工信部日前發(fā)布了《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”)。專(zhuān)家指出，此次“征求意見(jiàn)稿”具有很強(qiáng)的指向性，主要為了控制新增產(chǎn)能，而且提出了具體措施，量化了指標(biāo)，并做出了硬性規(guī)定。

　　在項(xiàng)目投資和生產(chǎn)布局方面，“征求意見(jiàn)稿”明確提出，新型干法水泥比例已經(jīng)高于70％的省份，每年新增水泥總量應(yīng)控制在本省上年水泥總產(chǎn)量的10％以?xún)?nèi)。水泥熟料年產(chǎn)能低于人均1000千克的省份，新建水泥熟料項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照“等量淘汰”的原則核準(zhǔn)。水泥熟料年產(chǎn)能超過(guò)人均1000千克的省份，必須停止核準(zhǔn)新建水泥(熟料)生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前7月，全國(guó)完成水泥投資881.63億元，同比增長(zhǎng)66％。據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)在今年年底之前還將有100條左右的生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)，準(zhǔn)備在2010年開(kāi)工的生產(chǎn)線(xiàn)約有200條。專(zhuān)家指出，按“征求意見(jiàn)稿”的標(biāo)準(zhǔn)核算，需要進(jìn)行產(chǎn)能限制的區(qū)域主要集中在華東華南及部分熱點(diǎn)投資區(qū)域，這對(duì)于行業(yè)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整，抑制過(guò)量產(chǎn)能投放具有積極作用。

　　“征求意見(jiàn)稿”明確指出，新建生產(chǎn)線(xiàn)必須有可供開(kāi)采30年以上的礦山資源保證，單線(xiàn)建設(shè)規(guī)模必須達(dá)到或超過(guò)日產(chǎn)5000噸級(jí)水泥熟料；人口密度小于100人/平方公里的邊遠(yuǎn)省份可適度考慮單線(xiàn)建設(shè)規(guī)模日產(chǎn)2000噸級(jí)水泥熟料。“征求意見(jiàn)稿”將以往的新建規(guī)模必須達(dá)到4000噸級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)提高到5000噸級(jí)，將進(jìn)一步限制低水平的重復(fù)建設(shè)。

　　“征求意見(jiàn)稿”還對(duì)環(huán)保、技術(shù)改造、生產(chǎn)工藝等具體指標(biāo)提出了要求。