鑒于建設國際旅游島離不開強有力的法制保障,海南充分利用海南特區立法權和地方立法權,制定《海南國際旅游島建設發展條例》,將海南國際旅游島建設發展的一系列政策以法規的形式固定下來。此外,海南省人大常委會將制定該《條例》列入本年度立法計劃,并列入《海南國際旅游島建設發展專項立法計劃》。
11月24日,記者從海南省四屆人大常委會第十八次會議獲悉,《海南國際旅游島建設發展條例(草案)》提請審議。《草案》規定,要實行生態環境保護責任制,并將其納入領導干部綜合考核評價體系。
將生態環保納入干部考核體系
“生態環境保護是海南國際旅游島建設發展的一項重要內容。”在生態環境保護與建設方面,《草案》作出規定,各級人民政府應當確定生態環境保護的目標、任務和措施并組織實施,實行生態環境保護責任制,將生態環境保護納入經濟社會發展綜合評價體系和領導干部綜合考核評價體系。
逐步提高公益林補償標準
此外,《草案》還規定海南省人民政府應當建立健全生態補償機制,逐步提高公益林補償標準。與此同時,嚴格實行環境影響評價制度,有序開發利用土地、森林、海灣、岸線、海島、水域等重要資源;嚴格執行環境準入制度,淘汰落后的高耗能、高耗水的產品、設備和生產工藝。
新建濱海度假區200米內的既有建筑物不得擴建
在旅游開發方面,應當充分利用地形地貌,最大限度地保持山脈、水系、海岸、海島的自然狀況,防止生態破壞。新建濱海度假區的建筑物與沿海最高潮位線最小距離原則上不低于100—200米,200米范圍內既有建筑物不得擴建。
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