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環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)分級分類標準(試行)

2008-05-20   來源:國家環(huán)保總局    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
安全文化網(wǎng) www.zltai.com 一、總則

  1、為提高環(huán)境污染治理設施運營管理水平,規(guī)范環(huán)境污染治理設施運營市場秩序,根據(jù)國家環(huán)境保護總局《環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)許可管理辦法》(第23號令)的規(guī)定,制訂本標準。

  2、環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書共分:生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、自動連續(xù)監(jiān)測等專業(yè)類別。具備資質(zhì)證書申請條件的環(huán)境污染治理設施運營單位,可申請其中的一個或幾個專業(yè)類別的環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書。

  3、環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書分為甲級和乙級兩個級別,取得甲級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)承接該專業(yè)類別任何規(guī)模的環(huán)境污染治理設施的運營業(yè)務。取得乙級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)承接該專業(yè)類別規(guī)定規(guī)模和業(yè)務范圍的環(huán)境污染治理設施的運營業(yè)務。

  4、環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書分為正式和臨時證書兩種;正式資質(zhì)證書有效期限3年,臨時資質(zhì)證書有效期限1年。

  二、基本條件

  1、具有獨立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格,且注冊資金符合本標準的要求。

  2、具有維護設施正常運轉(zhuǎn)的專業(yè)技術人員;

 。1)申請甲級資質(zhì)的單位應具備不少于10名具有專業(yè)技術職稱的技術人員,其中高級職稱不少于5名;申請乙級資質(zhì)的單位應具備不少于6名具有專業(yè)技術職稱的技術人員,其中高級職稱不少于3名。

  說明:申請甲級運營資質(zhì)的5名高級職稱專業(yè)技術人員中,應至少有3名全職人員,申請乙級運營資質(zhì)的3名高級職稱專業(yè)技術人員中,至少應有1名全職人員。甲乙級上述條件中均可以有2名兼職人員(該2名中也可以由中級職稱連續(xù)從事環(huán)保領域工作5年以上的全職人員視同高級)。上述人員全部應提交合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。

  (2)申請每一專業(yè)類別應有本專業(yè)領域至少3名以上專業(yè)技術人員。

  說明:本專業(yè)領域大學本科以上畢業(yè)生從事本領域工作3年以上可視為專業(yè)技術人員。上述兩項要求不累加計算,第(1)項條件中的人員也可作為上述第(2)項專業(yè)類別中的技術人員條件。

 。3)申請甲級資質(zhì)證書的單位至少應有3名運營現(xiàn)場管理人員和10名操作人員取得污染治理設施運營崗位培訓證書,申請乙級資質(zhì)證書的單位至少應有2名運營現(xiàn)場管理人員和6名操作人員取得污染治理設施運營崗位培訓證書。

  說明:所有從事設施運營現(xiàn)場管理人員和操作人員均應取得污染治理設施運營崗位培訓證書。申請資質(zhì)證書時應滿足上述人員條件數(shù)。

  3、連續(xù)一年以上從事環(huán)境污染治理設施運營管理,達到本標準資質(zhì)類別條件之一,且負責、承擔運營管理的污染處理設施所排放的污染物應連續(xù)、穩(wěn)定達到國家或地方的排放標準,沒有違反國家法律、法規(guī)的行為記錄并沒有發(fā)生重大運營責任事故。

  4、從事環(huán)境污染治理設施運營服務不足一年,尚未達到相應類別業(yè)績條件的,但符合除業(yè)績條件外其它申請條件的單位,可申請環(huán)境污染治理設施運營甲級或乙級臨時資質(zhì)證書。

  5、受其他企業(yè)委托代為處理、處置工業(yè)固體廢棄物、電子廢物或高濃度廢水的單位,除具備前款規(guī)定條件外,還應當具有符合國家或地方環(huán)境保護標準和安全要求的處置設施。

  三、分級標準

  1、生活污水類

 。1)甲級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金300萬元以上;

  . 具有從事環(huán)境污染治理設施運營管理的經(jīng)歷,承擔過1個處理水量10000噸/日以上工程的運營管理,或2個處理水量5000噸/日以上工程的運營管理,負責運營的設施正常運行一年以上,并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準;

  . 具有設施完備的固定化驗室(實驗室),至少配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5,NH3-N、總N、總P、糞大腸桿菌等監(jiān)測化驗設備。具有自動監(jiān)測系統(tǒng)的管理能力。

 。2)乙級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金100萬元以上;

  . 具有從事環(huán)境污染治理設施運營管理的經(jīng)歷,承擔過1個以上處理水量5000噸/日以上工程的運營管理,或2個以上處理水量1000噸/日以上工程的運營管理,負責運營的設施正常運行一年以上,并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準;

  . 具有固定化驗室(實驗室),至少配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5,NH3-N、總N、總P、糞大腸桿菌等監(jiān)測化驗設備。

  (3) 業(yè)務范圍

  . 持有甲級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的生活污水治理設施的運營業(yè)務;

  . 持有乙級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)從事單個項目處理水量30000噸/日以下的生活污水治理設施運營業(yè)務;

  (4) 說明

  本分級標準中的生活污水是指:

  從住宅小區(qū)、公共建筑物、賓館、醫(yī)院、企事業(yè)單位等處排出的人們?nèi)粘I钪杏眠^的水,包括城鎮(zhèn)污水及生活污水比例超過50%的生活和工業(yè)混合污水。

  2、工業(yè)廢水類

 。1)甲級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金100萬元以上;

  . 具有從事環(huán)境污染治理設施運營管理的經(jīng)歷,承擔過1個處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以上,或2個處理水量1000噸/日或COD處理量1000克/日以上工程的運營管理,負責運營的設施正常運行一年以上,并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準;

  . 具有固定化驗室(實驗室),配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監(jiān)測化驗設備。具有自動監(jiān)測系統(tǒng)的管理能力。

 。2)乙級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金50萬元以上;

  . 具有從事環(huán)境污染治理設施運營管理的經(jīng)歷,承擔過1個處理水量500噸/日或COD處理量500克/日以上,或2個處理水量300噸/日或COD處理量100克/日以上工程的運營管理,負責運營的設施正常運行一年以上,并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準;

  . 具有設施完備的固定化驗室(實驗室),配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監(jiān)測化驗設備。

 。3)業(yè)務范圍

  . 持有甲級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)廢水治理設施的運營業(yè)務;

  . 持有乙級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)從事單個處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以下工業(yè)廢水治理設施運營業(yè)務。

 。4)說明

  本分級標準中的工業(yè)廢水是指在工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的各類工業(yè)廢水及工業(yè)廢水比例超過50%的生活和工業(yè)混合污水。不包括工業(yè)循環(huán)水和冷卻水。

  3、除塵、脫硫類

 。1)甲級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金300萬元以上;

  . 具有從事大型除塵、脫硫設施運營管理的經(jīng)歷,負責過1套5萬KW以上發(fā)電機組的煙氣除塵、脫硫裝置,或3臺65蒸噸/小時以上的工業(yè)鍋爐煙氣除塵、脫硫裝置,或2套10萬立方米/小時以上的工業(yè)粉塵治理設施的運營,負責運營的設施正常運行一年以上,并達到國家或地方規(guī)定的排放標準;

  . 具有獨立監(jiān)測能力,并配備能滿足監(jiān)測需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特征污染物的采樣、監(jiān)測化驗設備和固定化驗室。

 。2)乙級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金100萬元以上;

  . 具有從事除塵、脫硫設施運營管理的經(jīng)歷,從事過兩臺20蒸噸/小時以上的工業(yè)鍋爐煙氣除塵、或除塵脫硫裝置,或兩套1萬立方米/小時的工業(yè)粉塵治理設施的運營,負責運營的設施正常運行一年以上,達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準;

  . 配備固定化驗室,具有獨立監(jiān)測能力,并配備能滿足排放標準需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特征污染物的采樣、監(jiān)測化驗設備。

 。3)業(yè)務范圍

  . 持有甲級運營資質(zhì)的單位,可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的發(fā)電機組的煙氣除塵、脫硫裝置,工業(yè)鍋爐煙氣除塵或除塵脫硫裝置,工業(yè)粉塵治理設施的運營;

  . 持有乙級運營資質(zhì)的單位,可在全國范圍內(nèi)從事單臺65噸/小時以下的工業(yè)鍋爐煙氣除塵脫硫裝置,或單套20萬立方米/小時以下的工業(yè)粉塵治理設施的運營,不能從事發(fā)電機組的煙氣除塵、脫硫治理設施運營。

  4、工業(yè)廢氣類

 。1)甲級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金100萬元以上;

  . 具有固定化驗室(實驗室),必須配備氣相色譜、紫外-可見分光光度計及相應特征污染物監(jiān)測儀器,具有獨立監(jiān)測能力;

  . 具有從事大型有毒有害廢氣處理設施運營管理的經(jīng)歷,獨立負責過2套處理風量1萬立方米/小時以上工業(yè)廢氣處理設施的運營管理,運營設施正常運行一年以上,并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準。

 。2)乙級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金50萬元以上;

  . 具有設施完備的固定化驗室(實驗室),必須配備相應特征污染物監(jiān)測儀器設備,具有獨立監(jiān)測能力;

  . 具有從事工業(yè)廢氣處理設施運營管理的經(jīng)歷,獨立負責過2套處理風量2000立方米/小時以上或4套處理風量800立方米/小時以上的工業(yè)廢氣處理設施的運營管理,或5套以上飲食業(yè)油煙凈化設備的運營管理,運營設施正常運行一年以上,并達到國家或地方規(guī)定的環(huán)境保護排放標準。

  (3)業(yè)務范圍

  . 持有甲級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)廢氣包括有毒有害廢氣治理設施的運營業(yè)務;

  . 持有乙級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)從事單套5萬立方米/小時以下的工業(yè)廢氣治理設備,包括飲食業(yè)油煙凈化設備,不包括有毒有害廢氣的運營業(yè)務。

  (4) 說明

  . 本標準所稱工業(yè)廢氣是指生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生的廢氣,不包括需經(jīng)除塵、脫硫處理的廢氣;

  . 本標準所指有毒有害廢氣是:含硫尾氣(二硫化碳、硫醇、硫醚、硫化氫、硫酸霧等)、含氟尾氣、含氨廢物、氮氧化物尾氣、含氯尾氣(氯、氯化氫、鹽酸霧)、金屬尾氣(含氧化物、鉛、汞、鈹及其它)、其它有危害性的廢氣。

  5、工業(yè)固體廢物類

  (1)甲級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金200萬元以上;

  . 具有1套以上工業(yè)固體廢物處置設施運營管理經(jīng)歷,并且具備工業(yè)固體廢物的收集、運輸、貯存、綜合利用和處置能力,年綜合處置工業(yè)固體廢物能力在1萬噸以上,或累計處置工業(yè)固體廢物達到2萬噸以上。負責運營的設施正常運行一年以上,未發(fā)生過重大責任事故。殘余物嚴格按國家規(guī)定進行安全處置,設施運營達到國家或地方規(guī)定的廢水、廢氣和噪聲排放標準;

  . 具有設施完備的固定化驗室(實驗室),具有重金屬和特征污染物的化驗設備和檢測能力。

 。2)乙級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金100萬元以上;

  . 具有1套以上工業(yè)固體廢物處置設施運營管理經(jīng)歷,具備相應的工業(yè)固體廢物的貯存、綜合利用和處置能力,年綜合處置工業(yè)固體廢棄物能力達到2千噸以上,或累計處置工業(yè)固體廢物達到5千噸以上。負責運營的設施正常運行一年以上,未發(fā)生過重大責任事故。殘余物嚴格按國家規(guī)定進行安全處置。設施運營達到國家或地方規(guī)定的廢水、廢氣和噪聲排放標準;

  . 具有設施完備的固定化驗室(實驗室),具有重金屬和特征污染物的化驗設備和檢測能力。

 。3)業(yè)務范圍

  . 持有甲級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)固體廢物處理處置設施的運營業(yè)務;

  . 持有乙級資質(zhì)證書的單位,可以在全國范圍內(nèi)承擔處理量不超過1萬噸/年的工業(yè)固體廢物處理處置設施的運營業(yè)務。

 。4)說明

  本標準規(guī)定的工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物,不包括危險廢物。

  6、生活垃圾類

 。1)甲級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金300萬元以上;

  . 獨立承擔過2項生活垃圾處理設施運營工程項目,垃圾衛(wèi)生填埋項目處理規(guī)模應在500噸/日以上,垃圾焚燒項目處理規(guī)模應在200噸/日以上,其它處理方式處理規(guī)模在600噸/日以上,并已投入正常運行,運營設施達到國家或地方污染物排放標準;

  . 具有固定化驗室,有試驗化驗監(jiān)測設備;垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目,化驗室需配備粉碎機、沼氣、COD、BOD、N—NH3、SS、大腸桿菌等監(jiān)測設備儀器;垃圾焚燒處理設施工程項目,化驗室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監(jiān)測設備。其它處理方式應配備相應污染物監(jiān)測設備。

 。2)乙級資質(zhì)證書條件

  . 注冊資金100萬元以上;

  . 獨立承擔過2項生活垃圾處理設施運營工程項目,垃圾衛(wèi)生填埋項目處理規(guī)模應在200噸/日以上,其它處理方式處理規(guī)模在200噸/日以上,并已投入正常運行,運營設施達到國家或地方污染物排放標準;

  . 具有固定化驗室,有試驗化驗監(jiān)測設備;垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目,化驗室需配備粉碎機、沼氣、COD、BOD、N—NH3、SS、大腸桿菌等監(jiān)測設備儀器;垃圾焚燒處理設施工程項目,化驗室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監(jiān)測設備。其它處理方式應配備相應污染物監(jiān)測設備。

 。3)業(yè)務范圍

  . 持有甲級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的生活垃圾處理處置設施的運營業(yè)務;

  . 持有乙級資質(zhì)證書的單位,可在全國范圍內(nèi)承擔處理量不超過300噸/日,除垃圾焚燒處理設施外的生活垃圾處理處置設施的運營業(yè)務。

  (4) 說明

  . 本標準所指的生活垃圾包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集市貿(mào)易市場垃圾、公共場所及機關、學校、廠礦等單位的生活垃圾;

  . 本標準所指的生活垃圾處理方式為衛(wèi)生填埋、焚燒和其它符合國家規(guī)定的處理處置方式。

  7、自動連續(xù)監(jiān)測類(不分甲乙級,分水、氣小類)

  資質(zhì)證書條件:

  . 注冊資金100萬元以上;

  . 具有從事污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運營管理的經(jīng)歷,承擔過5臺(套)以上污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的運營管理,建立有自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運行質(zhì)量保證制度,負責運營的自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)正常運行一年以上;

  . 具有設施完備的固定分析實驗室,配備滿足相應監(jiān)測項目需要的取樣、保存、稱量和分析等設備;

  . 專業(yè)技術人員熟悉污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的基本原理和操作,并能按相應監(jiān)測項目的標準分析方法分析測試,具有維護、校對監(jiān)測儀器的能力;

  . 實驗室建立有程序管理文件和質(zhì)量控制文件,并正常運行一年以上。

  說明:

  廢水監(jiān)測項目包括化學需氧量(CODCr)、氨氮(NH3-N)、總有機碳(TOC)pH、總氮、總磷、流量等項目。廢氣監(jiān)測項目包括煙塵(粉塵)、煙氣二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)等項目,每一項目均包含煙氣參數(shù)。

附件二:

環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)申報工作程序

  一、為規(guī)范環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)申報工作,依據(jù)《環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)許可管理辦法》,制定本申報程序。

  二、環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)預審工作由省級環(huán)保部門負責,資質(zhì)審批工作由國家環(huán)保總局負責。

  三、申請單位申請環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)時,應按照國家環(huán)境保護總局制定的《環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書分級分類標準》確定申請事項并提交下列材料:

  1、環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書申請表;

  2、法人資格證明材料(復印件);

  3、技術人員專業(yè)資格證書、操作人員污染治理設施運營崗位培訓證書和聘用合同(復印件);

  4、上一年度財務狀況報告或者其他資信證明;

  5、實驗室場所證明(或運營單位與專門檢測機構(gòu)簽訂有技術合作協(xié)議承擔運營單位的檢測任務的,可視為具備實驗室條件);

  6、環(huán)境污染治理設施運營實例,包括運營項目簡介、運營合同(BOT協(xié)議可視為運營委托合同)、用戶意見、環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)出具的設施運行排放情況監(jiān)測報告;申請臨時資質(zhì)證書的除外;

  7、規(guī)范化運營質(zhì)量保證體系有關管理制度;

  8、申請增項和升級的單位,應提交上年度縣級(或地、市)環(huán)保部門出具的守法證明。

  四、申請單位可向省級環(huán)境保護部門索取或從國家環(huán)保總局網(wǎng)站下載(網(wǎng)址:http://www.zhb.gov.cn)《環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書申請表》等表格. 地方環(huán)保部門應幫助申請單位正確填寫有關內(nèi)容。

  五、提交國家環(huán)?偩值纳暾埐牧习ㄉ暾埍硪皇饺菁半娮影嬉环荩暾埍碇獾母郊C明材料一份。提交省級環(huán)保部門的申請材料數(shù)量應按本省環(huán)保部門的要求提交。

  六、申請資料應使用A4規(guī)格紙張打印(中文使用宋體小4號字)。申報的各項內(nèi)容應完整、清楚,不得涂改。所有申請資料應加蓋申請單位公章。申請資料的復印件應當清楚并與原件完全一致。

  七、省級環(huán)境保護部門對所提交的材料進行形式審查。材料齊全符合要求的,予以受理;材料不符合要求的,不予受理。

  八、省級環(huán)境保護部門應按照有關規(guī)定對申請資料的真實性、合法性、完整性和規(guī)范性進行審核,應在20個工作日內(nèi)提出書面預審意見,并加蓋單位公章。

  九、預審審查內(nèi)容包括:運營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、注冊資本、主要技術人員專業(yè)資格、操作人員培訓證明、監(jiān)測實驗能力、規(guī)范化管理制度、所提交運營業(yè)績設施現(xiàn)場核查等內(nèi)容。

  十、省級環(huán)境保護部門在預審時應組織專家(或委托縣級、地市級環(huán)保部門)對申請單位及其運營設施現(xiàn)場進行現(xiàn)場核查。運營設施不在本省的,可以委托外省環(huán)保部門進行現(xiàn)場核查。

  十一、申請單位及運營設施現(xiàn)場核查內(nèi)容:

  (一)申請單位現(xiàn)場:

  1、申請單位工作場所;

  2、所提交證明材料原件核實。

 。ǘ┻\營設施現(xiàn)場

  1、運營合同;

  2、各項運營管理制度;

  3、化驗室(實驗室)裝備和監(jiān)測能力;

  4、日常運行狀況記錄,包括:設施運行狀況記錄、日常監(jiān)測記錄、設備維護保養(yǎng)記錄、物耗(電、藥品等)使用記錄、人員培訓考核記錄、產(chǎn)生廢物(污泥、飛灰等)處置記錄等;

  5、達標情況;

  6、設施所在地縣級環(huán)保部門意見及環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測數(shù)據(jù)原件;

  7、委托方意見。

  十二、對通過預審的,省級環(huán)境保護部門應在每月10日前將申報材料報送環(huán)?偩郑ㄒ蛐枰M織專家評審,為提高工作效率,環(huán)?偩置吭抡匍_一次專家評審會,各省可參照執(zhí)行)。

  十三、國家環(huán)境保護總局在收到省級環(huán)保部門的申報材料后,20個工作日內(nèi)(不包括公示期)做出審批決定。包括完成申請材料的整理、匯總,組織專家進行評審及審批。專家審核結(jié)論分為建議批準和建議不批準并注明原因。

  十四、專家完成技術審查后,由國家環(huán)境保護總局做出審核決定并在總局網(wǎng)站進行公示,公示期一周。公示內(nèi)容包括批準單位名單和未通過單位名單及原因。

  十五、申請單位對國家環(huán)境保護總局不予批準結(jié)論有異議的,應在公示期內(nèi)提出,逾期不予受理。

  十六、公示期結(jié)束后,國家環(huán)境保護總局做出審批決定并予以公告。

  十七、獲得批準的申請單位,可在接到通知一周后憑單位介紹信、領取人身份證到國家環(huán)?偩诸I取資質(zhì)證書。

  十八、臨時資質(zhì)證書有效期屆滿,一年內(nèi)不得重新申請同一專業(yè)類別的臨時資質(zhì)證書。

  十九、《環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)許可管理辦法》頒布前頒發(fā)的《環(huán)境保護設施運營資質(zhì)證書》資質(zhì)證書仍然有效,有效期到期后按照上述辦法規(guī)定重新申領新的資質(zhì)證書。

附件三:

環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書申請表

>>>>申請表下載


附件四:

環(huán)境污染治理設施運營人員培訓要求


  一、污染治理設施運營技術管理人員及操作人員必須經(jīng)過培訓考核,做到持證上崗。

  二、國家環(huán)境保護總局負責全國污染治理設施運營人員的培訓指導工作,組織編制污染治理設施運營人員的培訓大綱、考核標準和培訓教材,指導各省開展培訓工作。

  三、環(huán)境污染治理設施運營技術管理人員及操作人員培訓考核工作由省級環(huán)境保護部門負責組織實施。在國家沒有出臺統(tǒng)一考核標準及培訓教材之前,省級環(huán)境保護部門可先行試點開展工作。省級環(huán)保部門可采用與同級勞動部門聯(lián)合開展工作的方式,也可委托地、市級環(huán)保部門開展運營培訓考核工作。有條件的運營單位也可自行開展培訓工作,但經(jīng)過其培訓的人員應通過環(huán)保部門的考核,并獲得省級環(huán)保部門頒發(fā)的合格證書。

  四、各級環(huán)保部門在開展運營培訓工作中,可以收取一定的培訓費用,做到收支平衡,但不應以贏利為目的。

  五、2005年6月以前為運營培訓工作過渡期。在環(huán)保部門開展運營培訓考核工作之前,申請運營資質(zhì)的單位應對本單位現(xiàn)場管理及操作人員進行培訓考核上崗,并經(jīng)省級環(huán)保部門認可,可暫視為滿足運營管理及操作人員申請條件。待環(huán)保部門開展運營培訓工作后,持證單位從事運營的管理及操作人員應參加當?shù)丨h(huán)保部門組織的考核并取得合格證書。

  六、運營管理及操作人員培訓內(nèi)容為:

 。1)環(huán)境保護政策法規(guī)和有關標準。

  (2)環(huán)境污染防治技術簡介。

 。3)環(huán)境保護管理和污染源監(jiān)督管理的有關政策。

  (4)污染治理設施運營管理方面的有關規(guī)定。

  (5)污染治理設施的操作規(guī)程。

 。6)污染治理設施運營管理規(guī)章制度。主要有操作人員崗位責任制、操作人員上崗培訓和考核制度、設備儀器的維護保養(yǎng)制度、設施運行記錄和監(jiān)測報告制度、突發(fā)事故的處理和報告制度等。

  (7)委托方的廠規(guī)、廠紀和其它有關規(guī)定。

  七、過渡期各省培訓試點工作中可參考以下培訓大綱,各省可根據(jù)不同專業(yè)領域分別開展培訓。

操作人員培訓大綱(供培訓過渡期參考)


  一、指導思想

  通過培訓使污染治理設施操作人員了解污染治理設施運營管理的基本概念和有關知識,掌握污染治理技術工藝、設施操作原理和化驗檢測技術,熟悉環(huán)境保護有關法律法規(guī)規(guī)定,使實際操作能力和技術水平得到提高。

  二、培訓內(nèi)容及要求
培訓內(nèi)容 授課內(nèi)容及要求 培訓目的
污染治理設施運營管理概論1、污染治理設施運營管理發(fā)展歷程使操作人員了解污染治理設施運營管理的基本概念和有關知識
2、污染治理設施運營管理的意義
3、污染治理設施運營管理的形式
4、污染治理設施運營管理資質(zhì)許可
污染治理實用技術1、廢水及生活污水治理技術(按不同行業(yè)、不同性質(zhì)和各類廢水處理要求,講授物理、化學、生物處理技術)使操作人員有重點地掌握各種污染治理實用技術
2、廢氣治理技術(按不同性質(zhì)和各類廢氣處理要求,講授吸收、吸附、過濾等處理技術)
3、煙塵、粉塵及二氧化硫治理(主要講授機械除塵、電除塵、布袋除塵、濕法脫硫、干法脫硫、半干半濕法脫硫等實用技術及適用范圍)
4、廢渣(固體廢物)處理及綜合利用技術(主要講授焚燒、衛(wèi)生填埋、綜合利用技術)
環(huán)境保護法律知識1、環(huán)境保護法概念(主要講授環(huán)境保護法律知識基本概念及其地位和作用)使操作人員了解環(huán)境保護有關法律法規(guī)和排放標準
2、防治大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢物污染等法律規(guī)定
3、環(huán)境保護行政處罰與賠償、排污收費等法律知識
4、各類污染物排放標準
污染治理設施運營管理制度1、操作人員崗位責任制及操作管理制度(主要講授崗位責任、設備維修、勞動安全、交接班、藥品、物品管理制度,產(chǎn)生廢物如污泥、飛灰等的安全處理)使操作人員熟悉操作有關管理制度
2、污染物處理效果、排放情況檢測和檢測報告制度
3、突發(fā)性事故應急處理及報告制度
環(huán)境監(jiān)測技術環(huán)境監(jiān)測儀器和常規(guī)分析化驗方法掌握分析化驗的基本方法,能進行常規(guī)的化驗分析
污染治理設施基本情況和操作規(guī)程污染治理設施的基本原理、工藝流程、運行參數(shù)和運行注意事項掌握污染治理設施的基本情況和操作要求
污染治理設施運營操作規(guī)程
現(xiàn)場實習選擇有條件的運營現(xiàn)場作為固定實習場所,學習實際操作經(jīng)驗通過實習使操作人員掌握實際操作技能
考 試分不同專業(yè)類別,對操作  人員應掌握的知識和技能進行考核了解培訓人員培訓知識掌握情況

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