在現代企業管理中，ISO900l質量管理體系標準，對于促進企業發展，提高產品質量起到了重要作用。企業把思想政治工作納入該面管理體系之中，建立起相關的思想政治工作應急預案，可以起到增強職工主人翁責任感，使職工在突發事故中，能依據預案，沉著應對，減少生產事故造成的損失，對于穩定職工思想，適應現代化企業管理需要，都有著十分重大的意義。

　　何謂思想政治工作應急預案系統?即把企業思想政治工作融入企業生產經營管理的全過程，按照ISO900l質量管理體系的要求，制定企業思想政治工作考核標準以及相關應急預案系統，設定工作程序，使各項工作規范化，更具可操作性；在貫徹落實中不斷充實和完善，使思想政治工作更能適合企業生產實際的需要，有章可循，克服工作中的隨意性，增強科學性和預見性。

　　建立企業思想政治工作應急預案系統必須全面貫徹和體現“三個代表”重要思想的要求，以促進先進生產力的發展。要堅持樹立開放性的思維方式，與時俱進的姿態和求真務實的科學精神，用解決新問題的理論和科學方法，在制定相關應急預案系統過程中，要注重理論聯系實際，所制定的各項預案應切實可行，以達到為企業生產建設服務的目的。本文從以下三個方面，就建立企業思想政治工作應急預案問題作一探討。

　　一、建立企業思想政治工作應急預案系統的內容

　　企業思想政治工作應急預案內容包括企業安全生產中各類事故應急預案；企業員工熱點、疑點、難點問題應急預案；企業突發事件應急預案等等。在制定各類應急預案中應明確領導責任和分工責任人以及應急措施、手段、效果與作用。在制定這些預案中，應說明清楚問題的性質、類型，能明確判斷責任方；對問題的出現應考慮周全些，要做到以理服人；在排除困難時，理順情緒；在解決問題時，能化解矛盾，采取相應的對策，以使問題得到妥善解決；要嚴格按照各類預案系統的程序和方法，按規定、分步驟進行，使應急預案真正達到解決問題的目的。

　　在思想政治工作相關應急預案系統的執行方法上，要按照企業質量管理體系的要求，企業領導者要將這些應急預案同生產、經營、管理同時布置、同時檢查、同時評比，并組織實施、反饋、總結等各項工作，尤其強調要制定企業思想政治工作長遠、年度、階段性計劃，建立起思想政治工作的長效機制。使思想政治工作由被動到主動。在制定應急預案的內容上，要把“三個有利于”作為思想政治工作是非判斷的標準，把解決生產經營和改革中存在的問題以及維護職工權益等問題作為己任，使思想政治工作考核有依據，就不會被“架空”，就能將思想政治工作落到實處，就容易得到行政領導的支持，解決“兩張皮”現象就有了根本的基礎。

　　思想政治工作應急預案還應注重對突發事件的研究上。特別是在二OO三年初，我國面臨著突如其來的“非典”疫情，由于黨中央的高度重視，建立了可行性的預防“非典”應急預案系統。各地堅決貫徹中央精神，統一思想，統一認識，萬眾一心，眾志成城，全力以赴，最終取得了戰勝“非典”的偉大勝利。在企業中，建立相關的思想政治工作應急預案系統，有利于企業面對突發事件，提高應變能力。例如：一些突發火災事故、安全生產事故一旦發生，由于事先有了應急預案，從領導組織到實施救助都有章可循，人們就不會在突發事故中慌了手腳，就能從谷間對，沉著應戰，從而穩定人心，使一些應急預案起到了為企業保架護航的作用。

　　二、貫徹落實思想政治工作應急預案應注重的問題

　　有了思想政治工作相關的應急預案系統，組織學習和培訓，貫徹到實處是關鍵。首先，要抓好對應急預案的學習和培訓工作。對于一項預案，從領導者到崗位員工都要有一個學習和認識的過程。因此，務必抓好各類學習和培訓工作。尤其在當前，改革越深入，越需要引導職工進一步解放思想，統一思想，把握機遇，克服困難，貢獻智慧，更好地發揮主動性與創造性，使職工樹立思想、堅定信念、理順情緒、消除顧慮，抵制不良傾向，增強主人翁責任感。

　　其次，貫徹落實思想政治工作應急預案系統應注重更新企業員工的思想觀念。過去的思想政治工作較單純，空洞說教多，無法引起員工的興趣。現在把思想政治工作同生產實際相結合，納入實際工作的應急預案之中，并與各人崗位密切相關。例如：崗位事故應急預案，就是要讓你知道本崗位有哪些危險因素?崗位危險源在哪里?你需要采取哪些安全防范措施等等。如果你在思想上麻痹大意，放松了警惕性，就有可能釀成重大事故的發生，給企業財產和自己都將造成重大損失。因此，崗位員工一定要牢固樹立“安全第一，以人為本”的思想觀念，杜絕和避免各類事故的發生。

　　再次，思想政治工作應急預案明確了有關人員的責任。在這些預案中，寫明了領導者的責任以及崗位員工的責任。使責、權、利緊密結合在一起，通過崗位責任制度一體化管理。特別是在思想政治工作者兼職化后，從企業經營至車間主任到班組長都是思想政治工作的第一責任人，使得大量的思想政治工作內容成為全員共同來做的事，并且主要以全體成員通過自我教育的形式出現。例如：各類學習型組織的興起以及職工的業余自學等等。使思想政治工作不斷走向創新，這樣的思想政治工作相對適應了當今時代的特點，也才可能是相對有效的。

　　三、不斷完善思想政治工作應急預案的管理體系

　　企業思想政治工作應急預案系統不是一成不變的。一方面，它應隨著企業質量管理體系的變化而調整變更。另一方面，企業在實施這些應急預案中，要針對企業思想政治工作的重點、難點和熱點問題，并隨著企業實際情況因勢而變。一個企業的思想政治工作重點在不同時期隨著生產發展形勢而有所不同。例如：福建省南紙股份有限公司在一九九八年以來，面臨市場疲軟、進口紙傾銷、銷量銳減的形勢下，毅然投入市場經濟的改革浪潮。經過改制上市、上三抄項目、強化對職工的思想政治教育、建立完善企業質量管理體系，在建立現代企業制度方面取得了新突破，近年連年實現工業總產值超過l0億元，取得了政治文明、物質文明和精神文明建設的新成就。

　　建立和完善思想政治工作應急預案系統，使思想政治工作由應急型向“超前服務型”轉變。在計劃經濟條件下的思想政治工作往往是某單位出現了職工思想問題，企業政工人員忙走應急，對思想政治工作沒有一點預見性。在建立社會主義市場經濟體制過程中，各個企業面臨處境不盡相同，職工中各種思想問題都可能產生。這就要求思想政治工作需要早期的預防和早期化解。因此，必須制定預防性預案，以解決企業改革和發展中出現的某些問題。

　　要充分發揮思想政治工作應急預案的積極作用。企業思想政治工作具有很強的政治性和導向性，并且具有明顯的社會效益和長期效益。要注重思想政治工作在形式、內容和方法上的時代性。一是形式上的多樣性。對于應急預案，要針對不同人群而制定不同標準，要堅持“以人為本”的原則，例如：崗位員工標準與干部標準不同，應區別對待；還要運用好企業文化價值觀、企業精神、心理態勢等在內的群體意識，以此擴大教育面。二是把握內容上的時代性，依據時代特點以及本企業實際，在學習、教育、活動內容以及要求方面，更具有思想政治工作的吸引力。三是注重方法上的靈活性。由于改制后的企業政工人員少，但思想政治工作的任務依然十分艱巨。不少企業推行的行政干部與政工干部“一崗兩責”，這種打破時間、空間、地域界線，把思想政治工作與企業管理緊密結合起來，加大了思想政治工作的優勢，其工作手段也多樣化，思想政治工作也深入到車間、班組和家庭出身，寓教于樂，兼備行政、經濟等方式，使得思想政治工作應急預案也更加充實有效。

　　完善思想政治工作應急預案系統，建立激勵機制是必不可缺少的。企業通過表彰先進人物和優秀思想政治工作者以及先進集體，以此推動工作，進一步增強企業凝聚力。此外，還必須在企業中建立公平的管理制度。其構成前提是：以能力和業績作為獎懲和職位升降的唯一標準。它有利于調動企業經營者與員工生產創造的積極性，有利于培育企業內部的正氣，最終形成企業牢固的內聚力。

　　總之，建立企業思想政治工作應急預案系統，把“三個代表”重要思想的要求，把加快海峽經濟區建設落實到基層，促進了企業生產經營和發展，維護廣大職工根本利益，增強了企業的凝聚力；我們在實施這一應急預案系統的過程中，一定要把握標準，掌握原則，認真從預案制度的落實抓起；企業政工干部應身體力行，與企業員工一道，深入與身入同步、言教與身教統一，密切聯系群眾，使應急預案不斷完善和發展，為企業生產經營服務，為維護職工合法權益服務，大力推進企業體制創新、機制創新、技術創新，使企業員工思想穩定，企業經濟效益提高，不斷增添發展后勁。