09年1月15日，中國環境文化促進會發布了2008年“中國公眾環保指數”，此次的環保指數顯示，76.4％的公眾認為我國當前的環境問題“非常嚴重”和“比較嚴重”，比上年上升了幾乎10個百分點，說明公眾對環保形勢的普遍擔憂仍未解除，危機意識增強，但公眾個人的環保素質依然是環保活動中的一片“洼地”，并成為制約我國環保水平提高的最大障礙。
這是中國環境文化促進會自2005年以來第四次發布公眾環保指數。該機構負責人章少民介紹說，此次調查數據現實，公眾對各類環境空間的滿意度“全線”下降，其中，對個人空間環境的滿意度由2007年的58.19分下降到52.86分，對地區空間環境的滿意度由55.04分下降到49.54分，而對大空間環境的滿意度下降幅度最大，由上年的59.00分大幅下降到45.61分，減少超過了13分。空間環境滿意度是公眾對我國整體環境質量的綜合評價，該評價分數的普遍下降說明環境保護的力度和工作成效與快速增長的經濟發展速度和不斷提高的人民生活水平相比，依然存在著較大的差距。
調查還發現，“垃圾處理”、“噪音污染”、“寵物管理”以及水和空氣污染成為公眾最擔心的環境問題。在工作場所，公眾認為影響他們最重要的環境問題是“噪音”（占18％）和“電磁輻射”（占18％）問題，比上年分別上升了11個百分點和13個百分點。在居住小區，公眾對所在小區最不滿意的方面是“寵物管理”（占42.3％），比上年大幅上升近30個百分點。
但令人擔憂的是，公眾個人的環保素質依然是環保活動中的一片“洼地”，并成為制約我國環保水平提高的最大障礙。調查發現，仍有高達72.2％的公眾不知道6月5日是“世界環境日”；能夠正確回答“對本轄區環境質量負責”的機構是地方人民政府的公眾僅為11.2％；而了解“十一五期間節能減排目標是全國單位GDP能耗下降20％”的公眾還不到10％。
從公眾的環保行為來看，公眾環保行為得分只是略高于上年，這說明公眾主動參與環保活動的積極性依然不高。調查表明，只有18％的公眾表示會去“主動了解環保知識”，比上年下降了9個百分點；只有24％“會引導別人進行綠色消費或選用綠色交通工具”，基本和上年持平；在“限塑令”正式頒布后，各超市開始停止提供免費塑料袋，但仍有26％的公眾表示會“經常購買超市塑料袋”；而且，只有26％的公眾表示“經常采取環保節能行為”，這比上年下降了12個百分點。調查還發現，有47％的公眾在日常生活中“不會”向有關部門舉報環保違法行為，而“經常”舉報者只占到了6％。這說明公眾向有關部門舉報環保違法行為的參與度還不高，對社會性的環保參與不太積極，這種現象需要引起重視。
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