國家安監(jiān)總局在解讀近日出臺的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》時說，《暫行規(guī)定》明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。在當(dāng)前新的職業(yè)危害風(fēng)險以及職業(yè)病久防“未治”形勢下，這無疑是順應(yīng)職業(yè)病防治工作的迫切需要。

　　據(jù)衛(wèi)生部通報，2008年新發(fā)各類職業(yè)病達(dá)13744例。職業(yè)病病例數(shù)列前3位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和建設(shè)行業(yè)，分別占總病例數(shù)的39.81%、13.05%和6.90%。眾所周知，職業(yè)病是由于工作環(huán)境和勞動過程中的職業(yè)性有害因素直接作用于人體而引起的一種疾病，它發(fā)生的根源在企業(yè)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的職業(yè)性有害因素造成的，而往往在勞動防護(hù)條件差的企業(yè)里發(fā)病率更高。因此，明確企業(yè)是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體，建立和完善企業(yè)職業(yè)病防治工作的有效機(jī)制，就等于抓住了職業(yè)病防治的“源頭”。

　　其實(shí)，作為有社會責(zé)任感的企業(yè)，本應(yīng)承擔(dān)起職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。這是因?yàn)椋�企業(yè)不僅是社會財富的創(chuàng)造者，也是社會責(zé)任的承擔(dān)者。其一，企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的同時，必須要對“利益相關(guān)者”承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和必要的責(zé)任，其中一個重要方面就是對職工的責(zé)任，有保障職工身體健康和工作環(huán)境安全的義務(wù)。其二，企業(yè)與勞動者之間的關(guān)系所體現(xiàn)的是一種社會關(guān)系，這種關(guān)系要求企業(yè)必須在一定生產(chǎn)關(guān)系的約束下對企業(yè)勞動者的生存和發(fā)展承擔(dān)責(zé)任。其三，人力資源是企業(yè)和社會賴以生存發(fā)展的基本要素，保障職工身體健康和工作環(huán)境安全不僅直接關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也關(guān)系到社會的和諧與安定。所以，企業(yè)是職業(yè)危害防治的主體責(zé)任，并非只是單純地對社會、對職工負(fù)有的一種法律義務(wù)或道德義務(wù)，而是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

　　近年來，我國職業(yè)病危害事件時有發(fā)生，究其原因，就是一些企業(yè)特別是中小企業(yè)在職業(yè)危害防治上缺失“責(zé)任主體”意識，只顧賺錢，不履行法定義務(wù)與責(zé)任，忽視職工工作時最起碼的勞動保護(hù)用品及設(shè)備，使其長期在粉塵濃度超標(biāo)、各種有毒氣體彌漫的環(huán)境中工作，導(dǎo)致塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病。

　　讓企業(yè)真正擔(dān)負(fù)起職業(yè)危害防治的主體責(zé)任，一方面要從理念上強(qiáng)化企業(yè)對擔(dān)負(fù)防治職業(yè)病主體責(zé)任的意識,另一方面，政府有關(guān)監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處危害勞動者健康的違法行為;同時，堅決杜絕片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞“先上車后補(bǔ)票”的做法，嚴(yán)格把好企業(yè)立項(xiàng)、準(zhǔn)入關(guān)。通過綜合治理，樹立企業(yè)作為職業(yè)病防治的責(zé)任主體地位，使經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。