交通安全宣傳教育,從字面上分析,就是通過宣傳教育的方法,使交通參與者產(chǎn)生一種意識(shí),在熟悉基本道路交通法規(guī)的基礎(chǔ)上,懂得遵守法規(guī)的重要性,從而自覺遵守法規(guī),保護(hù)自己,避免傷害別人。從這個(gè)意義上講,交通安全宣傳教育重在預(yù)防,是交通管理工作的前沿陣地,有著極其重要的戰(zhàn)略地位。所以,結(jié)合從事基層一線交通安全宣傳教育工作多年的體會(huì),人人皆知孩子是祖國的花朵、民族的希望,他們的健康成長,與家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)。加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育工作,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的交通安全環(huán)境,事關(guān)下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧。那么,如何預(yù)防交通事故,如何降低交通事故對(duì)中小學(xué)生的侵害呢?做好中小學(xué)生的交通安全宣傳教育,將從當(dāng)前中小學(xué)生安全教育現(xiàn)狀談一談粗淺看法。
一、中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀及分析
(一)學(xué)校教育方面:交通安全基礎(chǔ)教育薄弱。學(xué)校主動(dòng)開設(shè)安全教育課程的很少,即使有交警部門來督促,多半都是走走過場而己;學(xué)生的交通安全防護(hù)差不多都處于一種自發(fā)狀態(tài),學(xué)校將學(xué)生的安全責(zé)任完全寄希望于家庭和社會(huì);學(xué)校對(duì)學(xué)生遵守交通法律的情況掌握不實(shí),缺乏必要的考試、考核和督導(dǎo);教育的對(duì)象層面窄,僅限于小學(xué)生或低年級(jí)的學(xué)生,中學(xué)生很少有上交通安全課的,更不用說參加交通安全實(shí)踐活動(dòng)了。
(二)學(xué)生自身因素方面:一是由于中小學(xué)生自身具有生性好動(dòng)、好奇心強(qiáng)、爭強(qiáng)好勝、天生貪玩、心理脆弱、記憶力強(qiáng)等特點(diǎn),道路交通違法行為時(shí)有發(fā)生,極易引發(fā)道路交通事故。當(dāng)前,中小學(xué)生存在的主要違法行為有:未滿12周歲騎自行車及未滿18周歲無證駕車和偷開機(jī)動(dòng)車;過馬路時(shí)不作前后張望,隨意搶道,在車輛臨近時(shí)突然橫穿道路;追爬、攀趴公路上行駛的機(jī)動(dòng)車;騎車在公路上互相追逐、嬉鬧玩耍、雙手離把或單手扶把等;乘坐無牌無證、超員車和三輪汽車、拖拉機(jī)等等。二是中小學(xué)生道路交通安全知識(shí)普及較少。由于中國的應(yīng)試教育,造成了學(xué)生“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”現(xiàn)象,中小學(xué)生道路交通安全知識(shí)相對(duì)較少,對(duì)110、122、120這些常識(shí)性的報(bào)案電話也不太熟知,因而常常出現(xiàn)中小學(xué)生騎車上車、成群結(jié)隊(duì),步行上路,搭乘公車、不守秩序等現(xiàn)象發(fā)生,為道路交通事故的發(fā)生埋下了隱患。即使發(fā)生交通事故,他們也不知道如何及時(shí)報(bào)警,從而給肇事逃逸駕駛?cè)艘钥沙酥畽C(jī)。
(三)公安交通管理部門方面:一方面從警力而言,警力嚴(yán)重不足是普遍存在的客觀現(xiàn)實(shí)。由于基層中隊(duì)及一線民警承擔(dān)的道路交通安全管理工作任務(wù)重,工作忙,日常交通管理勤務(wù)已顯得捉襟見肘,因而面對(duì)交通安全宣傳教育工作,少數(shù)同志確實(shí)存在為完成任務(wù)而走過場的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全課、作交通安全宣傳教育報(bào)告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對(duì)性、新穎性,中小學(xué)生接受效果相對(duì)較差。
(四)各職能部門方面:
政府各職能部門漠然對(duì)待校園的交通現(xiàn)狀。各職能部門對(duì)道路交通安全的教育只浮于表面。二是社會(huì)輿論及各大宣傳媒體對(duì)校園的關(guān)愛缺乏熱情。大多數(shù)的宣傳只是流于行式,沒達(dá)到預(yù)期的宣傳教育效果。
二、開展中小學(xué)生道路交通安全宣傳教育工作的對(duì)策
在以人為本、實(shí)施人性化教育的今天,我們對(duì)中小學(xué)生的道路交通安全宣傳教育也要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,宣傳的內(nèi)容、形式和手段要順應(yīng)時(shí)代潮流,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力減少并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,未雨綢繆,防患未然,確實(shí)給廣大的中、小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全、安寧、安心的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(一)政府重視、部門參與、齊抓共管。《中華人民共和國道路交通安全法》第六條規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)”。
1、道路交通安全教育是全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程,要認(rèn)真貫徹依法治國方針,制定長期的交通安全教育規(guī)劃,以法律形式加強(qiáng)確定并保障實(shí)施。
2、召開定期聯(lián)席會(huì)議。由政府牽頭,定期組織安全、公安、教育、學(xué)校、交通等部門參加的聯(lián)席會(huì)議,各部門要對(duì)學(xué)生安全狀況進(jìn)行講評(píng),對(duì)好的做法予以推廣,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。
3、建立考核機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各級(jí)人民政府要將安全宣傳教育工作納入各單位年終目標(biāo)考核范疇,制定行之有效的考核機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(二)納入日常教育日程,全面落實(shí)。《中華人民共和國道路交通安全法》第六條第四款規(guī)定“教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容”。
1、強(qiáng)化中小學(xué)生交通安全的教育和監(jiān)督管理工作。教育行政部門、學(xué)校,要把交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容,高度重視對(duì)中小學(xué)學(xué)生的交通安全教育工作,開展多種形式的交通安全教育活動(dòng),提高在校學(xué)生的交通法制意識(shí)和安全意識(shí),讓他們遠(yuǎn)離交通事故、健康成長。
2、建立校園交通安全形勢(shì)分析制度。由教育行政部門牽頭,組織各中、小學(xué)校分管安全的負(fù)責(zé)人,定期召開安全形勢(shì)分析例會(huì),對(duì)照公安機(jī)關(guān)的相關(guān)要求,對(duì)學(xué)生遵守交通法律的情況進(jìn)行深入分析,特別對(duì)潛伏的隱患,看似不經(jīng)意的違法行為,要通過形勢(shì)分析會(huì)得到有力的糾正。真正使“車禍猛于虎,生命不回頭”的觀念牢記于廣大學(xué)生和教職員工的心中。
3、建立“交通安全學(xué)校”、“交通安全班”、“遵守交法好學(xué)生”等評(píng)選制度。可采取學(xué)生“持卡上路”方式,違法時(shí),由執(zhí)勤交警予以糾正和教育,并記入聯(lián)系卡中,每月底交警部門將登記的學(xué)生違法情況反饋給學(xué)校和市(縣)教育局,每學(xué)期由市(縣)教育局牽頭,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校實(shí)行考核評(píng)定,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
(三)履職盡責(zé),全面教育。公安交通管理部門在對(duì)中小學(xué)生道路交通安全宣傳教育工作方面,要立足本職,采取新穎、創(chuàng)新的方式全面開展:
1、針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),對(duì)癥下藥。要借助其好動(dòng)性,組織學(xué)生開展交警警體操訓(xùn)練;借助好奇性,組織學(xué)生開展形式新穎、靈活多樣的普法活動(dòng)。如在校園設(shè)置模擬道口及復(fù)雜路況。讓學(xué)生搞好模擬規(guī)范道路交通行為訓(xùn)練;借助學(xué)生的好強(qiáng)性,組織學(xué)生開展道路交通安全法律知識(shí)競賽,道路交通知識(shí)漫畫比賽等活動(dòng);借助學(xué)生記憶力強(qiáng)的特點(diǎn),組織他們觀錄像看展板、搞典型案例剖析,通過直觀形象的教育形式增強(qiáng)他們對(duì)道路交通安全知識(shí)的消化吸收。
2、形式新穎、內(nèi)容創(chuàng)新。隨著社會(huì)的發(fā)展,時(shí)代的進(jìn)步,中小學(xué)生日趨成熟,以往灌輸式的宣傳教育方式必將被"按需求接受知識(shí)"所取代。這就要求交通民警在宣傳教育方式上要推陳出新。一是在內(nèi)容上。交通安全圖片展,可以使用卡通形象設(shè)計(jì)制作,盡量搜集內(nèi)容涉及中小學(xué)生違反交通法律法規(guī)而導(dǎo)致的交通事故案例,要將正確的交通行為用簡潔、通俗易懂的語言文字和圖片向?qū)W生傳播;二是在形式上。可以以開展“少年兒童平安才能回家”活動(dòng)為載體,推廣小學(xué)生交通安全“小黃帽”路隊(duì)制,開展交通安全知識(shí)競賽和演講比賽,“小手牽大手”等活動(dòng),以提高學(xué)生自我保護(hù)能力。
(四)發(fā)揮新聞媒體力量,營造社會(huì)宣傳氛圍。《中華人民共和國道路交通安全法》第六條第五款明確規(guī)定:“新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)”。要充分利用電視、廣播、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、信息簡報(bào)等宣傳陣地,廣泛深入地開展交通法規(guī)、交管動(dòng)態(tài)、事故圖片巡展等活動(dòng),在社會(huì)中營造一種“交通管理人人有責(zé)”的氛圍。定時(shí)播出提示中小學(xué)生安全出行的宣傳畫面,特別是推出動(dòng)畫片等中小學(xué)生喜歡的節(jié)目時(shí),有意識(shí)地插播一些宣傳教育公益廣告,此種宣傳方式長期堅(jiān)持,久而久之將會(huì)收到事半功倍的效果。
綜上所述,我們通過教會(huì)一個(gè)人,可以帶好一個(gè)家庭,促進(jìn)一個(gè)村莊、一個(gè)工廠、一所學(xué)校,從而輻射整個(gè)社會(huì)。因此,在對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行道路交通安全教育的工作中,我們一定要堅(jiān)持用制度規(guī)范各自的行為,恪盡職守,堅(jiān)持用機(jī)制管理校園的交通安全,內(nèi)外結(jié)合,標(biāo)本兼治。讓我們學(xué)校、家庭、社會(huì)共同攜手,為孩子打造一片安全的天空。
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