《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出：工會組織本身，是黨領導的社會主義政權的重要社會支柱；工會的各項職能，是黨加強執(zhí)政能力建設的有機組成部分。就企業(yè)而言，加強對工會工作的領導，也是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要形式。新形勢下，如何圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用，也是當前擺在企業(yè)工會組織和工會干部面前一項現實而緊迫的政治任務。

　　一、認清形勢，找準位置，增強做好工會工作的責任感和壓力感

　　十六屆六中全會召開以來，不斷發(fā)展變化的新形勢，迫切需要工會組織抓住大環(huán)境和小環(huán)境的結合點來重新審視新時期面臨的形勢和任務。一要充分認識到，構建和諧社會的新要求為工會工作提供了施展才能的新舞臺。構建和諧社會，關鍵在人。工會組織的歷史使命決定了它在構建和諧企業(yè)中具有不可替代的優(yōu)勢和作用，從理論上講，工會組織是職工之家，其他任何組織都不具備這一優(yōu)勢。從實踐上說，也只有工會組織才能更好地聯系群眾，組織群眾，發(fā)動群眾，積極參與到和諧企業(yè)建設中來。二要充分認識到，隨著煤炭開采程度的延伸，生產條件越來越復雜，安全壓力越來越大，為群眾安全工作提出了更高的要求。三要充分認識到，隨著企業(yè)民營化進程的深層次推進，職工思想觀念深刻變化，企業(yè)與職工的利益將會重新調整，為工會組織加強民主管理、更好地維護企業(yè)和職工利益提出了新要求。各級工會組織要按照“黨政所急、群眾所需、工會所能”的要求，找準切入點，把握規(guī)律性，充分發(fā)揮“教育、引領、服務、維權”四個作用，在建設和諧企業(yè)中建功立業(yè)。

　　二、圍繞中心，服務大局，在推動企業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢和作用

　　有為才有位，有位更有為。只有滲透到企業(yè)的“中心”，工會才有生命力；只有滲透到職工的“內心”，工會才有凝聚力。因此，各級工會組織要想有所作為，就必須在維護企業(yè)穩(wěn)定、促進安全發(fā)展、提升職工技能、維護職工權益等方面充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用。

　　一是要在維護穩(wěn)定、構建和諧企業(yè)中發(fā)揮作用。構建和諧企業(yè)依靠廣大職工的共同努力，工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工合法權益的表達者和維護者，必須在構建和諧企業(yè)中充分發(fā)揮作用。首先，要廣泛開展“和諧文化”創(chuàng)建活動。圍繞“和諧”這一主題，通過開展各種主題鮮明、形式新穎的文化活動，大力營造團結和諧、風正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要積極倡導和諧理念，培育和諧精神，組織職工群眾廣泛參與和諧企業(yè)、和諧區(qū)隊、和諧班組創(chuàng)建活動，參與和諧社區(qū)、和諧單元、和諧家庭創(chuàng)建活動。開展多種形式、寓教寓樂、文明健康的文化活動，把群眾性文體娛樂活動融于文化之中，達到制度化、系列化、特色化，打造工會特色的文化品牌，形成社區(qū)文化的一道亮麗風景線。其次，要做好企業(yè)改制過程中的職工思想穩(wěn)定工作。要積極圍繞企業(yè)改革發(fā)展中遇到的新問題和職工群眾普遍關注的熱點、難點，全面排查不和諧、不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾，理順情緒，引導職工群眾正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，正確對待改革帶來的暫時陣痛，通過正當合理的方式表達個人意愿，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，營造出“和諧穩(wěn)定人人有責，穩(wěn)定和諧人人創(chuàng)造”的濃厚氛圍。在此基礎上，積極做好扶貧解困“送溫暖”工作。要認真履行“第一責任人”的職責，不斷健全完善送溫暖工作長效機制，關心弱勢群體、特困職工的生活，讓職工群眾真正感受到“家”的溫暖。要堅持以人為本，既要把關心困難職工，解決他們的生活問題作為工會的要務不定期抓，還要把理順職工思想情緒作為幫困扶貧的一項基礎性、長期性的工作來抓，不斷增強工會組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

　　二是要在促進企業(yè)安全發(fā)展中發(fā)揮作用。千重要，萬重要，抓住安全最重要，沒有安全，一切都無從談起。保證“安全生產”是工會組織的職責所在，也是維護職工利益的具體體現。一要發(fā)揮教育引領作用，用先進的安全理念引領職工。要采取短、平、快的形式，通過開展安全文化宣講、安全故事下區(qū)隊、安全文藝到現場等職工容易接受、愿意參與的活動，大力倡樹“一切事故都可以防范，一切傷害都能夠避免”的理念，不斷強化“自己的安全自己管，指望他人不保險”的自主保安意識，達到耳濡目染、滲透輻射的效果，使職工逐漸形成對安全生產的“歸屬感”和認同感，筑牢安全生產的思想防線。二要發(fā)揮環(huán)境育人作用，用濃厚的安全氛圍來熏陶職工。同時，從實際出發(fā)，結合不同時期、不同階段的安全工作重點，通過編印、發(fā)放有關宣傳材料，張貼各類安全畫、宣傳品，舉辦安全圖片展、征文答卷、專題研討、知識競賽等形式開展安全宣傳教育活動，營造出濃厚的安全氛圍。三要發(fā)揮現場監(jiān)督作用，用嚴格的管理來規(guī)范職工。群監(jiān)員和班組長都是現場的關鍵人物，提高他們的安全素質對提升管理水平、保證安全生產至關重要。因此，要在探索群眾安全工作的特點和規(guī)律上下功夫，用心把握活動的廣泛性、系列性、大眾化，不斷改進創(chuàng)新群眾性安全活動形式，做到常抓常新。組織群監(jiān)員定期、不定期的開展查崗活動，真正發(fā)揮安全哨兵的作用，切實把群監(jiān)員打造成一支標志明顯化、作用突出化的群眾安全監(jiān)察隊伍。在班組長作用發(fā)揮方面，要以教育引導班組長樹立正確的安全觀、質量觀和分配觀為重點，組織班組長交流管理經驗，吸取事故教訓，把區(qū)隊班組打造成堅固的安全團隊，從而實現企業(yè)安全持續(xù)發(fā)展。

　　三是要在引導職工學技術、學業(yè)務，提升職工技能素質中發(fā)揮作用。發(fā)展是執(zhí)政興企的第一要務，效益是企業(yè)的首要出發(fā)點和最終落腳點，而提高企業(yè)經濟效益的關鍵在人，取決于職工的技能高低，取決于職工的積極性能否最大限度地發(fā)揮出來。因此，工會工作的著力點必須放在激發(fā)職工的生產積極性、挖掘職工的創(chuàng)造潛能、推動生產經營快速發(fā)展上。首先，要注重提高職工的技能素質。善于總結過去的經驗教訓，進一步科學分析全礦職工技術素質的現狀，廣泛開展爭當“百名技術標兵”競賽活動，特別要發(fā)揮好車間工會組織的作用，根據崗位工種特點，開展崗位練兵、技術比武活動，不斷提高技術業(yè)務素質。其次，要積極開展群眾性的小改小革、節(jié)約挖潛活動。注重挖掘職工群眾在技術革新方面的聰明才智，不斷總結經驗，查找工作中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善考核獎勵辦法，做到范圍更廣、內容更實、效果更好、獎勵機制更加科學合理，切實把職工的積極性和創(chuàng)造性引導到強管理、降成本、增效益上來，促進企業(yè)經濟效益的穩(wěn)步提高。

　　四是要在維護企業(yè)和職工權益、實現雙贏中發(fā)揮作用。依法維權是企業(yè)工會的基本職責，工會不僅要依法維護職工利益，同時要引導教育職工積極維護企業(yè)的利益，自覺遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度，支持企業(yè)依法行使經營權管理權，動員和組織職工積極完成企業(yè)的生產經營任務。一方面，要堅持好以職代會為基本形式的民主管理制度。充分發(fā)揮工會在民主參與、民主管理和民主監(jiān)督中的作用，進一步堅持、完善和落實好平等協商、集體合同制度和工資集體協商制度，每季度組織職工代表巡視檢查組，對職代會決議、提案落實、集體合同履行及職工群眾關心的熱點問題進行巡視，及時對有關問題提出意見和建議，使職工代表真正能夠在監(jiān)督中參與，在參與中支持，在支持中保障。另一方面，要健全完善廠務公開制度，提供職工知情的平臺。特別是對于工資獎金分配、班組長提拔作用、評先樹優(yōu)等職工比較敏感的問題，必須公開地擺到桌面上，讓職工心知肚明，防止“暗箱操作”，最終使廠務公開工作更具有實效性和可操作性。