12月14日電 人民網發起并主辦的“回顧與展望·改革開放30年中國環保事業”論壇,今天上午在北京隆重舉行。原國家環境保護局局長、全國人大環資委原主任曲格平先生在會上做了“中國環境保護30年的回顧與展望”的主題演講。以下是他的演講實錄:
前些天,我從報紙上看到兩句話,一句是:30年前做夢都想不到,今天生活會這樣富足和這樣好;第二句是:30年前做夢也想不到,今天環境污染會這樣嚴重。這是兩句實在話,是眾多人的共同心聲。確實,改革開放的30年,經濟快速發展,國力不斷增強,人民生活顯著改善,國人為之振奮,世人為之稱羨。
與快速的經濟發展相比,環境保護的腳步顯然有些遲緩了。不過,國家和人民也付出了很大努力,做了大量工作,取得了重大進展。
30年來,環境保護事業得到了多方面的進展,成績是顯著的,我只說三點:
一是環境政策思路漸趨成熟。80年代初,確定環境保護是我國一項基本國策,同時制定了環境保護的三大政策和八項制度;90年代,接受可持續發展理念,把可持續發展提升為國家發展戰略;到新世紀新時期,國家又提出了樹立和落實科學發展觀,建設生態文明,建設資源節約型和環境友好型社會。所有這些都表明,黨中央和國務院環境保護的政策思路是在不斷發展的,是順應時代潮流的。國內外的實踐證明,發展方針和政策,對于經濟、社會和環境保護的發展有其決定的意義。
非常可喜的是,國家提出有關環境的大政方針和許多政策措施以及一些發展理念和政策思路,大都被陸續頒布的環境與資源保護法律所采納,成為法律規定。
二是30年來對環境污染的控制,從工廠廣泛開展的達標排放基礎上,又結合工業產業結構調整進行控制,這種把工廠的過程防治與工業結構調整源頭防治相結合,對控制環境污染發揮出標本兼治的良好效果。
近年來國家為了控制環境污染,改善環境質量,把節能減排作為約束性指標下達全國,使一些嚴重污染指標得到抑制,找到了一條有效控制環境污染的管理措施。
三是生態恢復建設擺上了議程,特別是實施退耕還林、退耕還草政策后,森林覆蓋有較大增長,局部地區水土流失和荒漠化蔓延特別是沙化面積急劇惡化趨勢有所緩和,這是具有重大意義的變化。