安全管理工作,從而使每個階段的安全管理工作充滿張力。
安全是企業永恒的主題,只有起點沒有終點。安全管理工作由于受自然條件和員工綜合素質的制約,如員工中采取安全防范措施的不到位、不規范或不重視等壞習慣就具有很大的慣性,這種慣性會給安全管理工作在客觀上帶來了一定難度,但只要我們堅持貫徹國家安全生產的方針、政策,認真執行好安全法規,以人為本,把搞好安全管理工作的有效切入點尋找好,并堅持做到安全管理者的思想到位、安全制度、措施到位、安全預控到位,日常性安全檢查考核和獎懲到位,由此,企業施工生產才能實現長治久安。
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