連日來,記者在我國中部省份湖北、江西兩地的環保部門調研時,基層環保人士反映,我國環保局勢日益復雜、地方減排壓力加大,基層環保部門普遍面臨著檢測水平較低、專業人員缺乏、環保執法薄弱等三大難題,這極大制約著地方環境保護工作的開展。
技術裝備少 環保檢測監控難
記者了解到,由于環保設施建設投入有限,檢測、監控等技術裝備嚴重不足,基層環保部門的檢測能力普遍較低,有的甚至無任何檢測手段,面對突發污染事件,只能等待省市一級環保人員來做檢測,環境事故處置效率較低。
江西省撫州市環保局局長袁任民說,環保部門本應對企業排放情況進行在線監控,然而目前縣一級環保部門由于資金匱乏基本沒有配置現代監控設備,企業違法行為主要依靠群眾舉報和環保部門的明察暗訪。
他告訴記者,現在國家要求檢測水質的頻次越來越高,檢測項目也越來越多。過去的污染因子比較單一,好檢測,而現在一些因子用常規手段很難測出來。縣一級僅有少部分監測設備,例如飲用水檢測指標有30多個,而地方上只能檢測幾個最基本指標,其余的則要求助于市里。目前全撫州市11個縣區僅有兩個縣的監測站設備比較完備。
“只有提高檢測水平,才能為治污提供公正客觀的數據,但建個較完備的監測站至少需要100萬元,地方財政困難,在環保基礎設施建設上的投入更是杯水車薪。”
九江市監測站站長唐振華說,江西全省縣一級的環保檢測能力普遍都很低,技術手段不夠。由于缺乏檢測設備,某縣環保人員甚至放條魚進去,以魚在水中的狀況來判斷水質污染的情況。全九江市除瑞昌有一定監測能力外,其他基本沒有檢測手段,均需將水樣送至市里處理。
檢測能力滯后直接影響了突發性污染事件處理的效率。今年6月,位于三峽庫區的長江一級支流--湖北省宜昌市興山縣香溪河及其支流部分河段爆發大面積藍藻水華。湖北宜昌市環保局局長劉彥才坦言,由于缺乏檢測手段,局里當時還是向上海一家公司租借了檢測設備過來應急,又租了幾條民用船才開始打撈水華。現在三峽庫區縣市一級基本都沒有檢測手段。